Решение от 25 января 2023 г. по делу № А79-9004/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9004/2022
г. Чебоксары
25 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2023.

Полный текст решения изготовлен 25.01.2023.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, 428018, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "СК Монолит", 429950, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 2 500 руб.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "СК Монолит" ФИО2,

без участия представителей сторон,

установил:

государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – заявитель, Отделение, ОПФР по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СК Монолит" (далее – Общество, ООО "СК Монолит") 2 500 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017, 2018 годы.

Требования основаны на пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктах 2, 2.2 статьи 11, статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и мотивированы непредставлением в установленные сроки сведений о застрахованных лицах.

Определением суда от 30.09.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор ООО "СК Монолит" ФИО2 (далее – третье лицо).

Определением от 16.11.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

В соответствии с частью 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле, его адреса, номеров телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике 01.01.2023 внесена запись за государственным регистрационным номером 2232100000031 об изменении наименования истца с ОПФР по Чувашской Республике – Чувашии на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии).

В порядке, предусмотренном частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом принято изменение наименования заявителя по настоящему делу.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО "СК Монолит" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.04.2016, о чем Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

04.04.2016 Общество зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (далее – Управление) за регистрационным номером 015022007131.

Общество представило в Управление по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица – 21.01.2019, о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 4 застрахованных лиц – 22.02.2018, за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица – 21.01.2019.

Управлением в результате аудита базы данных персонифицированного учета выявлено расхождение по 1 застрахованному лицу, на индивидуальном лицевом счете которого учтены данные из расчета по страховым взносам и сведения о застрахованных лицах из отчетности по форме СЗВ-М за январь 2017 года, а сведения о страховом стаже их отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год отсутствуют; по 3 застрахованным лицам, на индивидуальном лицевом счете которых учтены сведения о застрахованных лицах из отчетности по форме СЗВ-М за период с января по август 2018 года, а сведения о страховом стаже из отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год отсутствуют.

В адрес страхователя было направлено уведомление от 16.07.2020 № 11024-15/5220, в котором Управление просило Общество представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих в трудовых отношениях с Обществом.

Обществом пояснения не представлены, расхождения не устранены.

Управлением проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, по результатам которых составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.03.2019 № 015S18190000653, от 02.11.2020 № 015S18200006491, № 015S18200006492.

По результатам рассмотрения актов о выявлении правонарушения Управлением вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.04.2019 № 015S19190001170, от 09.12.2020 № 015S19200006816, № 015S19200006817, которыми Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 2 500 руб.

На основании указанных решений Управление направило Обществу требования от 07.05.2019 № 015S01190002696, от 13.01.2021 № 015S01210000160, № 015S01210000161, которыми ООО "СК Монолит" предложено уплатить сумму штрафа в сроки до 27.05.2019 и 02.02.2021.

Общество в сроки, указанные в требованиях, уплату штрафов не произвело.

Поскольку требования о добровольной уплате финансовых санкций Обществом не исполнены, Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как следует из информационной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Управление 30.09.2021 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ОПФР по Чувашской Республике – Чувашии.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом № 27-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (абзац 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Материалами дела подтверждается факт представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года – 21.01.2019 (срок представления не позднее 15.01.2019), то есть с нарушением установленного законом срока.

Таким образом, Обществом допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Следовательно, ООО "СК Монолит" правомерно привлечено Управлением к ответственности по указанной норме в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года.

Отделением также заявлено требование о взыскании с Общества финансовых санкций в сумме 2 000 руб., в том числе:

500 руб. штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год,

1 500 руб. штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Статья 2 Федерального закона № 167-ФЗ относит Федеральный закон № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа вышеназванных норм следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

К отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Согласно правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Информационного письма № 71 от 17.03.2003, применимой при рассмотрении настоящего спора в связи с тождественностью правового регулирования процедуры взыскания налогов и страховых взносов, пропуск налоговым органом срока проведения камеральной проверки не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах, возникающих по применению арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 101, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, предельный срок взыскания с Общества неуплаченной суммы финансовой санкции включает в себя: 6 дней на вручение уведомления об устранении несоответствий + 5 дней на устранение ошибок и (или) несоответствий + 3 месяца на проведение проверки и составление акта + 5 дней на направление (вручение) акта + 6 дней на вручение акта (в случае направления акта по почте) + 15 дней на представление возражений + 10 дней на вынесение решения (+ 1 месяц в случае отложения) + 5 дней на направление (вручение) решения + 6 дней на вручение решения (в случае направления решения по почте) + 10 дней на вступление в силу решения по проверке + 10 дней на направление требования + 6 дней на получение требования (в случае направления по почте) + 10 календарных дней на исполнение требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании + 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате санкций на обращение в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке.

Правонарушение в части непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах окончено страхователем на день, следующий за днем установленного срока представления таких сведений, следовательно, с этого момента страховщик должен был, как государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства об обязательном пенсионном страховании, проверить исполнения обязанности страхователем по представлению сведений в установленный срок.

Дата фактического представления страхователем сведений с нарушением установленных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сроков не изменяет порядок исчисления совокупного срока для обращения страховщика в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Общество сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ ("исходная") за 2017 год представило в Управление 22.02.2018.

Следовательно, срок на взыскание штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в судебном порядке, исчисленный исходя из совокупности вышеуказанных сроков истек 15.04.2019 (22.02.2018 + 6 дней на вручение уведомления об устранении несоответствий (05.03.2018) + 5 дней на устранение ошибок и (или) несоответствий (14.03.2018) + 3 месяца на проведение проверки и составление акта (14.06.2018) + 11 дней на направление и вручение акта (29.06.2018) + 15 дней на представление возражений (20.07.2018) + 10 дней на вынесение решения (03.08.2018) + 11 дней на направление и вручение решения (20.08.2018) + 10 дней на вступление решения в силу (03.09.2018) + 10 дней на выставление требования (17.09.2018) + 6 дней на вручение требования (25.09.2018) + 20 календарных дней на исполнение требования (15.10.2018) + 6 месяцев (15.04.2019)).

Между тем, уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, направлены Обществу 21.07.2020, а акт о выявлении правонарушения составлен лишь 02.11.2020, то есть с нарушением сроков, что свидетельствует о нарушении Управлением сроков проверки, повлекших за собой соответствующее смещение совокупных сроков на принятие мер по взысканию финансовых санкций.

Таким образом, обращение Отделения в суд 28.09.2022 свидетельствует о пропуске срока взыскания финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Восстановление процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, а восстановление пропущенного срока производится судом при условии признания причин их пропуска уважительными.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением Отделением не заявлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено.

Каких-либо причин невозможности подачи заявления в установленный срок Отделение не указало.

Пропуск срока на обращение с настоящим заявлением в арбитражный суд о взыскании спорной суммы штрафа и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленного требования.

На основании изложенного, требование Отделения о взыскании финансовых санкций в размере 1 500 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год не подлежит удовлетворению.

Отделением также заявлено требование о взыскании с Общества финансовой санкции в размере 1 500 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Как следует из материалов дела, Обществом представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января по июнь 2018 года в отношении ФИО3, с февраля по август 2018 года в отношении ФИО4, с января по август 2018 года в отношении ФИО5

21.01.2019 Общество представило в Управление по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица – ФИО2 с периодами работы с 05.09.2018 по 30.09.2018, с 01.10.2018 по 31.12.2018.

Управлением в результате аудита базы данных персонифицированного учета по страхователю выявлено расхождение по 3 застрахованным лицам, на индивидуальном лицевом счете которых учтены сведения о застрахованных лицах из отчетности по форме СЗВ-М за период с января по август 2018 года, а сведения о страховом стаже из отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год отсутствуют.

Решением от 09.12.2020 № 015S19200006817 Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1 500 руб. за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Из содержания части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, следует, что объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие) страхователя по непредставлению в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо по представлению страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Таким образом, Обществом допущено нарушение в части представления неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ 2018 год, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Срок давности привлечения Общества к ответственности за нарушение в части представления неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ 2018 год Управлением соблюден.

Следовательно, Общество правомерно привлечено Управлением к ответственности по указанной норме в виде штрафа в размере 500 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ 2018 год.

Таким образом, заявление Отделения подлежит удовлетворению в части взыскания с Общества штрафа в сумме 2 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. В остальной части в удовлетворении заявления следует отказать.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

изменить наименование заинтересованного лица по делу № А79-9004/2022 с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии.

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК Монолит" (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ИНН <***>) 2 000 (две тысячи) руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ 2018 год.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов