Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А39-5176/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-5176/2019

город Саранск25 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия

к Администрации городского округа Саранск

о признании права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного бюджетного учреждения «Мордовская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

при участии в заседании:

стороны не явились,

у с т а н о в и л:

Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия обратился в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности Республики Мордовия на теплотрассу, расположенную по адресу: <...>, протяженностью 204 м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Государственное бюджетное учреждение «Мордовская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Стороны и третьи лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. Дело на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрено без участия представителей указанных лиц.

Возражений от лиц, участвующих в деле, по существу исковых требований не заявлено.

Из материалов дела установлено следующее.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Мордовия от 21 марта 2007 года №157-р принято решение о безвозмездной передаче в собственность Республики Мордовия имущества ликвидированных федеральных государственных учреждений ветеринарии. Согласно распоряжению от 21 марта 2007 года №157-р в перечень имущества, передаваемого в собственность Республики Мордовия ликвидируемого ФГУ «Мордовская республиканская станция по борьбе с болезнями животных», вошли следующие объекты, расположенные по адресу: <...>: здание республиканской ветстанции площадью 1110,4 кв.м., блочная котельная БК-02, гараж площадью 324,9 кв.м., здание МРСББЖ 3 этаж площадью 227,2 кв.м.

Имущество передано в собственность Республики Мордовия 21 марта 2007 года по Акту приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность Республики Мордовия. Регистрация права собственности Республики Мордовия на административное здание, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 13:23:1009039:45 произведена 16.11.2010.

Здание республиканской ветстанции, расположенное по адресу: <...>, передано 29 апреля 2010 года по акту №158п приема-передачи истцом Государственному учреждению «Мордовская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» безвозмездное пользование на основании договора №21/10 от 29.04.2010 .

Земельный участок с кадастровым номером 13:23:1009039:5, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 12531 кв.м., расположенный по адресу: <...>, находится в государственной собственности Республики Мордовия (запись регистрации № 13-13-01/324/2011-281 от 25.10.2011).

Как указывает истец, в пределах указанного земельного участка, располагается теплотрасса, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 13:23:1009039:56, протяженностью 204 м.

В материалы дела сведений о государственной регистрации права собственности на спорную теплотрассу не представлено.

Указывая на отсутствие необходимых для осуществления государственной регистрации права документов на спорный объект, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, их удовлетворении ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Иск о признании права собственности может быть заявлен в целях подтверждения титула собственника лицом, осуществляющим в отношении соответствующего имущества правомочия владения, пользования, распоряжения. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из указанных норм права для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 214 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации права собственника, приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 4 Положения о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 года №7, Госкомимущество РМ выступает от имени Республики Мордовия при государственной регистрации права собственности.

Из разъяснений, содержащихся пункте 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 59 постановления №10/22 разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск Государственного комитета, по существу, направлен на подтверждение возникшего у Республики Мордовия права собственности на переданный из федеральной собственности в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

В силу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В настоящее время спорная теплотрасса внесена в реестр государственного имущества Республики Мордовия и включена в состав имущества, находящегося в оперативном управлении у Государственного бюджетного учреждения «Мордовская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» (выписка из реестра от 12.07.2019 №1122).

Исходя из кадастрового паспорта на сооружение с кадастровым номером 13:23:1009039:56, усматривается, что здания, строения, сооружения, располагающиеся на земельном участке (адрес: <...>), представляют собой единый имущественный комплекс, предназначенный для обеспечения деятельности ветеринарного учреждения.

Исходя из представленных в материалы дела материалов, можно сделать вывод о том, что административное здание является главной вещью, а блочная котельная БК-2, теплотрасса - принадлежностью к ней и в силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи. Федеральный орган исполнительной власти, приняв решение о передаче в собственность Республики Мордовия административного здания, предопределил судьбу и принадлежности к зданию – объекту коммунального назначения (теплотрассы).

Существование таких объектов (теплоснабжение, блочная котельная) в качестве самостоятельных невозможно либо не представляет какого-либо фактического интереса.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для признания права собственности Республики Мордовия на объект недвижимости - теплотрассу.

Вопрос о распределении судебных расходов по делу судом не рассматривается, поскольку как истец, так и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать право государственной собственности Республики Мордовия на теплотрассу, расположенную по адресу: <...>, с кадастровым номером 13:23:1009039:56, протяженностью 204 м.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев