Решение от 23 января 2020 г. по делу № А12-27790/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-27790/2019
23 января 2020 г.
город Волгоград



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2020 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подшибякиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Комплексстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.06.2017 г. по 26.04.2018 г. в сумме 4 787 063 руб. 43 коп., неустойки за период с 11.06.2017 г. по 22.05.2018 г. в сумме 249 646 руб. 44 коп., а всего 5 036 709 руб. 87 коп. и по встречным требованиям общества с ограниченной ответственностью "Комплексстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 г. по 25.04.2018 г. в размере 661 150 руб. 88 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 г. по 24.12.2019 г. в размере 117 406 руб. 19 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 09.08.2017 г. № 67,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 29.08.2019 г.,

установил:

Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комплексстрой", в котором просит взыскать денежные средства в размере 5 036 709 руб. 87 коп., из которых 4 787 063 руб. 43 коп. – задолженность по арендной плате за период с 11.06.2017 г. по 22 05.2018 г., 249 646 руб. 44 коп. – неустойка за период с 11.06.2017 г. по 22.05.2018 г.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.08.2018 г. названное исковое заявление принято и возбуждено производство по делу № А12-27790/2018.

Общество с ограниченной ответственностью "Комплексстрой" (далее также – ответчик, общество) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда (далее также –истец, департамент), в котором просит, с учетом заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать денежные средства в размере 778 557 руб. 07 коп., из которых 661 150 руб. 88 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 г. по 25.04.2018 г., 117 406 руб. 19 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 г. по 24.12.2019 г., а также расходы по государственной пошлине в размере 16 223 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2019 г. области названное исковое заявление принято и возбуждено производство по делу № А12-12256/2019.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2019 г. дело № А12-12256/2019 объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом № А12-27790/2018 с присвоением номера дела № А12-27790/2018.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просит иск удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором отказать в удовлетворении исковых требований, просит удовлетворить встречный иск.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, встречный иск подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области № 136-ОД от 26.12.2016 г. "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 N 55/1585 "О даче согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда" к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Как видно из материалов дела, 14.05.2007 г. истец, как арендодатель и ответчик, как арендатор заключили договор аренды № 7463 земельного участка, кадастровый номер 34:34:030074:23, площадью 38 023 кв.м., расположенного по адресу: <...> для эксплуатации комплекса техобслуживания автомобилей.

Согласно условиям договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 г. № 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"

Условиями договора согласовано, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае изменения порядка и (способа) расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда, соответствующих нормативно-правовых актов.

Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску составляет с 01.06.2017 г. по 26.04.2018 г.

Письмом от 22.11.2017 г. №14794-ОА истец уведомил ответчика о наличии задолженности по договору.

Истец считает, что задолженность ответчика по договору аренды от 14.05.2007 г. № 7463 составляет 5 036 709 руб. 87 коп., из которых 4 787 063 руб. 43 коп. – задолженность по арендной плате за период с 11.06.2017 г. по 22 05.2018 г., 249 646 руб. 44 коп. – неустойка за период с 11.06.2017 г. по 22.05.2018 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Комплексстрой" просит взыскать с Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда денежные средства в размере 778 557 руб. 07 коп., из которых 661 150 руб. 88 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 г. по 25.04.2018 г., 117 406 руб. 19 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 г. по 24.12.2019 г., а также расходы по государственной пошлине в размере 16 223 руб.

Суд считает, что в 2017 г. размер годовой арендной платы определен в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. № 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 г. № 46-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", с учетом Федерального закона от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 годов" по формуле:

А = (КСЗУ х Кви х Кдп х Кка), где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка (рассчитан как удельный показатель, умноженный на площадь земельного участка) = 101 445 000 руб.;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка = 0,015

(приложение 1 постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п);

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов = 1 (решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-25442/2017);

Кка – коэффициент категории арендатора = 1 (не установлен, поэтому равен 1);

Коэффициент инфляции – 1,04.

Таким образом, размер годовой арендной платы равен 1 582 442 руб.= 101 445 000 х 0,015 х 1 х 1 х 1,04

С 01.01.2018 г. размер годовой арендной платы определен в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. № 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 г. № 46-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", с учетом Федерального закона от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 годов", Федерального закона от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 годов" по формуле:

А = (КСЗУ х Кви х Кдп х Кка), где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка (рассчитан как удельный показатель, умноженный на площадь земельного участка) = 101 445 000 руб.

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка = 0,015

(приложение 1 постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п);

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на

земельном участке из категории земель населенных пунктов = 1 (решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-25442/2017);

Кка – коэффициент категории арендатора = 1 (не установлен, поэтому равен 1);

Коэффициент инфляции – 1,04.

Таким образом, размер годовой арендной платы равен 1 645 843 руб. 68 коп. = 101 445 000 х 0,015 х 1 х 1 х 1,04 х 1,04.

Размер арендной платы за период с 11.06.2017 г. по 22 05.2018 г. составляет 1 712 662 руб. 12 коп.

Из материалов дела видно, что за период с 01.04.2018 г. по 25.04.2018 г. ответчиком произведены оплаты на сумму 2 373 813 руб., что не оспаривается департаментом.

Следовательно, на стороне ответчика образовалась переплата в размере заявленных исковых требований в сумме 661 150 руб. 88 коп., из расчета 2 373 813 руб. – 1 712 662 руб. 12 коп.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Правила предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из расчета видно, что в результате перечисления денежных средств в указанном размере у ответчика возникло неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 г. по 25.04.2018 г. размере 661 150 руб. 88 коп., которые подлежат взысканию с истца.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пунктам 1, 3 статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц, а также о ключевой ставке Банка России являются официальный сайт Банка России в сети "Интернет" и официальное издание Банка России "Вестник Банка России".

Из расчета видно, что проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 г. по 24.12.2019 г. составляют 117 406 руб. 19 коп.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При таких обстоятельствах, денежные средства в размере 778 557 руб. 07 коп., из которых 661 150 руб. 88 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 г. по 25.04.2018 г., 117 406 руб. 19 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 г. по 24.12.2019 г., а также расходы по государственной пошлине в размере 16 223 руб. подлежат взысканию с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Встречный иск удовлетворить. Взыскать с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу обществу с ограниченной ответственностью "Комплексстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 778 557 руб. 07 коп., из которых 661 150 руб. 88 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 г. по 25.04.2018 г., 117 406 руб. 19 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 г. по 24.12.2019 г., а также расходы по государственной пошлине в размере 16 223 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А.П. Машлыкин