Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А46-23380/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23380/2021
12 мая 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2022 года.

Полный текст решения подготовлен 12 мая 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе cудьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании:

от истца – до перерыва - ФИО2, по доверенности, после перерыва – не явились;

от ответчика – ФИО3, по доверенности, ФИО4 (директор), после перерыва – не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – истец, АО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (далее – ответчик, ООО «УК «Эталон») об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения № 1 к договору водоотведения № 60316 от 05.05.2021.

В судебном заседании представитель истца требования с учётом уточнения поддержал.

Ответчик высказался согласно представленному отзыву.

Выслушав представителя истца и ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «ОмскВодоканал» и ООО «УК «Эталон» заключён договор водоотведения № 60316 от 05.05.2021.

22.09.2021 АО «ОмскВодоканал» направило в адрес ООО «УК «Эталон» сопроводительным письмом № И.ОмВК-22092021-115 дополнительное соглашение № 1 к договору водоотведения от 05.05.2021 № 60316 следующего содержания:

«Акционерное общество «ОмскВодоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице начальника Центра обработки и авторизации Коммерческой дирекции ФИО5, действующего на основании доверенности № 241 от 24.12.2020 г, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон», именуемое в дальнейшем абонентом, в лице Директора ФИО4, действующей на основании устава, с другой стороны, пришли к соглашению об изменении следующих условий договора №60316 от 05.05.2021 водоотведения (далее -Договор):

1.Включить в Договор многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Омск,

- ул. Успенского, д. 31 корпус 4 с 01.12.2020;

- ул. Успенского, д. 31 В 04.03.2021;

- ул. Успенского, д. 31 Б с 10.08.2021;


Приложение № 1 к Договору дополнить Приложениями № 1 к настоящему Дополнительному соглашению.

Приложение № 3 к Договору заменить Приложением № 2 к настоящему Дополнительному соглашению.

Остальные условия Договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон и является неотъемлемой частью Договора.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего дополнительного соглашения.

7.1. Приложение № 1. Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатацией ответственности.

7.2. Приложение № 2. Сведения о режиме приема сточных вод».

Поскольку сторонами не были урегулированы возникшие разногласия, АО «ОмскВодоканал» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд полагает возможным урегулировать возникшие разногласия, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом.

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

По положениям статьи 452 ГК РФ требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно части 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения договора в судебном порядке обязательства считаются изменёнными или прекращёнными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Стороны не согласовали внесение изменений в договор.

Как следует из статьи 451 ГК РФ, по общему правилу основанием для изменения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, то договор может быть изменён судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно условий, указанных в части 2 этой статьи.

Системный анализ смысла и содержания приведённых норм права указывает на то, что лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать как наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, так и совокупность условий, перечисленных в статье 451 ГК РФ.

Истец ссылается на то, что ответчик является управляющей организацией в отношении жилых домов, расположенных по адресам:

- <...> с 01.12.2020

- <...> с 04.03.2021

- <...> с 10.08.2021.

По пункту 1 дополнительного соглашения № 1 к договору № 60316 Ответчик не возражает против включения в договор указанных многоквартирных жилых домов, отмечая, что никогда и не был против включения данных домов в договор.

С учётом позиций обеих сторон суд считает возможным урегулировать разногласия и отразить в пункте 1 дополнительного соглашения №1 к договору водоотведения № 60316 (далее - договор) между акционерным обществом «ОмскВодоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон», что названный договор распространяется не только на ранее указанные в договоре многоквартирные жилые дома, но и на многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам:

- <...> с 01.12.2020

- <...> с 04.03.2021

- <...> с 10.08.2021.

Пункт 2 дополнительного соглашения № 1 к договору № 60316 в редакции истца определяет границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по наружной стенке канализационных колодцев.

Суд полает необходимым отметить, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за её пределами, по общему правилу, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, а, следовательно, на собственника помещения, расположенного в таком многоквартирном доме будет являться неправомерным возложение обязанности по несению затрат, связанных с обслуживанием таких сетей.

Не будет соответствовать приведённым выше нормативным предписаниям и установление таких границ между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом по месту соединения индивидуальных сетей последнего с общим имуществом многоквартирного дома (учитывая невозможность отнесения общедомовых сетей к ведению ресурсоснабжающей организации).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора водоснабжения и водоотведения.

Более того, в силу части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 644 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

В рассматриваемой ситуации имеется специфика, которая выражается в том, что ответчик осуществляет управление общим имуществом в пределах предоставленных ему собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий.

По правилам статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил № 354 внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

На основании абзаца 3 пункта 2 Правил № 354 внутридомовые инженерные системы в жилом доме включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Из анализа приведённых норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за её пределами, по общему правилу, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы водоснабжения и водоотведения с внешними сетями.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит возможным урегулировать разногласия и указать, что в силу АКТа разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для Объектов (Приложение №1 к договору), указанных в договоре с учётом редакции дополнительного соглашения, расположенных по адресам:

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:

по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома;

границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:

по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома.


Пункт 3 дополнительного соглашения № 1 к договору № 60316 (Приложение № 3 к договору заменить Приложением № 2 к дополнительному соглашению № 1) - сведения о режиме сточных вод суд АО «ОмскВодоканал» предлагает изложить в следующей редакции:

№ п/п

Наименование объекта

Максимальный расход сточных вод (кубических м. в час)

Максимальный расход сточных вод (кубических м. в секунду)


1
2

3
4


1
МКД Академика ФИО6 пр-т, 3 корп.3

0, 02625

0,000175



2
МКД Пригородная, 29

0, 0546

0,0000364


3
МКД Пригородная, 21 корп. 4

0, 125

0,000833


4
МКД Успенского, 31 корп. 4

0,101


0,00003


5
МКД Успенского, 31 Б

0,0492

0,00041


6
МКД Успенского, 31 В

0,0467

0,00039



Сведения о режиме приема сточных вод определены в соответствии с утверждённым Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 63/27 (ред. от 14.12.2021) "Об утверждении нормативов потребления холодной (горячей) воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Омской области" нормативами потребления коммунальных услуг.

С учетом утверждённых нормативов, исходя из общей площади имущества МКД, находящихся в управлении ответчика, истцом произведён расчёт максимального расхода сточных вод по каждому дому и представлен в таблице.

С учётом изложенного, представленный в ходе рассмотрения дела с учетом замечаний ответчика пункт 3 дополнительного соглашения № 1, следует урегулировать в уточнённой редакции истца.

Суд не усматривает оснований для возложения расходов по уплате государственной пошлины на ответчика, так как из трёх разделов разногласий, в отношении первого противодействия со стороны Общества во включении домов не было, в отношении второго раздела границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента установлены в редакции Общества, а третий раздел (Приложение №3) был отредактирован истцом после высказывания в процессе возражений ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения №1 к договору водоотведения № 60316 (далее - договор) между акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), следующим образом:

Отразить в пункте 1 дополнительного соглашения №1 к договору водоотведения № 60316 (далее - договор) между акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), что названный договор распространяется не только на ранее указанные в договоре многоквартирные жилые дома, но и на многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам:

- <...> с 01.12.2020

- <...> с 04.03.2021

- <...> с 10.08.2021

в пункте 2 дополнительного соглашения №1 указать, что в силу АКТа разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для Объектов (Приложение №1 к договору), указанных в договоре с учётом редакции дополнительного соглашения, расположенных по адресам:

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:

по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома;

границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:

по канализации: внешняя граница стены многоквартирного дома.

В пункте 3 дополнительного соглашения №1 отразить, что

Приложение №3 должно быть изложено в следующей редакции:

№ п/п

Наименование объекта

Максимальный расход сточных вод (кубических м. в час)

Максимальный расход сточных вод (кубических м. в секунду)


1
2

3
4


1
МКД Академика ФИО6 пр-т, 3 корп.3

0, 02625

0,000175



2
МКД Пригородная, 29

0, 0546

0,0000364


3
МКД Пригородная, 21 корп. 4

0, 125

0,000833


4
МКД Успенского, 31 корп. 4

0,101


0,00003


5
МКД Успенского, 31 Б

0,0492

0,00041


6
МКД Успенского, 31 В

0,0467

0,00039



Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев