Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А84-5736/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5736/2024
22 октября 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 22 октября 2024 года


Арбитражный суд города Севастополя, председательствующий судья Ражков Р. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 16.07.2024 №12408/2-24

истца – общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к ответчику – товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Корабел» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2,

об обязании ответчика не чинить препятствия осуществлении технологического присоединения электрическим сетям,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3 по доверенности от 05.07.2024;

при ведении протокола судебного заседания, а также аудиозаписи судебного разбирательства, помощником судьи Артемьевым Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился к ответчику с исковым заявлением об обязании ответчика не чинить препятствия истцу проведению мероприятий по технологическому присоединению согласно выданных технических условий, путем согласования всей необходимой документации, предоставления доступа на территорию садового товарищества, согласования проведения фактического технологического присоединения заявителей и обеспечения присутствия представителей садового товарищества при проведении фактического технологического присоединения ЭПУ заявителей.

Определением от 26.07.2024 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

12.09.2024 суд определил, заменить ненадлежащего ответчика товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Корабел» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) надлежащим - Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Корабел» ОГРН <***>, ИНН <***>).

Очередное судебное заседание по делу назначено на 08.10.2024.

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 08.10.2024 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. Стороны извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик письменный мотивированный отзыв по существу спора в материалы дела не представил. Явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил.

Доказательств, опровергающих требования истца также не представил.

Согласно ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В соответствии с положениями части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом анализа вышеприведенных норм, суд считает, что материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, оснований для отложения рассмотрения дела не усматривается, возможность рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем материалам установлена в статье 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

На основании поданных заявок Обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» выданы технические условия ЭПУ заявителей, который располагаются в границах ТСН СНТ «Корабел»:

– ТУ № 1264-24 на технологическое присоединение ЭПУ - жилой дом, который располагается на земельном участке по адресу г. Севастополь, ТСН СНТ «Корабел», д. 284

– ТУ № 0653-24 на технологическое присоединение ЭПУ - жилой дом, который располагается на земельном участке по адресу г. Севастополь, ТСН СТ «Корабел», ул. Караньская, 20/356 (кад. 91:01:005011:1206). Жилой дом , который располагается на земельном участке по адресу г.Севастополь, ТСН СТ «Корабел», ул. Караньская, 20/356 (кад. 91:01:005011:1200).

Точка присоединения: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного щите наружного исполнения ЩНИ-0,4кВ присоединенного от ближней опоры абонентской ЛЭП-0,4 кВ от КТП-1168, принадлежащей ТСН СТ «Корабел».

Основной источник питания: КТП-1168, владельцем которой является ТСН СТ «Корабел». Резервный источник питания отсутствует.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.

Письмами от 21.02.2024 за исх. № 0653-24СТ, от 12.04.2024 № 1264-24СТ в адрес ответчика направлено письмо с просьбой согласовать выданные заявителю технические условия, тем самым сетевая организация уведомляет садовое товарищество какие именно будут проводиться работы на общей территории садового товарищества для технологического присоединения заявителя. Ответ так и не поступил в адрес сетевой организации.

В целях своевременного осуществления технологического присоединения, 13.06.2024 за исх. № 10258/2-24 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости обеспечить присутствие представителей садового товарищества при выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, которые ранее были направлены для согласования.

На назначенную в уведомлении дату, садовое товарищество не обеспечило присутствие своих представителей. Сетевая организация не имела возможности приступить к выполнению своих обязательств перед заявителями.

В связи с тем, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по ТП, в срок предусмотренный техническими условиями, а владелец объектов сетевого хозяйства не вправе препятствовать сетевой организации в передаче электрической энергии, согласно части 4 статьи 26 Закона от 26.03.2022 №33-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая компания и обратилась с данным исковым заявлением в суд об обязании ТСН СНТ «Корабел» не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ объектов заявителей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пункт 2(2) Правил № 861 предусматривает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее-заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.

Технологическое присоединение (в том числе и увеличение мощности) в соответствии с Правилами № 861 осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно Приложению № 8 к Правилам № 861.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил № 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, урегулирование отношений между ООО «Севастопольэнерго» и ТСН СНТ «Корабел» в связи с исполнением обязательств перед заявителями, является обязанностью истца.

Согласно пункту 8(5)Правил № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Кроме того, осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года№ АКПИ16-167.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Поскольку ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно ТУ, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов заявителя, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала ООО «Севастопольэнерго», предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н (далее Правила № 903н).

В соответствии с пунктом 47.13 Правил № 903н допуск персонала СМО (строительно-монтажной организации) к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ (воздушной линии), проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО.

При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО. К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии, допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.

Пунктом 47.14. Правил № 903н установлено, что выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.

Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил № 903н.

Садовое товарищество отсутствием согласования технологического присоединения путем согласования выданных технических условий и не обеспечением доступа к электрическим сетям и к КТП 1168 от которой происходит питание абонентской ВЛ-0,4кВ непосредственно нарушает права заявителей и препятствует сетевой организации выполнить свои обязательства перед заявителем по технологическому присоединению.

Аналогичные выводы изложены в Определениях Верховного Суда РФ от 26.05.2023 N 305-ЭС23-8263 по делу N А40-109818/2022, от 06.06.2023 N 305-ЭС23-8126 по делу N А40-109809/2022; от 26.05.2023 N 305-ЭС23-8247 по делу N А40-109807/2022.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению от 16.07.2024 № 12408/2-24 удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Корабел» ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) по проведению мероприятий по технологическому присоединению согласно выданных технических условий, путем согласования всей необходимой документации, предоставления доступа на территорию садового товарищества, согласования проведения фактического технологического присоединения заявителей и обеспечения присутствия представителей садового товарищества при проведении фактического технологического присоединения ЭПУ заявителей согласно технических условий от 12.04.2024 № 1264-24, от 21.02.2024 № 0353-24.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Корабел» ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья

Р.А. Ражков