Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А29-18399/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-18399/2024
05 ноября 2025 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2025 года, полный текст решения изготовлен 05 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к частному учреждению здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки, при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 27.08.2025, ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.01.2025, от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 10.02.2025, установил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» (далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к частному учреждению здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Печора» (далее – Больница, ответчик) о взыскании задолженности по договорам на оказания платных медицинских услуг-лабораторные исследования от 09.01.2023 № 23151109026 и от 11.01.2021 № 21128000155 в сумме 702 385 руб., пени за период с 12.05.2023 по 10.12.2024 в сумме 368 197 руб. 65 коп., пени в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11.12.2024 по день фактического исполнения решения (т.д. 1 л.д. 3-4).

В возражениях от 21.01.2025 (т.д. 1 л.д. 30-31, 33-36) Поликлиника отклонила исковые требования, указав, что все оказанные Учреждением услуги подлежат оплате государственным бюджетным учреждением Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми», часть указанных в спорных договорах обследований проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, за счёт средств обязательного медицинского страхования.

Определением от 24.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» (далее – ТФОМС РК, Фонд, третье лицо).

В отзыве от 24.03.2025 (т.д. 1 л.д. 72) Учреждение указало на отсутствие указания в договоре о направлении пациентов в рамках программы бесплатного оказания медицинской помощи в Республике Коми, договор заключён на оказание платных медицинских услуг. Также истец пояснил, что за возмещением оказанных слуг в адрес Фонда не обращался.

ТФОМС РК в отзыве от 24.03.2025 (т.д. 1 л.д. 108-109) представил пояснения в части финансового обеспечения лабораторных исследований спорных заболеваний и инфекций.

Больница в отзывах от 21.04.2025 и от 30.06.2025 (т.д. 1 л.д. 143-145, т.д. 2 л.д. 43-44, 55-58) пояснила, что после оказания услуг истцу следует предъявлять требование об оплате Фонду; оплата за оказание выставленных истцом услуг непосредственно пациентами не производилась, в случае отсутствия у пациента полиса ОМС оплату оказанных Учреждением услуг произвёл бы ответчик, договором между сторонами не устанавливались тарифы по спорным медицинским услугам.

С учётом представленных истцом документов ТФОМС РК произвело проверку пациентов, за оказание медицинских услуг котором произведены оплаты непосредственно истцу и ответчику (т.д. 2 л.д. 32-34, 82, 106).

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции заявлением от 20.10.2025 (т.д. 2 л.д. 110-112) уточнил исковые требования с учётом пояснения Фонда, просил взыскать с ответчика задолженность по договору на оказания услуг от 09.01.2023 № 23151109026 в сумме 230 000 руб., пени из расчёта по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 05.05.2024 по 20.10.2025 в сумме 64 311 руб. 53 коп., пени в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 21.10.2025 по день фактического исполнения решения суда.

Данные уточнённые исковые требования приняты судом к рассмотрению с учётом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца на требованиях настаивали, представитель ответчика возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель Фонда пояснил, что ими проведена проверка по списку всех пациентов в части произведения оплат истцу и ответчику за оказанные им медицинские услуги, по пациентам, указанным в окончательных уточнённых требованиях, ТФОМС РК никому возмещение не производил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Больницей (заказчик) и Учреждением (исполнитель) заключён договор оказания услуг от 09.01.2023 № 23151109026 (т.д. 1 л.д. 12-14), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать платные медицинские услуги (услуги по проведению рентгенологических исследований (маммографии, флюорография) и услуги по проведению компьютерной томографии с контрастированием / без контрастирования) в соответствии с требованиями к оказанию услуг (Приложение № 1 к договору); по результатам оказания услуг, перечисленных в требованиях к оказываемым услугам (Приложении № 1), заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 3.1 договора стоимость услуг по настоящему договору не может превышать 1 000 000 руб. (НДС не облагается).

В силу пункта 3.2.1 договора оплата оказанных исполнителем услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг ежемесячно, в течение 30 дней с даты подписания

сторонами акта сдачи-приёмки оказанных услуг при условии получения заказчиком оригинального комплекта документов, подписанного со стороны исполнителя.

Приложением № 1 к договору между сторонами согласованы виды и стоимость услуг за 1 единицу, определено оказание данных услуг по заявке.

Дополнительным соглашением от 29.06.2023 № 1 (т.д. 1 л.д. 15) стороны дополнили перечень видов медицинских услуг.

В подтверждение факта оказания медицинских услуг истцом в материалы дела представлены выкопировки из журнала исследований за период с 12.01.2023 по 16.05.2023 (т.д. 1 л.д. 88-106, 121-127).

Претензия истца, содержащая требование об оплате задолженности по договору от 09.01.2023 № 23151109026, ответчиком не удовлетворена, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде применяются к договору оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязанности заказчика по оплате работ является сдача подрядчиком результата работ надлежащего качества и их приемка заказчиком.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору. При отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (пункты 8 и 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Таким образом, обязанность заказчика по оплате работ наступает после сдачи ему результата работ. Надлежащим доказательством выполнения работ по договору подряда являются акты приемки выполненных работ. При этом бремя доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ лежит на заказчике.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока,

установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика по существу сводятся к несогласию с возложением на Больницу обязанности по оплате оказанных медицинских услуг, поскольку за возмещением их стоимости истец имел право обратится в Фонд в рамках программы обязательного медицинского страхования граждан.

Правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ).

Перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, определен Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми, которая на 2023 год была утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 26.12.2022 № 659.

В соответствии с вышеуказанным постановлением источником финансового обеспечения проведения отдельных диагностических (лабораторных) исследований (компьютерная томография) за счет средств обязательного медицинского страхования.

Согласно части 6 статьи 35 Закона № 326-ФЗ в рамках базовой программы ОМС оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в перечисленных в данной норме случаях.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 35 Закона № 326-ФЗ при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита специализированная медицинская помощь в рамках базовой программы ОМС не оказывается.

Аналогичные нормы содержат базовая и территориальная программы обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 326-ФЗ медицинская организация осуществляет свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 326-ФЗ договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе обязательного медицинского страхования, которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, территориальным фондом и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 39 Закона № 326-ФЗ оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу по договору на оказание и оплату медицинской помощи, осуществляется по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами

обязательного медицинского страхования, на основании представленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи.

Согласно подпункту 2 пункта 196 Приказа Минздрава России от 21.08.2025 № 496н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» медицинская организация в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию формирует и направляет в территориальный фонд ежемесячно, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, счет на оплату медицинской помощи и реестр счета.

В 2023 году действовал договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 29.12.2022 № 110027/2023, заключенный между ГУ ТФОМС Республики Коми, АО «СК «СОГАЗ-Мед», ООО «Капитал Медицинское Страхование» и ГБУЗ РК «ВБСМП». Задолженность Фонда по указанному договору отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в спорный период) (далее – Закон об ОМС) договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 29.12.2022 № 110027/2023, заключенный между ТФОМС РК, АО «СК «СОГАЗ-Мед», ООО «Капитал Медицинское Страхование» и Учреждением (т.д. 1 л.д. 100-118), в рамках указанного договора Фондом произведены оплаты в полном объёме.

Материалами дела подтверждается, что по направлениям Больницы Учреждением оказывались медицинские услуги по маммографии и компьютерной томографии пациентам (т.д. 1 л.д. 88-106, 121-127).

Ответчик не отрицает факт направления указанных пациентов в Больницу для проведения медицинских исследований.

Фондом в отношении указанных истцом пациентов проведена проверка в части проведения возмещения затрат медицинской организации затрат на проведение медицинских исследований и установлено отсутствие произведённой оплаты.

С учётом вышеизложенного, принимая во внимание положения законодательства суд приходит к выводу, что между сторонами заключён гражданско-правовой договор на оказание платных медицинских услуг по проведению рентгенологических исследований (маммографии, флюорография) и услуги по проведению компьютерной томографии.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Поскольку между сторонами сложились договорные отношения по оказанию медицинских услуг, которые фактически оказывались и ответчиком указанное не опровергается, то в силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и положения договора оказанные услуги подлежат возмещению.

Доводы ответчика о том, что истец должен был обратиться в ТФОМС РК для возмещения оказанных медицинских услуг судом отклоняются, поскольку Учреждение в

силу заключённого и действующего договора с Больницей предполагало оплату именно ответчиком как стороной договора (заказчиком).

При этом в силу действующего правового регулирование (в частности, Приказ Минздрава России от 27.04.2021 № 404н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» и программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) маммография входит в том числе в комплекс процедур при проведении диспансеризации и отдельно к возмещению не предъявляются.

При получении направления ответчика истец в силу наличия договорных отношений не обязан был выяснять на каком основании производится медицинское обследование (плановый осмотр, диспансеризации и т.п.).

Ответчик также не пояснил вид обследования пациентов.

В рамках базовой и территориальных программ обязательного медицинского страхования гражданам бесплатно могут проводиться диагностические исследования – компьютерная томография, в том числе при оказании первичной медико-санитарной помощи и высокотехнологичной медицинской помощи (части 1, 2 статьи 35, части 1, 2 статьи 36 Закона № 326-ФЗ, программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).

При этом исследования на компьютерной томографии могут оказываться и платно.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку истцом не проводилась диспансеризации граждан, а оказывался чёткий перечень медицинских услуг (проведение рентгенологических исследований (маммографии, флюорография) и компьютерной томографии), которые не могут быть отдельно предъявлены для возмещения ТФОМ РК, проведение оказанных медицинских исследований не подлежит возмещения только в рамках ОМС, а может быть оказано и платно в рамках договорных отношений, то требования истца в части оплаты задолженности подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени из расчёта по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 05.05.2024 по 20.10.2025 в сумме 64 311 руб. 53 коп., пени в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 21.10.2025 по день фактического исполнения решения суда.

Из расчётов и пояснений истца следует, им предъявляются именно проценты за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Таким образом, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности, выражающейся в наличии неблагоприятных для должника последствий нарушения принятого на себя денежного обязательства.

Учитывая установленные судом обстоятельства в рамках настоящего дела, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными.

Проверив представленный в материалы дела расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами, арбитражный суд не может принять его как составленный верно.

Так, в силу пункта 3.2.1 договора оплата оказанных исполнителем услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг ежемесячно, в течение 30 дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приёмки оказанных услуг при условии получения заказчиком оригинального комплекта документов, подписанного со стороны исполнителя.

Истец расчёт производит с 05.05.2024 исходя из направления в адрес ответчика сопроводительного письма от 02.04.2024, которое получено ответчиком 05.04.2024 (т.д. 1 л.д. 78, 81-82).

Проверив расчёт процентов за пользование чужими средствами, суд установил, что истцом при определении периода просрочки оплаты не учтены положения статьи 191 и статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку сопроводительное письмо получено ответчиком 05.04.2024, то с учётом пункта 3.2.1 договора срок проведения оплаты истекал 07.05.2024 (в силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, 05.05.2024 – выходной день).

Произведя перерасчёт с учётом указанных замечаний, суд признаёт подлежащими взысканию проценты за пользование чужими средствами за период с 07.05.2024 по 20.10.2025 в сумме 60 110 руб. 46 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Ответчиком контррасчёт процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в рамках статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлен.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.05.2024 по 20.10.2025 в сумме 60 110 руб. 46 коп. и далее по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19 703 руб., а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 37 401 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с частного учреждения здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 230 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 60 110 руб. 46 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2025 по день погашения суммы долга в размере 230 000 руб. исходя из ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 703 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 37 401 руб., перечисленную по платёжному поручению от 12.12.2024 № 674512.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов