Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А32-13654/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru http://krasnodar.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А32-13654/2018 г. Краснодар «25» марта 2019 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В., без участия представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании с вынесением 11 февраля 2019 года резолютивной части судебного решения исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Апшеронского района» г. Апшеронск Апшеронского района Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «АПШЕРОНСКЖИЛКОМСЕРВИС» г. Апшеронск Апшеронского района Краснодарского края о понуждении заключить договор, истец с учетом уточнения в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предмета заявленных требований просит обязать ответчика заключить договор ресурсоснабжения по приобретению коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирных домов на условиях, соответствующих законодательству и предложенных истцом. Иск основан на статьях 421, 426, 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124, и мотивирован необоснованным уклонением ответчика от заключения публичного договора. В ходе судебного разбирательства представители истца поддержали заявленные требования. Ответчик в письменном отзыве мотивированно оспорил заявленные требования, указав, в частности, что собственники помещений в управляемых ответчиком многоквартирных домах ранее заключали прямые договоры на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, поэтому заключение спорного договора приведет к дополнительным расходам ответчика, которые в результате будут отнесены на собственников; в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, отсутствуют приборы учета горячей воды, которые соответствовали бы требованиям действующего законодательства, поэтому стоимость спорного ресурса должна рассчитываться по нормативу потребления, увеличение платы за спорный ресурс неизбежно уменьшит размер выполняемых работ по управлению домами; ответчик предложил заключить мировое соглашение с условиями о внесении спорной платы собственниками непосредственно истцу, и о возложении на ответчика обязанности по контролю за качеством услуг. В ходе судебного разбирательства ответчик представил подписанный со своей стороны протокол разногласий к договору, согласно которому предметом разногласий указаны пункты 5.1, 5.2, 5.4, раздела 5. Письменным ходатайством ответчик просил утвердить предложенную им редакцию пункта 5.1, в соответствии с которой расчет стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемых при содержании общего имущества производится по нормативу только в случае фактического потребления горячей воды, зафиксированного актами выполненных работ при аварийном или прочем обслуживании общедомовых коммуникаций горячей воды, связанных с ее утечкой в многоквартирном доме. Ежемесячно, в срок до последнего дня текущего месяца соответствующие данные ответчик предоставляет истцу. В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного процесса, явку не обеспечили, в связи с чем, дело разрешено по существу без их участия по правилам статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд счел обоснованными заявленные требования в части, ввиду следующего. Истец является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Апшеронского района Краснодарского края, ответчик – исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах в г. Апшеронске и в г. Хадыженске Апшеронского района. Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 8 февраля 2017 года №04-30 о заключении договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов на условиях прилагаемого проекта, подготовленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Письмо поступило к ответчику в этот же день, о чем свидетельствует отметка о получении входящей корреспонденции (л.дела 17). Направленный договор ответчик не подписал, каких-либо пояснений не представил, что явилось основанием для обращения истца с требованиями о понуждении к заключению договора на предложенных истцом условиях. Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего. Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором указано, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов. Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. По правилам части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2015 №310-КГ14-8259, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено наличием у управляющей организации цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления. В силу положений пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил №354 на исполнителя, которым применительно к спорным правоотношениям является управляющая организация, возложена обязанность по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Пунктом 14 Правил №354 установлено, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Согласно пункту 13 Правил №354 и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №124 (далее - Правила №124), заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту. Из содержания п. п. 1, 4 Правил №124 управляющая организация, на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома или по предоставлению потребителям коммунальных услуг, в целях исполнения такой обязанности должна заключить с ресурсоснабжающей организацией договор энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения или поставки газа. Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке в данный дом коммунальных ресурсов, в том числе потребляемых при содержании общего имущества, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору ресурсоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю. В силу п.11 Правил №124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству РФ, в том числе данными Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным данными Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным данными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения. Пунктом 12 Правил №124 установлено, что исполнитель вправе отказаться от заключения договора и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор снабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к обоснованному выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «АПШЕРОНСКЖИЛКОМСЕРВИС», являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязано заключить договор теплоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов с обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Апшеронского района» как ресурсоснабжающей организацией. Как указано выше, в процессе рассмотрения спора, предметом которого указано понуждение к заключению договора, ответчик представил протокол разногласий по условиям раздела 5 договора «Расчеты за пользование тепловой энергией и теплоносителем на горячее водоснабжение» (л.дела 106). Требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям. Определяя условия, на которых должен быть заключен договор энергоснабжения, суд обязан рассмотреть все разногласия, заявленные ответчиком относительно условий представленного истцом проекта договора. Разрешение судом спора при возникновении у сторон разногласий по конкретным условиям договора в силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения. На момент рассмотрения спора по существу разногласия сторон сведены к порядку расчетов за потребленный коммунальный ресурс. В частности, в редакции истца п.5.1 изложен следующим образом: «Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, определенное в соответствии с условиями настоящего Договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение включается сумма налога на добавленную стоимость». В редакции ответчика п.5.1 изложен так: «Расчет стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемых при содержании общего имущества производится по нормативу только в случае фактического потребления горячей воды, зафиксированного актами выполненных работ при аварийном или прочем обслуживании общедомовых коммуникаций горячей воды, связанных с ее утечкой в многоквартирном доме, произведенных управляющей компанией в течение каждого месяца и представленных в установленном порядке теплоснабжающей организации в срок до последнего дня текущего месяца». В пункте 1 письма Минстроя России от 30 декабря 2016 года №45099-АЧ/04 разъяснено: частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в пункте 4 Правил №354, в соответствии с которым потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, в многоквартирных домах, находящиеся в управлении ответчиком, потребителям предоставляется услуга по горячему водоснабжению, следовательно, она поставляется и на общедомовые нужды. При таких обстоятельствах, сам по себе факт отсутствия в многоквартирном доме водоразборных устройств, позволяющих предоставлять услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, не свидетельствует об одновременном отсутствии нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов в этом же многоквартирном доме. Потому нет оснований для установления отдельными актами факта аварий или утечек горячей воды, на чем настаивает ответчик. Разногласия по п.5.2 проекта договора сторон состоят в том, что в редакции истца при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. В редакции ответчика предлагается исключить означенный пункт, так как из представленных им в дело актов обследования МКЖД приборы учета либо не могут быть допущены к расчетам, либо вовсе отсутствуют. В связи с чем, ответчик предлагает согласовывать условия п.5.2 в дополнительных соглашениях по каждому дому. В силу подпункта "ж" пункта 22 Правил №124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. Очевидно, что предложенная истцом редакция п.5.2 воспроизводит установленную норму Правил №124. Для домов, в которых не установлены КПУ, но которые должны быть оснащены такими приборами учета, ресурсоснабжающая организация обязана применять указанный выше способ расчетов - по нормативу с применением повышающего коэффициента, который стимулирует к осуществлению работ по приведению общедомового имущества в соответствие с требованиями действующего законодательства. Следующий объект разногласий – п.5.4, в редакции истца он изложен так: «Расчет за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в расчетном периоде осуществляется Исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет РСО», ответчик предлагает уточнить данный пункт, указав, что денежные средства могут перечисляться в объеме фактически полученных денежных средств от потребителей коммунального ресурса за каждый расчетный период. Приведенное ответчиком правовое суждение о том, что размер обязательств исполнителя коммунальных услуг ограничен совокупным размером обязательств собственников помещений МКД, поскольку исполнитель коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями по снабжению коммунальными ресурсами собственников помещений дома не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников помещений дома, правомерно. Однако это не означает, что исполнитель коммунальных услуг обязан оплачивать ресурсоснабжающей организации только тот объем денежных средств, который в свою очередь фактически оплачен ему потребителями (собственниками и нанимателями помещений дома). Такое толкование закона приводит к правовой неопределенности в объеме требований ресурсоснабжающих организаций, поскольку, во-первых, этот объем ставится в зависимость от эффективности управления домом со стороны управляющей организации, одним из элементов которого является результативный сбор платы за жилые помещения и коммунальные услуги с собственников и нанимателей помещений дома, во-вторых, управляющая организация утрачивает заинтересованность в такой эффективности и в нарушение пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации получает возможность извлекать преимущества из своего недобросовестного поведения. Также ответчик предлагает дополнить раздел 5 договора пунктом 5.9 о согласовании вознаграждения ответчику за выполнение работ по сбору денежных средств в размере 5% от собранных средств в пользу истца. Указанное условие противоречит содержанию пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и не соответствует правовой природе этого договора, истец отказался принимать данное обязательство на свой счет. Ввиду изложенного, суд отклоняет условия, предложенные ответчиком в протоколе разногласий. По иным условиям договора ответчик возражений не представил. Вместе с тем, суд признал не соответствующим условие п.6.2 в редакции истца о взимании неустойки за просрочку оплаты поставленного коммунального ресурса, поскольку предложенный истом фиксированный размер (1/130) не соответствует нормативно установленному для этих целей пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", и противоречит условию п.6.1 договора об ответственности за неисполнение обязательств в соответствии с действующим законодательством РФ. Поскольку, до разрешения дела по существу ответчик так и не подписал договор с учетом представленного протокола разногласий, суд полагает возможным указать в резолютивной части на понуждение к заключению договора, изложив его содержание в полном объеме, включая согласованные сторонами приложения. При таком исходе дела судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей относятся на ответчика. Руководствуясь ст. 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить в части. Обязать общество с ограниченной ответственностью «АПШЕРОНСКЖИЛКОМСЕРВИС» г. Апшеронск Апшеронского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Апшеронского района» г. Апшеронск Апшеронского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) договор снабжения коммунальными ресурсами в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, изложив его в следующей редакции: «Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Апшеронского района» в лице директора ФИО, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация» (далее по тексту – РСО), с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Апшеронскжилкомсервис» в лице генерального директора ФИО, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. РСО обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение, потребляемые в процессе содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах (МКД) в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. 1.2. Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение на объекты Исполнителя (Приложение № 1) производится через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей РСО и сетей Исполнителя, установленной Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2). Местом исполнения обязательств РСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Исполнителя и тепловой сети РСО. 2. Права и обязанности РСО 2.1. РСО обязуется: 2.1.1. Обеспечить качество тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в месте исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации в соответствии с требованиями действующего законодательства. 2.1.2. По требованию Исполнителя предоставлять информацию, используемую для определения объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 2.1.3. Принимать участие в комиссионных проверках по фактам не соблюдения режимов поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение Исполнителю с составлением соответствующих актов. 2.1.4. Уведомлять Исполнителя о начале и продолжительности перерывов подачи тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение: не менее, чем за 10 (десять) рабочих дней - при проведении плановых испытаний и ремонтных работ, путем размещения указанной информации в официальных СМИ; не менее, чем за 12 часов – при проведении внеплановых ремонтов, сроки проведения которых могут быть предусмотрены заранее; немедленно после ограничения или прекращения подачи тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение – в случае аварийной ситуации. Начало и продолжительность плановых испытаний и ремонтных работ определяются графиком, согласованным с органом местного самоуправления. 2.2. РСО имеет право: 2.2.1. Беспрепятственного доступа к приборам учета и внутридомовым инженерным системам в доме в целях проведения соответствующих проверок. 2.2.2. Ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством РФ. 2.2.3. Выдавать Исполнителю рекомендации по установке дроссельных устройств (сопел, шайб), устройств, регулирующих циркуляционный расход теплоносителя и требовать от него их установки в присутствии своего представителя. 2.2.4. Направлять своих представителей, действующих на основании служебных удостоверений, с целью осуществления проверки и обследования систем теплопотребления и узлов учета Исполнителя, в присутствии Исполнителя с составлением двустороннего акта. 3. Права и обязанности Исполнителя 3.1. Исполнитель обязуется: 3.1.1. Исполнять условия настоящего Договора, в т. ч. оплачивать тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в соответствии с условиями настоящего Договора. 3.1.2. Обеспечить организацию коммерческого учета потребляемых тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, проводить техническое обслуживание и поверку приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства. 3.1.3. Ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета и передавать полученные показания РСО до 25 числа текущего месяца. Отчет о расходе тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение по приборам учета, подписанный уполномоченным лицом Исполнителя, предоставляется нарочным в письменном виде. 3.1.4. Обеспечивать сохранность и работоспособность, в зоне его эксплуатационной ответственности, внутридомовых инженерных систем и оборудования, в т. ч., приборов учета тепловой энергии. При обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Исполнителю, или их не соответствия требованиям действующего законодательства, произвести их ремонт или замену и известить в течение суток РСО обо всех случаях неисправности приборов и схем коммерческого учета. Выполнять требование РСО по замене неисправных приборов учета. До момента восстановления работоспособности или замены прибора учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за данный отчетный период производится в соответствии с методикой учета тепловой энергии для бесприборных объектов. 3.1.5. Предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета, если Ресурсоснабжающая организация использует такие системы учета и в случае если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета. 3.1.6. Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей РСО к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения соответствующих проверок. 3.1.7. Письменно в течение 1 дня извещать РСО о неисправности коллективных (общедомовых) приборов учета и производить их ремонт или замену. 3.1.8. Незамедлительно извещать РСО обо всех неисправностях внутридомовых сетей теплоснабжения и теплопотребляющих установок и незамедлительно устранять неполадки (аварии). 3.1.9. Письменно согласовывать с РСО любые отключения и включения систем теплопотребления, а также работы по реконструкции на внутридомовых инженерных системах в доме. 3.1.10. По требованию РСО отключать свои теплопотребляющие системы и установки (в сроки, согласованные с РСО) для проведения РСО ремонтных работ в тепловых сетях и установках Ресурсоснабжающей организации. 3.1.11. Проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающие снижение объема используемой тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в многоквартирном доме ( в том числе в целях содержания общего имущества). 3.1.12. Не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней сообщить РСО о прекращении обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителям, и расторжении настоящего Договора и провести полный расчёт за тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение. 3.2. Исполнитель имеет право: 3.2.1. Заявлять в РСО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. В случае неполучения информации от Исполнителя об обнаруженных ошибках в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента выставления ему расчетного документа, расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленный срок. Подача заявления об ошибке не освобождает Исполнителя от обязанности оплатить в установленный срок расчетный документ, при этом корректировка производится в следующем расчетном периоде. 3.2.2. Требовать от РСО проведения сверки расчетов за потребленную тепловую энергию. 4. Учет потребленных ресурсов 4.1. Объем горячей воды, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется в следующем порядке: 4.1.1.Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0 4.1.2. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, за расчетный период (расчетный месяц) определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг. 4.1.3. Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета при наличии технической возможности его установки, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vнодн, где: Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 5. Расчеты за пользование тепловой энергией и теплоносителем на горячее водоснабжение. 5.1. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, определенное в соответствии с условиями настоящего Договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение включается сумма налога на добавленную стоимость. 5.2. При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. 5.3. Расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение устанавливается равным календарному месяцу. 5.4. Расчет за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в расчетном периоде осуществляется Исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет РСО. 5.5. Оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение производится до 20 числа месяца следующего за расчетным периодом. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет РСО. 5.6. Для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение за поставленную тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в расчетном периоде. В течение 3 (трех) рабочих дней подписать акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и возвратить второй экземпляр в РСО либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение полностью или в части. В случае отказа от признания потребления указанного в Акте количества тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в части, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение. Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения – в судебном порядке. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и не может быть оспоренным. 5.7. При оплате стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение платежными поручениями Исполнитель указывает назначение платежа (за тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение), дату и номер договора теплоснабжения, дату и номер выставленного РСО счета-фактуры, период, за который производится оплата, согласованный с РСО. В случае ненадлежащего оформления платежного поручения, полученная сумма направляется на погашение долгов в порядке их календарной очередности, а при их отсутствии - в оплату плановых платежей Исполнителя в качестве аванса следующего расчетного периода. 5.8. РСО и Исполнитель ежемесячно проводят сверку взаиморасчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение, оформив ее актом, подписанным уполномоченными лицами Сторон. РСО ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за сверяемым месяцем, направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить Ресурсоснабжающей организации подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 20 числа того же месяца. В случае несогласия Исполнителя с актом сверки, Исполнитель обязан направить Ресурсоснабжающей организации в срок до 20 числа месяца, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ от подписания акта. В случае неполучения ответа в указанный срок, акт сверки является согласованным. 6. Ответственность Сторон 6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. 6.2. В случае несоблюдения срока оплаты платежных документов, по какой бы то ни было причине, Исполнитель по требованию РСО уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 6.3. Стороны несут ответственность за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в т. ч. ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя на горячее водоснабжение в порядке, установленном действующим законодательством. 6.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении подобных обстоятельств в письменной форме. По требованию любой из сторон в этом случае может быть создана комиссия, определяющая возможность дальнейшего исполнения взаимных обязательств. 6.5. Количество теплоносителя на горячее водоснабжение, потребленного в результате прямого водоразбора из тепловой сети, и потери теплоносителя на горячее водоснабжение из-за несвоевременного устранения повреждений на сетях и системах Исполнителя (свыше 5 дней со дня предупреждения), зафиксированные актом в присутствии Исполнителя, а также потери тепловой энергии, связанные с этим, оплачиваются Исполнителем по установленному тарифу. Отказ Исполнителя от подписи акта не освобождает его от оплаты в установленном порядке. 7. Срок действия, порядок рассмотрения споров, прочие условия 7.1. Настоящий Договор становится обязательным для сторон с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда и заключается на срок по 31 декабря 2019 года, а в части взаиморасчетов до полного их выполнения. В случае подключения новых объектов, управляемых Исполнителем, стороны заключают соответствующие дополнительные соглашения к настоящему договору, в которых определяют, в том числе дату начала подачи тепловой энергии и теплоносителя. 7.2. Настоящий Договор пролонгируется на следующий календарный год автоматически, если ни одна из Сторон за 30 дней до окончания срока его действия не потребует пересмотра его условий. Количество пролонгаций не ограничено. 7.3. Договор составляется в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр для РСО, второй для Исполнителя. Все перечисленные в настоящем Договоре приложения являются его неотъемлемыми частями. 7.4. Cпоры, возникающие при заключении, исполнении, изменении или расторжении настоящего Договора, а также связанные с его недействительностью рассматриваются в Арбитражном суде Краснодарского края. 8. Приложения Приложение № 1. Перечень многоквартирных жилых домов Исполнителя, в которые РСО поставляет тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение, потребляемые в процессе содержания общего имущества. Приложение № 2. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон. 9. Юридические адреса сторон». Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АПШЕРОНСКЖИЛКОМСЕРВИС» г. Апшеронск Апшеронского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Апшеронского района» г. Апшеронск Апшеронского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) 6000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу. Судья Е.В. Корейво Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ООО "Тепловые сети Апшеронского района" (подробнее)Ответчики:ООО "Апшеронскжилкомсервис" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|