Решение от 30 марта 2022 г. по делу № А65-4460/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-4460/2022


Дата принятия решения – 30 марта 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 марта 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шарафеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общество с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 60 727 руб. 03 коп. за период с августа по декабрь 2021 г., задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 7 681 руб. 68 коп. за период с августа по декабрь 2021г., пени в размере 4 499 руб. 95 коп. за период с 11.09.2021г. по 16.02.2022г.,


с участием:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Истец – Общество с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны – обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 63 334 рублей 97 копеек долга, 10 184 рублей 58 копеек платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения разбирательства в порядке ст.123 АПК РФ.

Истец до судебного заседания направил в адрес суда ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительном судебном заседании вопросы, считает завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, в отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Между ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» и МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан» (далее - Ответчик) заключен Договор водоотведения №104/С-8177-ВК о 01.05.2021 года (далее - Договор).

В соответствии с Договором, ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» (далее - Истец) принял на себя обязательство обеспечивать Ответчика холодной (питьевой) водой, принимать в систему канализации сточные воды, а Ответчик, являясь «Абонентом» принял на себя обязательство производить оплату за поставленную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Истец, обязательства по Договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается актами выполненных работ №25842 от 31.08.2021 года. №29582 от 30.09.2021 года. №33338 от 31.10.2021 года. №37062 от 30.11.2021 года. №40823 от 31.12.2021 года. Претензий в адрес Истца к качеству работ со стороны Ответчика не поступало.

В соответствии с п.1 Соглашения об осуществлении электронного документооборота к Договору, документооборот между сторонами (счета-фактуры, счета, акты выполненных работ, акты сверок взаиморасчетов и другие документы) осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) и с использованием системы электронного документооборота организации обеспечивающей обмен с открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи ЗАО «ТаксНет».

Датой выставления организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов в электронном виде абоненту по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения оператором электронного документооборота выставления водопроводно-канализационного хозяйства расчетно- платежных документов абоненту.

Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня выставления расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи вернуть организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный надлежащим образом акт сдачи-приемки услуг, подписанный в электронной подписью абонента и подтвержденный оператором электронного документооборота. Акт сдачи -приемки услуг в электронном виде считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства, если организация водопроводно-канализационного хозяйства поступил подтверждение оператором электронного документооборота подписания акта сдачи-приемки услуг электронной подписью абонента.

В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи абонент письменно не заявит организации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной воды и принятых сточных вод и сумме платежа считается, что абонент согласен с представленным расчетом суммы платежа, а указанные в расчетно-платежных документах показания прибора учета являются согласованными абонентом.

Истец выставил к оплате:

- счет-фактуру №63874 от 31.08.2021 года за август 2021 года на сумму 18 679,70 рублей:

- счет-фактуру №73338 от 30.09.2021 года за сентябрь 2021 года на сумму 13 611,62 рублей:

- счет-фактуру №82850 от 31.10.2021 года за октябрь 2021 года на сумму 9 778,96 рублей:

- счет-фактуру №92486 от 30.11.2021 года за ноябрь 2021 года на сумму 6 138,64 рублей;

- счет-фактуру №101935 от 31.12.2021 года за декабрь 2021 года на сумму 12 518,11 рублей.

Сумма задолженности ответчика по Договору №104\С-8177-ВК от 01.05.2021 года составляет 60 727,03 рублей за период с августа по декабрь 2021г.

Исчисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и взимание указанной платы с абонентов регулируется Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Размер и порядок компенсации (платы за негативное воздействие) определены пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020), (далее - Правила №644), в соответствии с которым взимание платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения производится расчетным способом с абонента при условии, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта и определяется по формуле:

П = К × Т × Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Q пр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Q пр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Руководствуясь данной формулой, истец произвел расчет и выставил платежные требования на оплату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 7 681 руб. 68 коп. за период с августа по декабрь 2021г.

Согласно подпункту пункта 14 «е» договора, абонент обязан производить оплату по настоящему Договору в порядке, в сроки и в размере, которые определены в соответствии с настоящим Договором, и в случаях, установленных законодательством РФ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

12.01.2022 года Ответчику была направлена претензия (№92-104-15-112 от 12.01.2022 года) с требованием погасить образовавшуюся задолженность и предоставить в адрес Истца доказательство оплаты либо мотивированный отказ. Однако по настоящее время оплата по Договору не поступила, ответчик в своем ответе на претензию указывает, что оплата задолженности возможна при предъявлении исполнительных документов.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

По статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила от 29.07.2013 № 644), регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Факт поставки ресурса и оказания услуг по водоотведению истцом подтверждается материалами дела; ответчиком доказательств оплаты по договору №104/С-8177-ВК от 01.05.2021 в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании задолженности по договору №104/С-8177-ВК от 01.05.2021 за период с августа по декабрь 2021 в размере 60 727,03 рублей.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Исходя из анализа указанных выше положений Закона о водоснабжении и Правил N 644 следует, что обязанность абонента по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрена законом (при наличии определенных в законе условий). Соответственно, такая обязанность возникает у абонента независимо от того предусмотрена ли она в договоре о водоотведении или нет.

В рассматриваемом случае такая обязанность возникает именно у ответчика.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку расчет произведен истцом в соответствии с пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Постановлением Правительства России от 22 мая 2020 года №728 изменен с 03.06.2020), наличие задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подтверждается материалами дела, требование о взыскании 7 681 руб. 68 коп. за период с августа по декабрь 2021 г. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 4 499 руб. 95 коп., начисленных за период с 11.09.2021 по 16.02.2022.

В соответствии с пунктом 8 Договора, оплата за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды должна быть произведена до 10 числа месяца, следующего за месяцем, который осуществляется оплата.

На основании п.65 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет пени судом проверен, признан арифметически верным. При этом размер пени соразмерен долгу и ответчиком не оспаривался.

Ответчик возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайство о снижении неустойки не заявил.

Согласно п.71-75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

На основании изложенного, требование истца о взыскании 4 499 руб. 95 коп. пени заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Однако на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 60 727 руб. 03 коп. задолженность по договору № 104/С-8177-ВК за период с августа по декабрь 2021 г., 7 681 руб. 68 коп. задолженность за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период с августа по декабрь 2021 г., 4 499 руб. 95 коп. пени.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья И.В. Иванова