Решение от 5 февраля 2025 г. по делу № А33-7306/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


06 февраля 2025 года


Дело № А33-7306/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 января 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 06 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о демонтаже нестационарных объектов,

при участии третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2 (ИНН <***>),

- ФИО3 (ИНН  <***>),

- ФИО4 (ИНН <***>),

- индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>)

- общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Луч» (ИНН <***>),

в присутствии:

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»): Каарт Е..В., представителя по доверенности от 29.12.2023, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумкиной С.А.,

установил:

далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании демонтировать:

- торговый павильон площадью 85 кв.м. местоположением: <...> в 40 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 497-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта;

- торговый павильон площадью 76 кв.м. местоположением: <...> в 26 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 498-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта;

-  торговый павильон площадью 83 кв.м. местоположением: <...> в 32 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 499-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта и освободить территорию, на которой были размещены указанные объекты, от всех элементов и материалов, связанных с размещением данных объектов, в течение десяти календарных дней с момента вступления в силу решения суда.

- в случае неисполнения решения суда в течение десяти календарных дней с момента его вступления в законную силу взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ администрации города Ачинска (ИНН <***>) 5 000 руб. судебной неустойки за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.03.2024 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены  ФИО2, ФИО3, ФИО4.

От ответчика 22.05.2024 поступило встречное исковое заявление о признании возобновленными на тех же условиях на неопределенный срок:

- договора № 497-РО от 28.11.2016 г. о размещении нестационарного торгового объекта площадью 85 кв.м., по адресу: <...> в 40 метрах от строения № 39;

- договора № 498-РО от 28.11.2016 г. о размещении нестационарного торгового объекта площадью 76 кв.м., по адресу: <...> в 26 метрах от строения № 39;

- договора № 499-РО от 28.11.2016 г. о размещении нестационарного торгового объекта площадью 83 кв.м., по адресу: <...> в 32 метрах от строения № 39.

Определением от 29.05.2024 встречное исковое заявление оставлено судом без движения, истцу по встречному иску предложено представить доказательства уплаты государственной пошлины в установленном размере или  ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с документальным обоснованием с учетом количества заявленных неимущественных требования (доплатить 12 000 руб. государственной пошлины).

Определением от 25.06.2024 срок оставления встречного искового заявления без движения продлен.

Определением от 27.08.2024 встречное исковое заявление возвращено.

В предварительном судебном заседании 27.08.2024 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 23.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены индивидуальный предприниматель ФИО5,  общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Луч».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

1) Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (комитет) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (владелец объекта) подписан договор размещения нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 28.11.2016 № 497-РО, в соответствии с пунктом 1.1 которого комитет предоставляет владельцу объекта право на размещение торгового павильона «Шар», площадью 85,00 кв.м., по адресу (имеющего адресные ориентиры): <...> в 40 метрах от строения № 39 (далее - нестационарный объект).

Место размещения нестационарного объекта определено в соответствии с ситуационным планом размещения нестационарного объекта (приложение №2). К договору приложена схема расположения нестационарного объекта.

В пункте 2.1 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами, срок размещения нестационарного объекта с 02.11.2016 по 01.11.2017. Дополнительным соглашением от 01.11.2019 № 811-РО сторонами установлено, что на основании разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 23.10.2019, срок действия договора продлен с 16.10.2019 по 16.10.2022.

Согласно разрешению от 24.01.2018 ответчику предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта), тип объекта и наименование нестационарного объекта: павильон, специализация объекта: непродовольственные товары, принадлежащий: индивидуальному предпринимателю ФИО1, местонахождение нестационарных объектов: <...> в 40 метрах от строения 39, площадь объекта 85 кв.м.

Указанное место размещение НТО закреплено в строке № 183 в постановлении администрации города от 06.04.2015 № 124-п «Об утверждении перечня и схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска», срок установки нестационарного объекта до 16.10.2022.

Уведомлением от 04.07.2022 № К-06-11-3201 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска Красноярского края сообщил ФИО1, что постановлением администрации города Ачинска от 08.04.2022 № 100-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 06.04.2015 № 124- п», торговый объект (строка № 183) исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска. На основании изложенного, уведомил о расторжении договора от 28.11.2016 № 497-РО, а также указал на необходимость демонтажа нестационарного объекта – торгового павильона, по адресу: <...> в 40 метрах от строения № 39.

2) Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (комитет) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (владелец объекта) подписан договор размещения нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 28.11.2016 № 498-РО, в соответствии с пунктом 1.1 которого Комитет предоставляет владельцу объекта право на размещение торгового павильона «Жасмин», площадью 76,00 кв.м. по адресу (имеющего адресные ориентиры): <...> в 26 метрах от строения № 39 (далее - нестационарный объект).

