Решение от 14 марта 2018 г. по делу № А11-6625/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 14, город Владимир, 600025

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

_________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Владимир

«14» марта 2018 года Дело № А11-6625/2017

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.03.2018 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Бондаревой - Битяй Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: Октябрьский пр-т, д. 21, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Суздальская пивоваренная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: ул. Нижняя Дуброва, д. 30А, <...>)

о расторжении договора,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:

- временный управляющий ФИО2,

- конкурсный управляющий ООО «Суздальская пивоваренная компания» ФИО3,

- ФИО4, (место нахождения: г. Владимир, Владимирская обл., 600037),

- Публичное акционерное общество «Сбербанк России», в лице филиала – Владимирского отделения № 8611 ПАО «Сбербанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: ул. Вавилова, д. 19, <...>; адрес местонахождения филиала: пр-т Ленина, д. 36, <...>),

- ФИО5,

при участии:

от истца – ФИО6 – представителя по доверенности от 19.07.2017 № 01/02-02 (сроком действия на 1 год); ФИО7 – представителя по доверенности от 19.07.2017 № 01/02-02 (сроком действия на 1 год); ФИО8 – представителя по доверенности от 20.11.2017 № 01/02-02 (сроком действия на 1 год); ФИО9 – представителя по доверенности от 06.10.2017 № 01/02-02 (сроком действия на 3 года);

от ответчика – ФИО10 – представителя по доверенности от 18.12.2017 (сроком действия на 1 год);

от временного управляющего ФИО2 – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет;

от конкурсного управляющего ФИО3 – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет;

от третьего лица – ФИО4 – ФИО10 – представителя по доверенности от 19.10.2016 № 1-2763(сроком действия на 5 лет);

от ПАО «Сбербанк России» – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет;

от третьего лица – ФИО5 – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет.

установил следующее.

Администрация Владимирской области (далее – Администрация ВО, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Суздальская пивоваренная компания» (далее – ООО «Суздальская пивоваренная компания», ответчик) о расторжении договора об условиях представления государственной поддержки инвестиционной деятельности от 30.08.2012 № 45.

Исковые требования основаны на статьях 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 7 части 8 статьи 3 Закона Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» и мотивированы нарушением ответчиком условий предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, в связи с возникновением у получателя просроченной задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Владимирской области на конец календарного года.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 24.08.2017 № 112 указало, что считает предъявленные требования незаконными и просит отказать в их удовлетворении. ООО «Суздальская пивоваренная компания» пояснило, что обществом выполнены условия инвестиционного договора в полном объеме. По итогам анализа инвестиционной эффективности Департаментом инвестиций и внешнеэкономической деятельности было внесено предложение о заключении Соглашения об исполнении обязательств по спорному договору, то есть, сделан вывод о положительном инвестиционном эффекте от реализации проекта.

Согласно части 4 статьи 21 Закона Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03, по исполнению в полном объеме принятых на себя обязательств, предусмотренных Договором, стороны подписывают Соглашение об исполнении обязательств по Договору (часть 4 введена Законом Владимирской области от 29.06.2012 № 73-03).

Кроме того, по – мнению ответчика, у истца отсутствуют правовые основания для расторжения договора, поскольку ни в инвестиционном договоре, ни в действующей на тот момент редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» основания, на которые ссылается истец не были предусмотрены.

Новые основания для одностороннего расторжения договоров об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, среди которых в том числе возникновение у получателя просроченной задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Владимирской области на конец календарного года, были внесены Законом Владимирской области от 10.11.2015 № 134-03 и вступили в силу только с 1 января 2016 года. В силу статьи 422 Гражданского кодекса РФ действие его не распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Кроме того, статьей 4.2.2. инвестиционного договора предусмотрено, что в случае принятия нормативных правовых актов Владимирской области, содержащих нормы, ухудшающие положение получателя и условия его хозяйствования, администрация обязана применять соответствующие нормы этих актов в отношении получателя, уже осуществляющего инвестиционную деятельность, только по истечении срока настоящего договора.

Также, по мнению ответчика, действие спорного договора фактически прекратилось исполнением обязательств. Согласно пункту 3.1. спорного договора инвестирование в форме капитальных вложений осуществляется в течение 2 лет 3 месяцев со дня начала реализации инвестиционного проекта. Расчетный срок окупаемости проекта с 01.01.2012 по 30.06.2016 года.

