Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А50-9691/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-9691/2022
22 сентября 2022 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 22 сентября 2022 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Юком" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о возложении обязанности,

с привлечением третьего лица: общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Петрострой" (614015, <...>, вход отдельный, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.09.2012, ИНН: <***>),


В заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, доверенность от 08.09.2022 (сроком по 31.10.2025), диплом об образовании, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 15.02.2022 (сроком на 1 год), диплом об образовании, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с иском к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Юком" об обязании устранить препятствия в пользовании тепловой трассы расположенной по адресу: <...> – ввод на ЦТП № 45 с распределительными тепломагистралями и разводящими тепловыми сетями, путем переноса детской площадки в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны).

Определением от 29.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Петрострой".

Ответчик представил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласен, поскольку не мог нарушить требования строительных норм и правил, государственных стандартов и Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей при благоустройстве прилегающей территории, поскольку объект построен другим лицом (застройщиком) на основании разрешения на строительство и введен в эксплуатацию, что свидетельствует об осуществлении строительства в соответствии с проектом, прошедшим все необходимые согласования. Имеется Реестр исполнительной документации № 38/1 к извещению о сроках завершения работ № 15 от 16.07.2015, акт освидетельствования скрытых работ № 9 от 29.05.2015 по установке детского игрового оборудования при участии застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, лица, осуществляющего подготовку проектной документации, лица, выполнившего работы.

Следовательно, на ответчика не могут быть возложены затраты по выносу (перемещению, демонтажу) объектов, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, за пределы охранной зоны, даже при условии доказанности нахождения таких объектов в охранной зоне.

Акт осмотра тепловой сети от 28.03.2022 не содержит информации о месте расположения тепловой сети, не подтверждает расположение игрового оборудования с нарушением необходимого расстояния, не фиксирует производство каких-либо замеров. Представители ответчика для участия в производстве осмотра и составления акта не приглашались, что, по мнению ответчика, ставит под сомнение достоверность изложенной в нем информации.

Третье лицо также считает исковые требования необоснованными, по доводам, идентичным возражениям ответчика.

Третье лицо дополнительно пояснило, что не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713015:11, расположенном под жилым домом в силу закона, а техническая ошибка в ЕГРН не может служить основанием для признания права собственности на указанный земельный участок.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в силу ст. 123, п.5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из искового заявления следует, охранная зона инженерных сетей расположена по адресу <...> -ввод на ЦТП № 45, реестровый номер 59.01.2.5453 (на основании письма Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от 09.01.2018).

В ходе обследования тепловой сети был установлен факт размещения в границах охранной зоны тепловой сети, проходящей по земельному участку (59:01:1713015:11) ответчика детской площадки (акт обследования от 28.03.2022 г).

Из выкопировок публичной кадастровой карты, ситуационного плана тепловой сети, актов осмотра, фотографий следует, что тепловая сеть проходит по земельному участку, который управляется ответчиком, и на участке тепловой сети размещена детская площадка.

Истец, полагая, что действия ответчика являются незаконными и нарушают права и охраняемые законом интересы граждан на теплоснабжение, закрепленных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Негаторный иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как разъяснено в пункте 47 Постановления Пленума N 10/22, при наличии оснований для удовлетворения иска об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца, определить при необходимости возможные способы устранения допущенного нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 9 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О теплоснабжении" обеспечение надежности теплоснабжения и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения являются основными принципами организации отношений в сфере теплоснабжения.

Согласно ст. 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 утверждены и введены в действие Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей.

Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.

В соответствии с п. 1 Правил N 197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы (п. 2 Правил N 197).

Согласно п. 4 Правил N 197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов.

Пунктом 5 Правил N 197 установлено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в частности загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

В силу пункта 17 Правил предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

В соответствии с пунктами 6.14, 6.15 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 (далее Типовая инструкция 285), в обязанности истца входит контроль за состоянием оборудования тепловой сети, которые осуществляется путем обходов. Пункт 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее Правила 115) также предписывает истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей. Кроме того, п. 6.2.34. Правил 115 предусмотрена обязанность истца периодически производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.

Пункт 3.16 "ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" определяет детскую игровую площадку как специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки. Детская игровая площадка должна иметь зону безопасности оборудования, которое определяется как пространство внутри, на или вокруг оборудования детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении, вызванном использованием оборудования (п. 3.4. ГОСТ Р 52169-2012). При определении зоны безопасности учитывают возможные перемещения ребенка и подвижных элементов конструкции (п. 4.3.25.5 ГОСТ Р 52169-2012).

Материалами дела, в частности актом осмотра от 26.08.2022, подтверждается размещение в охранной зоне тепловых сетей, принадлежащих истцу, и расположенных на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713015:11, являющемся собственностью собственников помещений в многоквартирному жилом доме по адресу: <...> управление которым осуществляет ООО "УК "Юком", огороженной детской игровой площадки.

Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о размещении спорного движимого имущества в охранной зоне тепловых сетей, принадлежащих истцу, в нарушение установленного законодательного запрета, суд пришел к выводам о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска, поскольку, во-первых, размещение детской игровой площадки в охранной зоне тепловых сетей является нарушением требований, вышеуказанных нормативных актов, во-вторых, размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей препятствует исполнению истцом обязанностей по эксплуатации и ремонту, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изложенные в обоснование возражений доводы ответчика отклоняются.

В силу положений ст. 304 ГК РФ негаторный иск является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании спорной вещью. Предметом негаторного иска является требование истца об устранении длящихся нарушений (противоправного состояния), не связанных с лишением владения, приводящих к угнетению или стеснению правомочий пользования вещью.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в предмет доказывания по иску об устранении препятствий в осуществлении права входит доказывание факта осуществления именно ответчиком действий, создающих препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению имуществом.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве) и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик должен доказать правомерность своего поведения.

Поскольку факт расположения детской площадки на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713015:11 в пределах охранной зоны тепловых сетей подтвержден, ответчиком не опровергнут, между тем, возможность расположения игровой площадки в охранной зоне прямо запрещена действующими нормативными актами, независимо от даты регистрации права на тепловую сеть и внесения в реестр сведений об охранной зоне суд полагает правомерным обязать ответчика, который уполномочен на принятие решения о переносе движимого имущества что в силу титула собственника, что в силу предоставления ему соответствующих полномочий непосредственно собственниками, устранить имеющееся нарушение.

При так их обстоятельствах суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы относятся на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Юком" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) устранить препятствия в пользовании тепловой трассы расположенной по адресу: <...> – ввод на ЦТП № 45 с распределительными тепломагистралями и разводящими тепловыми сетями, путем переноса детской площадки в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Юком" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В.Кудинова