Место размещения нестационарного объекта определено в соответствии с ситуационным планом размещения нестационарного объекта (приложение № 2). К договору приложена схема расположения нестационарного объекта.

В пункте 2.1 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами, срок размещения нестационарного объекта с 02.11.2016 по 01.11.2017. Дополнительным соглашением от 07.02.2018 № 170-РО сторонами установлено, что на основании разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 24.01.2018, срок действия договора изменен с 24.01.2018 по 30.11.2022.

Согласно разрешению от 24.01.2018 ответчику предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта), тип объекта и наименование нестационарного объекта: павильон, специализация объекта: непродовольственные товары, принадлежащий: индивидуальному предпринимателю ФИО1, местонахождение нестационарных объектов: <...> в 32 метрах от строения 39, площадь объекта 76 кв.м. Место размещения указанного НТО закреплено в строке № 76 в постановлении администрации города от 06.04.2015 № 124-п «Об утверждении перечня и схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска», срок установки нестационарного объекта до 01.12.2022.

Уведомлением от 04.07.2022 № К-06-11-3200 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска Красноярского края сообщил ФИО1, что постановлением администрации города Ачинска от 08.04.2022 № 100-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 06.04.2015 № 124- п», торговый объект (строка № 76) исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска. На основании изложенного, сообщил о расторжении договора от 28.11.2016 № 498-РО, а также указал на необходимость демонтажа нестационарного объекта – торгового павильона, по адресу: <...> в 26 метрах от строения № 39.

3) Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (Комитет) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (владелец объекта) подписан договор размещения нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 28.11.2016 № 499-РО, в соответствии с пунктом 1.1 которого Комитет предоставляет владельцу объекта право на размещение торговом павильона «Ваш букет», площадью 83,00 кв.м., по адресу (имеющего адресные ориентиры); <...> в 32 метрах от строения № 39 (далее - нестационарный объект). Место размещения нестационарного объекта определено в соответствии с ситуационным планом размещения нестационарного объекта (приложение № 2). К договору приложен ситуационный план.

В пункте 2.1 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами, срок размещения нестационарного объекта с 02.11.2016 по 01.11.2017. Дополнительным соглашением от 07.02.2018 № 168-РО сторонами установлено, что на основании разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 24.01.2018, срок действия договора изменен с 24.01.2018 по 30.11.2022.

Согласно разрешению от 24.01.2018 ответчику предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта), тип объекта и наименование нестационарного объекта: павильон, специализация объекта: непродовольственные товары, принадлежащий: индивидуальному предпринимателю ФИО1, местонахождение нестационарных объектов: <...> в 32 метрах от строения 39, площадь объекта 83 кв.м. Место размещение указанного НТО закреплено в строке № 307 в постановлении администрации города от 06.04.2015 № 124-п «Об утверждении перечня и схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска», срок установки нестационарного объекта до 01.12.2022.

Уведомлением от 04.07.2022 № К-06-11-3199 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска Красноярского края сообщил ФИО1, что постановлением администрации города Ачинска от 08.04.2022 № 100-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 06.04.2015 № 124-п», торговый объект (строка № 307) исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска. На основании изложенного, уведомил о расторжении договора от 28.11.2016 № 499-РО, а также указал на необходимость демонтажа нестационарного объекта – торгового павильона, по адресу: <...> в 32 метрах от строения № 39.

Согласно пункту 2.2 указанных договоров окончание срока действия влечет прекращение обязательств по договору. В случае получения владельцем объекта разрешения на новый срок, продление срока размещения нестационарного объекта оформляется дополнительным соглашением к договору.

Пунктом 4.1.3 указанных договоров установлено право арендатора досрочно расторгнуть договор в случаях, когда владелец объекта:

- более двух раз подряд нарушил сроки внесения платежей, указанные в пункте 3 договора; - нарушил правила благоустройства г. Ачинска, утвержденные решением Ачинского городского Совета депутатов от 31.05.2007 № 25-168р;

- нарушил требования, установленные Постановлением администрации г. Ачинска Красноярского края от 25.05.2015 № 180-м «Об определении границ территорий прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается рощ продажа алкогольной продукции, на территории города Ачинска»;

- нарушил законодательство, регулирующее осуществление торговой деятельности, общественного питания, в том числе продажу этилового спирта, алкоголеспиртосодержащей, а также табачной продукции, санитарных норм и правил, в том числе 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного. Классификация предприятий общественного питания», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», противопожарных, экологических правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работников»;

- самовольно провел изменения параметров нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) и (или) его внешнего облика.

Договор может быть расторгнут в случае отмены разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта).

При досрочном расторжении договора владелец объекта уведомляется о расторжении за 10 календарных дней, по истечении которых договор считается расторгнутым.

Согласно пункту 6.2 указанных договоров, договор может быть расторгнут по соглашению сторон. После окончания срока действия договора (пункт 2.1 договоров), а также в случаях досрочного расторжения договора, владелец объекта обязан освободить место размещения нестационарного объекта в срок, не превышающий 10 дней. Территорию, на которой был размещен объект, необходимо освободить от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта. При этом плата по настоящему договору начисляется до даты фактического освобождения места размещения нестационарного объекта (пункт 6.3 договоров).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.09.2023 по делу № А33-20568/2022 ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований:

1) о признании недействительными уведомления Комитета:

№ К-06-11-3201 от 04.07.2022 о расторжении договора № 497-РО от 28.11.2016;

№ К-06-11-3200 от 04.07.2022 о расторжении договора № 498-РО от 28.11.2016;

№ К-06-11-3199 от 04.07.2022 о расторжении договора № 499-РО от 28.11.2016;

2) о признании действующими:

договора № 497-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта площадью 85 кв.м., по адресу: <...> в 40 метрах от строения № 39. Срок размещения до 16.10.2022;

договора № 498-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта площадью 76 кв.м., по адресу: <...> в 26 метрах от строения № 39. Срок размещения до 30.11.2022;

договора № 499-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта площадью 83 кв.м., по адресу: <...> в 32 метрах от строения № 39. Срок размещения до 30.11.2022.

Согласно комиссионным актам осмотра от 29.01.2024, составленными сотрудниками отдела земельных отношений КУМИ администрации Ачинского района в спорных нестационарных объектах (далее – НТО) ведётся торговая деятельность:

1) НТО площадью 85 кв.м местоположением: <...> в 40 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 497-РО от 28.11.2016, имеет вывеску «Японский домик». Согласно представленному в материалы дела кассовому чеку от 30.01.2024, в НТО осуществляется деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>);

2) НТО площадью 76 кв.м местоположением: <...> в 26 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 498-РО от 28.11.2016, имеет вывеску «Дверной», осуществляется деятельность по торговле дверьми и дверной фурнитурой, строительными материалами. Согласно представленным к акту фотоматериалам лицом, фактически использующим НТО является индивидуальный предприниматель ФИО4 (ИНН <***>);

3) НТО площадью 83 кв.м местоположением: <...> в 32 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 499-РО от 28.11.2016, имеет вывески «Салон цветов «Шар», магазин «Мечта», осуществляется деятельность по торговле непродовольственными товарами (цветами, сувенирами, посудой). Согласно представленным к акту фотоматериалам лицами, фактически использующими НТО являются: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>) – магазин «Мечта», индивидуальный предприниматель ФИО1 (ответчик) – салон цветов.

Ссылаясь на то, что договоры о размещении спорных НТО прекратили своё действие, разрешение на размещение объектов ответчиком не получено, места размещения спорных НТО исключены из схемы размещения, в связи с чем, правовых оснований для размещения спорных объектов не имеется и нестационарные объекты подлежат демонтажу, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истцом в материалы дела представлены комиссионные акты осмотра от 28.11.2024, составленные сотрудниками отдела земельных отношений КУМИ администрации Ачинского района, из которых следует, что в спорных нестационарных объектах (далее – НТО) ведётся торговая деятельность:

1) НТО площадью 85 кв.м местоположением: <...> в 40 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 497-РО от 28.11.2016, имеет вывеску «Японский домик»;

2) НТО площадью 76 кв.м местоположением: <...> в 26 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 498-РО от 28.11.2016, имеет вывеску «Дверной», осуществляется деятельность по торговле дверьми и дверной фурнитурой, строительными материалами;

3) НТО площадью 83 кв.м местоположением: <...> в 32 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 499-РО от 28.11.2016, имеет вывески «Салон цветов», «Шар» (осуществляется деятельность по выдаче займов), магазин «TEA FUNNY» (осуществляется продажа напитков).

К актам приложены фотоматериалы.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 37-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу пункта 2.2.1. Положения «О комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска», утвержденного Решением Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 года № 13-101р, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска осуществляет в интересах и от имениадминистрации города Ачинска права собственника в отношении муниципального имущества. Вышеуказанные полномочия, предоставленные Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, предоставляют последнему возможность обратиться с настоящим иском в суд.

Из положений статьи 39.1, подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33, пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения, в том числе, нестационарных торговых объектов, при этом такое размещение осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 381-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок и условия размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в части, не урегулированной федеральными законами, регулируются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При этом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, как с предоставлением земельного участка, так и без такого предоставления, в том числе на конкурентной основе, с оформлением договора или иных разрешительных документов на функционирование объектов (договоров аренды земельного участка или на право размещения нестационарного торгового объекта, иных договоров или разрешений) и без оформления таковых.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (Комитет) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (владелец объекта) подписаны договоры размещения нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 28.11.2016 №№ 497-РО, 498-РО, 499-РО, согласно которым ответчику предоставлялось право на размещение нестационарных торговых объектов, указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска под номерами 183, 76, 307 соответственно.

Срок действия указанных договоров истек: срок действия договора № 497-РО истек 16.10.2022, срок действия договоров №№ 498-РО, 499-РО истек 30.11.2022.

Согласно пункту 6.3 указанных договоров после окончания срока действия договора (пункт 2.1 договоров), а также в случаях досрочного расторжения договора, владелец объекта обязан освободить место размещения нестационарного объекта в срок, не превышающий 10 дней. Территорию, на которой был размещен объект, необходимо освободить от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта. При этом плата по настоящему договору начисляется до даты фактического освобождения места размещения нестационарного объекта.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.09.2023 по делу № А33-20568/2022 (решение не обжаловало, вступило в законную силу) ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований:

1) о признании недействительными уведомления Комитета:

№ К-06-11-3201 от 04.07.2022 о расторжении договора № 497-РО от 28.11.2016;

№ К-06-11-3200 от 04.07.2022 о расторжении договора № 498-РО от 28.11.2016;

№ К-06-11-3199 от 04.07.2022 о расторжении договора № 499-РО от 28.11.2016;

2) о признании действующими:

договора № 497-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта площадью 85 кв.м., по адресу: <...> в 40 метрах от строения № 39. Срок размещения до 16.10.2022;

договора № 498-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта площадью 76 кв.м., по адресу: <...> в 26 метрах от строения № 39. Срок размещения до 30.11.2022;

договора № 499-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта площадью 83 кв.м., по адресу: <...> в 32 метрах от строения № 39. Срок размещения до 30.11.2022.

Постановлением администрации города Ачинска от 08.04.2022 № 100-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 06.04.2015 № 124-п», торговые объекты под строками №№ 183, 76, 307 исключены из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ачинска.

Согласно статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно статье 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Размещенные ответчиком нестационарные торговые объекты не демонтированы, что подтверждается представленными в материалы дела актами осмотра от 29.01.2024 и от 28.11.2025. Доказательств обратного на дату рассмотрения настоящего спора ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие правовых оснований у предпринимателя для размещения нестационарных торговых объектов, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Администрацией также заявлено требование о взыскании с с ФИО1 в пользу КУМИ администрации города Ачинска в случае неисполнения решения суда в течение десяти календарных дней с момента его вступления в законную силу 5 000 руб. судебной неустойки за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Должник обязан исполнить судебный акт независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения. Исполнение судебных актов должно быть добровольным и своевременным.

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта (астрент) предусмотрена частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ, вступившим в силу 01.06.2015).

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В части 2 указанной статьи установлено, что защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановления № 7) суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 32 Постановления № 7 предусмотрено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 28 Постановления № 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. При этом, финансовое состояние должника не освобождает от надлежащего исполнения требований судебного акта.

Суд приходит к выводу о законности требования истца о присуждении судебной неустойки на случай несвоевременного исполнения решения суда. Определяя размер судебной неустойки, суд полагает возможным согласиться с размером неустойки, указанной в иске - 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня истечения срока, предусмотренного на исполнение решения, по день его фактического исполнения. При таких обстоятельствах ответчик будет мотивирован исполнить решение суда в установленный срок.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результата рассмотрения спора, в ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) демонтировать следующие нестационарные торговые объекты: торговый павильон площадью 85 кв.м. с местоположением: <...> в 40 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 497-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта, торговый павильон площадью 76 кв.м. с местоположением: <...> в 26 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 498-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта, торговый павильон площадью 83 кв.м. с местоположением: <...> в 32 метрах от строения № 39, размещенный по договору № 499-РО от 28.11.2016 о размещении нестационарного торгового объекта, и освободить территорию, на которой были размещены указанные объекты, от всех элементов и материалов, связанных с размещением нестационарных объектов, в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение десяти календарных дней со дня вступления в законную силу взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежную сумму в размере 5 000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня истечения срока, предусмотренного на исполнение решения, по день его фактического исполнения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

О.С. Тимергалеева