Решение от 23 октября 2018 г. по делу № А56-90666/2017Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-90666/2017 23 октября 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кассиным В.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Акционерное общество «Мобильные газотурбинные электрические станции» (адрес: Россия, 121353, Москва, ул.Беловежская, д.4, блок Б, ОГРН <***>); ответчик: Ассоциация строительных организаций «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-электросетьстрой» (адрес: Россия, 191015, Санкт-Петербург, ул.Очаковская, д.6, лит.А, пом.19-Н, ОГРН <***>); о взыскании убытков при участии - от истца: не явился, извещен - от ответчика: не явился, извещен Акционерное общество «Мобильные газотурбинные электрические станции» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Ассоциации строительных организаций «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-Электросетьстрой» убытков в размере 1 040 000 рублей. Определением арбитражного суда от 14.11.2017 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 12.01.2018. Определением от 22.01.2018 производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения дела № А56-57131/2017. Определением от 03.08.2018 производство по делу возобновлено, рассмотрение дела назначено на 28.09.2018, сторонам предложено представить позиции по делу с учетом рассмотрения дела № А56-57131/2017. Определением от 28.09.2018 судебное заседание было отложено на 10.10.2018 в связи с болезнью судьи. Определением от 09.10.2018 судебное заседание было отложено на 17.10.2018 в связи с болезнью судьи. Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. ОТ Ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. От Истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки его представителя. Рассмотрев ходатайство Истца об отложении суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи с тем, что с момента возобновления производства по делу до настоящего судебного заседания прошло 1,5 месяца, то есть Истец имел достаточно времени для подготовки письменной позиции по иску, однако ее не представил. Суд расценивает ходатайство об отложении рассмотрения дела без представления как надлежащих доказательств невозможности явки в судебное заседание, так и без указания того, какие дополнительные доказательства собирается представить Истец, на представление которых ему требуется время, направленным на затягивание рассмотрения дела, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. Истец с 17.10.2011 являлся членом Ассоциации. Истцом платежными поручениями № 4357 от 10.11.2011 и № 62 от 13.04.2012 на расчетный счет Ассоциации перечислен взнос в компенсационный фонд в общей размере 2 000 000 рублей. Истцом в адрес Ответчика направлено уведомление от 07.10.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию. Кроме того, Истцом Ассоциации направлено заявление от 14.06.2017 о перечислении ранее внесенного в компенсационный фонд Союза «Энергострой». Ответчик денежные средства компенсационного фонда перечислил частично в размере 960 000 рублей, что не оспаривается сторонами. Истец, ссылаясь на то, что он самостоятельно перечислил в компенсационный фонд Союза «Энергострой» денежные средства в размере 1 540 000 рублей, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Ответчик, возражая против удовлетворения требований, в отзыве указывает, что 11.10.2016 внеочередным общим собранием членов Ассоциации принято решение о перечислении взноса в компенсационный фонд членов, переходящих в другие саморегулируемые организации по региональному принципу, в размере 48% от суммы внесенного взноса, в связи с тем, что остальная часть средств компенсационного фонда находится в банке признанном банкротом. Ответчиком с учетом равенства прав членов Ассоциации и указанного решения собрания, перечислена сохранившаяся часть средств компенсационного фонда, ранее внесенная Истцом. В силу пункта 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. В пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемая организация несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса. Согласно пункту 3 статьи 55.16 ГрК РФ не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом о введении в действие названного Кодекса, а также следующих случаев: возврат ошибочно перечисленных средств; размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера; осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки). Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ, в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. При этом членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступила в силу с 1 июля 2017 г. В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация. До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ был установлен переходный период, позволяющий Истцу добровольно прекратить членство у Ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию. В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно части 6 названной статьи членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. Частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ предусмотрена возможность перечисления средств компенсационного фонда в саморегулируемую организацию, в члены которой принято Общество. В силу положений части 1 статьи 55.16 ГрК РФ, вопросы формирования компенсационного фонда отнесены к компетенции саморегулируемой организации. Пунктом 5 статьи 55.10 ГрК РФ, решение вопросов, касающихся взносов в компенсационный фонд, относится к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации. Положениями статьи 3.3. Закона №191-ФЗ в редакции, подлежащий применению, иного не установлено. Напротив, согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 18.06.2017 №126-ФЗ, частью 13.2 статьи 3.3. Закона №191-ФЗ, прямо предусмотрено право саморегулируемой организации принять решение о выплате средств из компенсационного фонда в размере меньшем, нежели были внесены лицом, членство которого в саморегулируемой организации прекращено. Таким образом, воля законодателя направлена, в первую очередь, на сохранение размера сформированного компенсационного фонда саморегулируемой организации и возложение бремени расходов, необходимых для пополнения средств компенсационного фонда, на организации – члены саморегулируемых организаций. В данном случае сокращение суммы, подлежащей выплате из компенсационного фонда, явилось следствием уменьшения средств указанного фонда по причинам, не зависящим от саморегулируемой организации. По смыслу положений статьи 55.16 ГрК РФ, риск уменьшения компенсационного фонда относится на члена саморегулируемой организации, таким образом, возложение на Ответчика обязанности по осуществлению выплаты из компенсационного фонда в размере большем, нежели соответствует размеру ранее внесенного взноса лицом, чье членство в Ассоциации прекращено, противоречит положениям закона. Возможность возврата денежных средств, перечисленных в качестве взноса в компенсационный фонд, самому Обществу законом не предусмотрена. С учетом изложенного оснований для восстановления нарушенных прав Истца избранным им способом не имеется. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. СудьяМалышева Е.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:АО МОБИЛЬНЫЕ ГАЗОТУРБИННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СТАНЦИИ (подробнее)Ответчики:АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИНЖСПЕЦСТРОЙ-ЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ" (подробнее) |