Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А49-10160/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Пенза Дело №А49-10160/2020


Резолютивная часть решения оглашена 15.03.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 22.03.2021 г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Телегина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 дело

по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Вторма+" (ОГРН <***>);

к ответчику:

обществу с ограниченной ответственностью "Каменское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>);

о взыскании:

574 492,74 руб.,

при участии представителей:

истца:

ФИО2, представителя по доверенности;

ответчика:

ФИО3, представителя по доверенности.



УСТАНОВИЛ:

ООО "Вторма+" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Каменское жилищно-коммунальное хозяйство» (ранне – МУП «Каменское жилищно-коммунальное хозяйство») о взыскании долга в сумме 574 492,74 руб. за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, оказанные по договору №ТКО КМ281119-390 от 28.11.2019г. в период с декабря 2019г. по май 2020г.

Истец указал, что в соответствии с условиями названного договора им производен вывоз твердых коммунальных отходов с определенных договором мест накопления.

Ответчиком услуги не оплачены.

Поскольку претензия истца с требованием погасить долг оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с названным иском.


Определением суда от 22.10.2020 г. исковое заявление принято к производству в порядке рассмотрения дела в упрощенном производстве.


Определением суда от 18.12.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.


В судебном заседании 15.03.2021г. истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления.

Истец указал, что договор №ТКО КМ281119-390 от 28.11.2019г. с ответчиком заключен в порядке, установленном Федеральным законом от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ,

На основании заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО ООО «Вторма+» имеет статус регионального оператора на территории Пензенской области «Южная зона», в которую входит муниципальное образование г.Каменка.

2.01.2019г. в официальном печатном издании Пензенской области «Пензенские губернские ведомости» и на своем официальном сайте региональным оператором ООО «Вторма+» опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и типовой проект договора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. №1156 в отсутствие иного соглашения договор считается заключённым в редакции регионального оператора по истечении 15 рабочих дней с момента размещения оферты.

Одновременно в адрес ответчика было направлено предложение о заключении договора.

Ответчик правом внесения изменений в договор, в т.ч. в судебном порядке, не воспользовался.

Таким образом, договор № ТКО КМ281119-390 от 30.11.2019 г. действует в типовой редакции.

Оснований полагать, что договор действует на иных условиях, не имеется.

Одновременно истец указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 1.06.2020г. с ответчика в пользу истца также на условиях типового договора взыскан долг за предшествующий период (с января 2019г. по ноябрь 2019г.) в сумме 1263843,83 руб.



Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку договор № ТКО КМ281119-390 от 30.11.2019 г. им не подписан.

Факт получения проекта договора ответчик не отрицал.

Ответчик указал, что причиной не подписания договора явилось его несогласие с п.4.1 названного договора, который содержит условие об учете объема и (или) массы ТКО расчетным путем в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3.06.2016 г. №505.

Помимо этого ответчик указал, что не был согласен с условием Приложения №1, которое предусматривает оказание услуг по адресам <...>, и ул.ФИО4, д.22 и расчет за услуги осуществлялся исходя из суммы тарифа за 1 тонну и среднегодового норматива накопления ТКО.

Ответчик указал, что до момента поступления предложения истца заключить договор № ТКО КМ281119-390 от 30.11.2019 г. между сторонами последовательно действовали договоры на транспортировку ТКО №ПР-КМ-291218-15 от 29.12.2018г. и №ПР-КМ-010719-20 от 1.07.2019г.

В силу указанных договоров МУП «Каменское ЖКХ» по поручению истца осуществляла вывоз ТКО с территории муниципального образования г.Каменка.

В числе точек вывоза имелись принадлежащие ответчику объекты по адресам <...>

Согласно условиям договора №ПР-КМ-010719-20 от 1.07.2019г. объем и периодичность вывоза со спорных площадок значительно меньше, чем требует истец:

<...>, - один контейнер объемом 0,75 куб.м. с периодичностью вывоза три раза в месяц;

г.Каменка ул.ФИО4, д.22 - один контейнер объемом 0,75 куб.м. с периодичностью вывоза два раза в неделю.

Ответчик считает необоснованным заключение спорного договора в объемах, которые определены по нормативу, поскольку такой объем отходов фактически не образуется.

Исходя из объема образования отходов, следующего из договора №ПР-КМ-010719-20 от 1.07.2019г. и утверждённого тарифа общая стоимость услуги за спорный период составила 6853,54 руб. и 20049,16 руб., соответственно, а всего 26902,70 руб.

Требования истца сверх указанной суммы неправомерны.


Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судом усматриваются основания для удовлетворения иска в силу следующего.

Истец – ООО «Вторма +» является региональным оператором в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области (Южная зона) от 29.06.2018 г.

Согласно ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами осуществляется сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 8 указанной статьи определено, что зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

Региональный оператор осуществляет деятельность в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии со ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.

Пунктом 2 названной статьи определено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с п.8 (17) раздела I (1) правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с утвержденными правилами.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Материалами дела установлено, что ответчик - ООО «Каменское жилищно-коммунальное хозяйство» (ранее - МУП «Каменское жилищно-коммунальное хозяйство») в соответствии с лицензией № 058-00096 от 27.01.2016г. до 1.01.2019г. осуществлял деятельность по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с территории г.Каменки Каменского района Пензенской области.

При этом в своей хозяйственной деятельности ответчик использует помещения по адресам: <...> ФИО4, д.22

Истец 2.01.2019 г. в газете «Пензенские губернские ведомости» и на официальном сайте региональный оператор ООО «Вторма+» опубликовал предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и проект договора.

Поскольку ответчиком не была направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, правоотношения сторон регулируются договором № ТКО КМ28112019-390 от 28.11.2019г., который соответствует типовой редакции договора.

В соответствии с п.1.1 договора № ТКО КМ28112019-390 от 28.11.2019 г. региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены договором, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Пунктом 1.5.договора № ТКО КМ28112019-390 от 28.11.2019 г. определена дата начала оказания услуг - 1.01.2019 г.

Согласно п.2.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В рамках исполнения взятых на себя обязательств истцом оказаны услуги в период с декабря 2019 г. по май 2020 г. на общую сумму 574 492,74 руб., что подтверждается выставленными на оплату счетами, а также УПД, содержащими расчет стоимости услуги (л.д.48-67). Расчет стоимости услуг произведен исходя из типовых условий договора.

Доказательств оплаты услуг ответчиком не представлено.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Довод ответчика со ссылкой на заявленные им возражения против подписания договора и факт его не подписания отклоняется судом, поскольку наличие таких возражения предоставляет ему лишь право обращения в суд за урегулированием разногласий.

Таким правом ответчик не воспользовался.

Кроме того, действие между сторонами спора договора в его типовой редакции подтверждено решением Арбитражного суда Пензенской области от 1.06.2020г. по делу А49-1582/2020г., имеющим в силу ч.3 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для сторон спора.

При названных обстоятельствах арбитражный суд признает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 574 492,74 руб.

Согласно п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Вторма+" удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Каменское жилищно-коммунальное хозяйство" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Вторма+" долг в сумме 574 492,74 руб., а также расходы по государственной пошлине в сумме 14 490 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Вторма+" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7313 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья А.П.Телегин