Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А41-78779/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-78779/18
08 мая 2019 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2019 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью УК «УСПЕХ» к Муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию «Котельники» об обязании произвести перерасчет,

В судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «УСПЕХ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию «Котельники» об обязании произвести перерасчет (корректировку) расчетов за поставленную горячую воду за период с ноября 2017г. по март 2018г. на общую сумму 3 009 882 руб. 64 коп. (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2018г. исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019г. определение от 07.2.2018г. отменно, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв и контррасчет.

Рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Успех» и Муниципальным унитарным жилищно-коммунальным предприятием «Котельники» заключен договор №159 от 01 декабря 2012 года, на основании которого МУЖКП «Котельники» осуществляет поставку горячего водоснабжения ООО УК «Успех», для обеспечения потребителей - жителей многоквартирных домов.

В соответствии с указанным договором, ответчик как ресурсоснабжающая организация на основании заявки исполнителя приняла на себя обязательство осуществить продажу коммунального ресурса (горячая вода) исполнителю, для обеспечения жителей многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, <...>; 3-ий Покровский проезд д, 2, д. 4, а исполнитель принял на себя обязательство принимать и оплачивать коммунальный ресурс (горячую воду) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).

В соответствии с п.2.3. договора, объем поставленного ответчиком коммунального ресурса, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды, определяется на основании показаний указанного прибора учета, за расчетный период.

Обращаясь с арбитражный суд, истец ссылается на то, что с декабря 2014 года по октябрь 2017 года включительно осуществлял расчет размера платы за тепловую энергию на подогрев горячей воды (в том числе потребленную в помещении и на общедомовые нужды) при применении двухкомпонентного тарифа на горячую воду, исходя из исходя из фактического объема тепловой энергии на горячее водоснабжение на основании данных общедомовых приборов учета, а не по нормативу тепловой энергии, установленному постановлением Главы городского округа Котельники От 25.12.2009 №1173-ПГ для жителей города Котельники утвержден норматив на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который составляет 0,06196 Гкал.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2014 N149-p с 2015 года, для МУЖКП «Котельники», утвержден двухкомпонентный тариф на ГВС с учетом теплоносителя подогрева ХВС для ГВС. ООО УК «Успех» проводились оплаты по указанному в иске договору- Договор № 159 от 01.12.2012г. (ГВС) (Платёжные поручения, подтверждающие оплату за период с декабря 2014г. по сегодняшний день прилагаются).

16.08.2016 Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было выдано предписание № 08ОГ/21-748-77-21-2016 о произведении перерасчета по нормативу тепловой энергии, установленному постановлением Главы городского округа Котельники от 25.12.2009г. К1173-ПГ для жителей города Котельники на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который составляет 0,06196 Гкал. ООО УК «Успех», не согласившись с предписанием № 08ОГ/21-748-77-21-2016, обратилось за судебной защитой в Арбитражный суд Московской области.

01 марта 2017 года по делу № А41-64752/16 Арбитражным судом Московской области было вынесено решение об удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Успех» к Главному Управлению «Государственная жилищная инспекция Московской области» о признании незаконным и отмене предписания от 16.08.2016 № 08ОГ/21-748-77-21-2016.

05 октября 2017 года Десятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление об отмене решения Арбитражного суда Московской области от 01 марта 2017 года. 23.08.2016г. Главным Управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было выдано предписание N 08ОГ721-950-77-21-2016 о произведении перерасчета по нормативу тепловой энергии, установленному постановлением Главы городского округа Котельники от 25.12.2009 N 1173-ПГ для жителей города Котельники на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который составляет 0,06196 Гкал. По указанным выше делам в качестве 3-горлица было привлечено МУЖКП «Котельники».

Истцом в адрес Ответчика были направлены письмо-уведомление Исх. 175-17 от 30.10. 17. (вx. № 1583 от 31.10.17) о произведении перерасчёта за коммунальную услугу горячее водоснабжение с применением установленного норматива расхода тепловой энергии с 2014 года, а также Претензия Hcx.N191-17 от 14.11.17 (Bx.N1698 от 14.11.17) с аналогичными требованиями, однако ответов не последовало.

Управляющая компания оплатила поставленные с ноября 2017 года по март 2018г. коммунальные ресурсы в объеме, указанном ресурсоснабжающей организацией.

Условия договора, об определении объема поставленной в многоквартирные дома тепловой энергии оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды, на основании показаний указанного прибора учета, за расчетный период не соответствуют императивным требованиям жилищного законодательства. Методика, примененная ресурсоснабжающей организацией, привела к завышению объема поставленной тепловой энергии и горячей воды (и, как следствие, их стоимости).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 20.04.2018г. по делу № А41-107660/18 пункт 2.3. договора № 159 горячего водоснабжения от 01.12.2012 (в редакции дополнительного соглашения №1 от 16.12.2014) недействительным, был признан недействительным, к нему применению последствия его недействительности.

С Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия "Котельники" в пользу ООО УК "Успех" взыскана сумма неосновательного обогащения за период с декабря 2014 года по октябрь 2017 года за коммунальную услугу горячее водоснабжение, рассчитанную применяя установленный норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере 16 484 281,24 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 993 293,45 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 106 202,00 руб.

В рамках настоящего дела истец просит произвести перерасчет за поставленный коммунальный ресурс в соответствии с действующим законодательством за последующий период – с ноября 2017 года по март 2018г.

Заключенный между истцом и ответчиком договор, носит публичный характер и должен соответствовать закону и правилам, установленным Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 193акона о теплоснабжении, постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя").

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунальных услуг при отсутствии приборов учета ранее был установлен Правилами N 307 (пункт 19 приложение N 2), затем с августа 2012 года Правилами N 354 (пункты 42, 42(1), формулы 2 приложения N 2). Согласно указанным нормам расчет объема тепловой энергии и горячего водоснабжения осуществляется исходя из нормативов потребления отопления и горячей воды.

Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен также вступившим в силу с 07.03.2012 постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (подпункт "е" пункта 3. приложение к постановлению).

В жилых помещениях предписано определять объем (количество) коммунального ресурса по нормативам потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды).

С августа 2012 вступил в силу подпункт "в" пункта 21 Правил N 124, который подлежит применению в том числе и к ранее заключенным договорам. Установленный данной нормой порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Пpaвилaми № 354.

Таким образом, возможность расчета по тепловым нагрузкам или по прибору учета, установленному в центральном тепловом пункте с возложением на исполнителей коммунальных услуг стоимости тепловых потерь в сетях, не являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, жилищным законодательством не предусмотрена.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.

В связи с этим соответствующими изменениями, внесенными в Правила № 354 предусматривается, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется путем установления норматива потребления горячей воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Ответчик с представленным истцом уточенным расчетом исковых требований на сумму 3 009 882 руб. 64 коп. согласился в полном объеме, указанный уточненный расчет истца подготовлен на основании отзыва и сведений ответчика, и соответствует его контррасчету.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленное требование об обязании произвести перерасчет на сумму 3 009 882 руб. 64 коп., подлежащим удовлетворению как законное, подтвержденное материалами дела и основанное на нормах действующего законодательства.

Судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314, 330, 426, 432, 435, 438, 539, 541, 542, 544 ГК РФ, ст. ст. 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие «Котельники» произвести перерасчет (корректировку) расчетов за поставленную горячую воду за период с ноября 2017г. по март 2018г. на общую сумму 3 009 882 руб. 64 коп.

Взыскать с муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия «Котельники» в пользу общества с ограниченной ответственностью УК «УСПЕХ» 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия

Судья Коваль А.В.