Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А27-3228/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-3228/2019
город Кемерово
26 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Гурьевск Кемеровской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Гурьевск

о взыскании 582 367 руб. 17 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 01.06.2017 №9, паспорт;

от ответчика – не явились,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «Комитет», «Истец») обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дорожник», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «ООО «УК Дорожник», «Ответчик», «Общество») о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земельных участков от 23.05.2005 №754, от 01.11.2016 №661, от 11.09.2017 №464, от 14.03.2018 №2018 в общей сумме 499 005 руб. 88 коп., пени по договорам аренды земельных участков от 23.05.2005 №754, от 01.11.2016 №661, от 11.09.2017 №464, от 14.03.2018 №2018 в размере 83 361 руб. 29 коп. с дальнейшим начислением пени на сумму долга, начиная с 18.12.2018 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300 действующей на дату оплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в день.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»); представитель Истца присутствовала в судебном заседании 17.04.2019 до перерыва; Ответчик явку представителя в судебное заседание 17.04.2019 – 19.04.2019 не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, по имеющимся в деле материалам.

Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением Обществом обязательств по уплате арендной платы за использование земельных участков по договорам аренды земельных участков земельных участков от 23.05.2005 №754, от 01.11.2016 №661, от 11.09.2017 №464, от 14.03.2018 №2018.

Ответчик своей правовой позиции по существу рассматриваемого спора не обосновал, отзыв по существу требований не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием Гурьевский район (арендодатель) и ООО «УК Дорожник» (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков от 23.05.2005 №754, от 01.11.2016 №661, от 11.09.2017 №464, от 14.03.2018 №2018.

Предметом договора аренды от 23.05.2005 № 754 является земельный участок, с кадастровым номером 42:02:0102003:0395, общей площадью 4,72 га, расположенный по адресу: <...> «а». Договор аренды земельного участка от 23.05.2005 №754 был заключен на основании распоряжения администрации Гурьевского района от 27.02.2002 № 121-р. Земельный участок предоставлен под промышленную базу.

Предметом договора аренды от 01.11.2016 № 661 является земельный участок, с кадастровым номером 42:02:0102003:395, общей площадью 47200 кв.м, расположенный по адресу: <...> «а». Договор аренды земельного участка от 01.11.2016 №661 был заключен на основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок предоставлен для использования в целях промбаза.

Предметом договора аренды от 11.09.2017 № 464 является земельный участок, с кадастровым номером 42:02:0102003:395, общей площадью 47200 кв.м, расположенный по адресу: <...> «а». Договор аренды земельного участка от 11.09.2017 №464 был заключен на основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок предоставлен для использования под промышленную базу.

Предметом договора аренды от 14.03.2018 № 201 является земельный участок, с кадастровым номером 42:02:0102003:395, общей площадью 47200 кв.м, расположенный по адресу: <...> «а». Договор аренды земельного участка от 14.03.2018 №201 был заключен на основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок предоставлен для использования под промышленную базу.

На данном земельном участке расположен объект с кадастровым номером 42:02:0102003:1842, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.01.2019 № 42/001/996/2019-24780, принадлежащий ООО «УК Дорожник» на праве собственности с 20.03.2002.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли является платным, пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, и в соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ и пункта 4.4.3. договора № 754, пункта 4.4.4 договоров № 661, № 464, № 201 Арендатор обязан уплачивать в размеры и на условиях, установленных Договором, арендную плату. Свои обязательства по внесению арендных платежей установленных договорами Ответчик исполнял недобросовестно, так как оплата за использование земельных участков со стороны Ответчика осуществлялась не в полном объеме.

Расчеты арендных платежей производились в соответствии с утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47.

В соответствии с пунктом 3.2 договора №754 арендная плата вносится в срок не позднее 15 числа текущего месяца; в соответствии с пунктом 3.2. договоров №661, №464, № 201 арендная плата вносится в срок не позднее 10 числа текущего месяца, и на основании пункта 5.2. договоров № 754, № 661, №464, № 201 в случае неуплаты арендной платы в установленный договорами срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

По договору аренды от 23.05.2005 №754 арендная плата за период с 25.03.2015 по 31.12.2015 составила 125 382 руб. 96 коп.; по договору аренды от 01.11.2016 №661 арендная плата за период с 19.07.2016 по 31.12.2016 составила 83 158 руб.; по договору аренды от 11.09.2017 №464 арендная плата за период с 17.07.2017 по 31.12.2017 составила 88 935 руб.; по договору аренды от 14.03.2018 №201 арендная плата за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составила 201 529 руб. 92 коп.

Общая сумма задолженности и начисленных пени по договорам №754, №661, №464, №201 составляет: 582367 руб. 17 коп.

10.12.2018 Ответчику были направлены претензии по вышеуказанным договорам о добровольном погашении задолженности.

Неисполнение Ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за спорный период в добровольном порядке явилось основанием обращения Истца с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – «Земельный кодекс РФ») использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») по договору аренды (имущественного найма) Арендодатель (Наймодатель) обязуется предоставить Арендатору (Нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу действовавших до 01.03.2015 положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно действующей с 01.03.2015 редакции статьи 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В спорный период размер арендной платы рассчитывался на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 данного Постановления также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 42:02:0102003:395 относится к землям населенных пунктов, то с учетом приведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ регулируемой и подлежит расчету в соответствии с действующим нормативным порядком определения размера арендной платы независимо от порядка ее определения в договоре аренды.

Таким образом, в рассматриваемом случае регулируемая цена за пользование земельным участком будет применяться независимо от того, согласовали стороны ее размер или не согласовали.

Решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу №3а-608/2017~М-434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 августа 2015 года №269, 29 апреля 2016 года №168, 07 июля 2016 года №277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено.

Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 №271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы, признан не действующим с 01.01.2016. В остальной части решение оставлено без изменения.

В спорный период размер годовой арендной платы за земельный участок определяется согласно пункту 2.5. Постановления №47, на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле по формуле: А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:

А – размер арендной платы;

КС – кадастровая стоимость земельного участка;

Кв – коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку – коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк – коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки – произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле: ,

Кп – коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Кпр – коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка (в редакции, действующей до 07.08.2017).

Пунктом 3 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 (в действующих в спорный период редакциях) предусмотрено установить коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129, на 2017 год в размере 1,058, на 2018 год в размере 1,04.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по договору аренды от 23.05.2005 № 754 арендная плата за период с 25.03.2015 по 31.12.2015 составила 125 382 руб. 96 коп.; по договору аренды от 01.11.2016 № 661 арендная плата за период с 19.07.2016 по 31.12.2016 составила 83 158 руб.; по договору аренды от 11.09.2017 № 464 арендная плата за период с 17.07.2017 по 31.12.2017 составила 88 935 руб.; по договору аренды от 14.03.2018 № 201 арендная плата за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составила 201 529 руб. 92 коп.

Общая сумма задолженности по договорам №754, №661, №464, №201 составляет: 499 005 руб. 88 коп.

Таким образом, суд, с учетом решения Кемеровского областного суда от 17.01.2018, апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 по делу №3а-608/2017~М-434/2017 приходит к выводу о том, что размер арендной платы за период с 01.01.2017 по 08.06.2017 подлежал исчислению без применения коэффициента инфляции, и с применением указанного коэффициента в расчете арендной платы за период с 09.06.2017 по 31.12.2017, учитывая дату вступления в законную силу нормативного правового акта, устанавливающего данный коэффициент.

Соответственно, размер арендной платы, подлежащей уплате Обществом в 2017 году, по расчету суда, по договору аренды от 01.11.2016 № 661 за период с 19.07.2016 по 31.12.2016 составил 49 894 руб.; по договору аренды от 11.09.2017 № 464 за период с 17.07.2017 по 31.12.2017 составил 53 424 руб.; по договору аренды от 14.03.2018 № 201 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составил 120 712 руб. 92 коп.

В остальной части требований суд соглашается с расчетом истца. Расчет судом проверен, признан арифметически верным, не нарушающим прав ответчика.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как отмечалось судом выше, за нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 5.2. договоров установлена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

В связи с несвоевременной оплатой Истец начислил Ответчику пеню по договору №754 – в размере 47 149 руб. 10 коп.; по договору №661 – в размере 18 545 руб. 07 коп.; по договору №464 – в размере 9 501 руб. 52 коп.; по договору №201 – в размере 8 165 руб. 60 коп. Общая сумма неустойки составила 83 361 руб. 29 коп.

Поскольку произведенный Истцом расчет основного долга в части задолженности по договорам аренды от 01.11.2016 №661, от 11.09.2017 №464, от 14.03.2018 №201 является неверным, соответственно, подлежит пересчету и сумма пени, начисленная на указанную задолженность.

Фактически сумма пени по состоянию на 19.04.2019, подлежащая уплате по договору №754 составляет сумму в размере 51 397 руб. 61 коп.; по договору №661 – сумму в размере 12 819 руб. 85 коп.; по договору №464 – сумму в размере 5 723 руб. 43 коп.; по договору №201 – сумму в размере 8 908 руб. 11 коп. Общая сумма неустойки составила 78 849 руб.

Представленные Истцом расчеты сумм задолженности и пени признаны судом арифметически верными, соответствующими требованиям Порядка определения размера арендной платы и обстоятельствам дела, Ответчиком не оспорены.

Поскольку доказательства уплаты предъявленной к взысканию суммы пени в полном объеме или в части ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены, суд находит требования Комитета о взыскании неустойки в сумме 79 849 руб. подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 330 ГК РФ Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При таких обстоятельствах заявленные Истцом требования о взыскании с ответчика неустойки с последующим начислением от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 20.04.2019 до момента фактического исполнения обязательства также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору аренды от 23.05.2005 №754 за период с 25.03.2015 по 31.12.2015 в размере 125 382 руб. 96 коп.; пеню за несвоевременную оплату арендных платежей по договору аренды от 23.05.2005 №754 за период с 15.04.2015 по 19.04.2019 в размере 51 397 руб. 61 коп. с дальнейшим начислением пени на сумму долга в размере 125 382 руб. 96 коп., начиная с 20.04.2019 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300 действующей на дату оплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в день; задолженность по договору аренды от 01.11.2016 №661 за период с 19.07.2016 по 31.12.2016 в размере 49 894 руб.; пеню за несвоевременную оплату арендных платежей по договору аренды от 01.11.2016 №661 за период с 10.08.2016 по 19.04.2019 в размере 12 819 руб. 85 коп. с дальнейшим начислением пени на сумму долга в размере 49 894 руб., начиная с 20.04.2019 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300 действующей на дату оплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в день; задолженность по договору аренды от 11.09.2017 №464 за период с 17.07.2017 по 31.12.2017 в размере 53 424 руб.; пеню за несвоевременную оплату арендных платежей по договору аренды от 11.09.2017 №464 за период с 10.08.2017 по 19.04.2019 в размере 5 723 руб. 43 коп. с дальнейшим начислением пени на сумму долга в размере 53 424 руб., начиная с 20.04.2019 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300 действующей на дату оплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в день; задолженность по договору аренды от 14.03.2018 №201 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 120 712 руб. 92 коп.; пеню за несвоевременную оплату арендных платежей по договору аренды от 14.03.2018 №201 за период с 10.01.2018 по 19.04.2019 в размере 8 908 руб. 11 коп. с дальнейшим начислением пени на сумму долга в размере 120 712 руб. 92 коп., начиная с 20.04.2019 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300 действующей на дату оплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в день; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 11 565 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Драпезо В.Я.