Обязательство по осуществлению капитальных вложений ООО «Суздальская пивоварня» выполнены в полном объеме. Начиная с 01 июля 2016 года и по настоящий момент ООО «Суздальская пивоварня» не пользуется никакими налоговыми льготами и осуществляет начисление налога на имущество организаций и налог на прибыль организаций на общих основаниях, предусмотренных главами 30 и 25 Налогового кодекса РФ.

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил основания исковых требований, и просило расторгнуть договор в связи с невыполнением условий договора (пункт 6.1) и частью 3 статьи 21 Закона Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» (в ред. от 13.02.2012).

Спор рассматривается по существу в соответствии с заявлением истца об изменении оснований иска.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: временный управляющий ООО «Суздальская пивоваренная компания» - ФИО2 (определение от 24.08.2017), конкурсный управляющий ООО «Суздальская пивоваренная компания» - ФИО3 (определение от 23.11.2017), ФИО4 (определение от 19.12.2017).

По мнению конкурсного управляющего ООО «Суздальская пивоваренная компания» - ФИО3, изложенному в отзыве на исковое заявление, договор прекратил свое действие 30.06.2016, когда истек установленный договором срок представления государственной поддержки в виде налоговых льгот. В настоящее время стороны не имеют каких-либо обязательств друг перед другом, и поскольку договор прекратил сове действие исполнением, его повторное прекращение не требуется.

ФИО4 в отзыве от 23.01.2018 указал, что считает требования администрации необоснованными и просил отказать в их удовлетворении.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие представителя ответчика по имеющимся документам.

В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании 27.02.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 06.03.2018 до 11 часов 30 минут, в судебном заседании 06.03.2013 объявлялся перерыв в течение дня.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

На основании протокола заседания постоянной комиссии по развитию проектного финансирования на территории области от 08.06.2012 № 1/29, Администрация Владимирской области (администрация) и ООО «Суздальская пивоваренная компания» (получатель) 30.08.2012 заключили договор об условиях представления государственной поддержки инвестиционной деятельности № 45, согласно которому администрация соответствии с законом Владимирской области от 02.09.2002 № 90-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» обеспечивает получателю государственную поддержку инвестиционной деятельности на условиях и в |порядке, установленных действующим законодательством и настоящим договором (пункт 1 договора).

Согласно разделу 2 договора получателю представляется государственная поддержка в форме налоговых льгот:

- по налогу на имущество организаций - освобождение от налогообложения в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного, а также реконструированного и введенного в эксплуатацию в ходе реализации инвестиционного проекта, в соответствии с Законом Владимирской области от 12.11.2003 № 110-ОЗ «О налоге на имущество организаций»;

- по налогу на прибыль организаций - снижение налоговой ставки в части суммы налога, зачисляемой в областной бюджет, до 13,5 % в соответствии с Законом владимирской области от 06.05.2008 № 81-03 «О снижении ставки налога на прибыль организаций получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности».

В соответствии с пунктом 3.1. договора основанием для предоставления государственной поддержки является реализация получателем одобренного инвестиционного проекта «Строительство пивоваренного завода в селе Чириково». Сумма инвестиций, направленных на реализации инвестиционного проекта, составит не менее 510 млн. 199 тыс. руб. (без учета НДС) в форме капитальных вложений в течение 2 лет со дня начала реализации инвестиционного проекта.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется на расчетный срок окупаемости проекта с 01.01.2012 года по 30.06.2016 года. В случае, если фактический срок окупаемости наступает ранее расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, то предоставление государственной поддержки прекращается (пункт 3.4 договора).

В силу пункта 3.5 договора срок окупаемости инвестиционного проекта исчисляется со дня начала реализации получателем инвестиционного проекта в виде перечисления денежных средств за приобретение земельного участка. Датой начала реализации инвестиционного проекта считать 12 октября 2010 года (дата подтверждена документально).

В пункте 6.1 договора сторонами согласованы основания для досрочного расторжения, а именно:

- невыполнение условий настоящего договора или одобренного инвестиционного проекта;

- принятие в установленном порядке решения о реорганизации, ликвидации, введении процедур банкротства в отношении получателя в период реализации одобренного инвестиционного проекта.

- невозможность исполнения обязательств по настоящему договору вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств).

Договор вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012, и действует до момента исполнения сторонами в полном объеме принятых на себя обязательств (пункт 6.3 договора).

В соответствии с пунктом 6.2 договора, пунктом 2 протокола от 26.03.2013 № 1/32 заседания постоянной комиссии по развитию проектного финансирования на территории области, Администрация Владимирской области и ООО «Суздальская пивоваренная компания» дополнительным соглашением от 15.11.2013 № 1 к договору об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности от 30.08.2012 № 45 внесли в договор следующие изменения;

- пункт 3.1 раздела 3 договора изложить в следующей редакции:

«3.1. Основанием для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности является реализация получателем одобренного инвестиционного проекта «Строительство пивоваренного завода в селе Чириково». Сумма инвестиций, направленных на реализацию инвестиционного проекта, должна составить не менее 510 млн. 199 тыс. руб. (без учета НДС) в форме капитальных вложений. Инвестиции должны быть осуществлены в течение 2 лет 3 месяцев со дня начала реализации инвестиционного проекта».

- Подпункты 4.1.2. и 4.1.3. пункта 4.1. раздела 4 договора изложить в следующей редакции:

«4.1.2. Исполнять параметры бизнес - плана одобренного инвестиционного проекта, в том числе объемы, направления и сроки осуществления инвестиций. Не является нарушением недостижение заявленных в бизнес-плане показателей бюджетной эффективности, обусловленное изменениями рыночной конъюнктуры и колебаниями экономических показателей, наступление которых нельзя было предвидеть на момент заключения настоящего договора.

4.1.3. Предоставлять в постоянную комиссию но развитию проектного финансирования на территории области отчеты о ходе реализации одобренного инвестиционного проекта в соответствии с порядком проведения мониторинга реализации одобренного инвестиционного проекта, утвержденным постановлением Губернатора области от 01.10.2012 № 1101. Отчеты формируются на основании данных утвержденной в установленном порядке бухгалтерской отчетности, налоговых деклараций и данных аналитического бухгалтерского учета. Сроки предоставления отчетов - до 5 мая за первый квартал, до 5 августа за полугодие, до ноября за девять месяцев, до 5 апреля за год.».

- Подпункт «б» пункта 5.2. раздела 5 договора изложить в следующей редакции:

«б) в размере 4,5 % от налоговой базы, определяемой в целях исчисления налога на прибыль организаций исходя из доли прибыли, приходящейся на организацию без входящих в нее обособленных подразделений, и на обособленное подразделение, находящееся во Владимирской области. Налоговая база определяется в соответствии с налоговой декларацией по состоянию на конец каждого налогового периода, в котором была получена государственная поддержка».

Как указал истец в уточненном исковом заявлении, ответчику представлена государственная поддержка в форме налоговых льгот (по налогу на имущество организации – освобождение от налогообложения в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного, а также реконструированного и введенного в эксплуатацию в ходе реализации инвестиционного проекта, по налогу на прибыль организации – снижение налоговой ставки в части суммы налога, зачисляемой в областной бюджет, до 13,5 % .

В тоже время ответчиком в ходе реализации условий инвестиционного проекта «Строительство пивоваренного завода в селе Чириково» нарушены основные параметры бизнес-плана одобренного инвестиционного проекта, отраженные в заключении по экспертизе бизнес-плана, а именно показатели: выпуск продукции, чистая прибыль, выручка, численность работников, занятых при реализации одобренного инвестиционного проекта, объем налоговых платежей.

При проведении мониторинга реализации одобренного инвестиционного проекта сложились выводы об отрицательном бюджетном эффекте от реализации одобренного инвестиционного проекта.

Постоянной комиссией по развитию проектного финансирования на территории области принято решение о расторжении договора (протокол от 27.12.2016 № 4/46). Выписка из протокола была направлена 23.01.2017 в адрес ООО «Суздальская пивоваренная компания».

Администрация 13.04.2017 направила в адрес ООО «Суздальская пивоваренная компания» уведомление о расторжении договора об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности от 30.08.2012 № 45 и соглашение о расторжении договора.

Ответчик, не согласившись с условиями соглашения о расторжении договора, направил 17.04.2017 в адрес администрации письмо с предложением считать исполненными условия договора и подписать соглашение об исполнении обязательства по договору.

Истец повторно 02.05.2017 направило в адрес ООО «Суздальская пивоваренная компания» письмо № ДИВЭД-685-06-04 с требование подписать соглашение о расторжении договора.

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора, не подписание соглашения о расторжении договора послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Проанализировав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает иск обоснованным.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пунктов 2, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (пункт 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее - Федеральный закон № 39-ФЗ) инвестиции - это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

В соответствии с абзацем 3 статьи 1 указанного Закона, предметом инвестиционной деятельности является вложение инвестиций и осуществление совместно субъектами инвестиционной деятельности действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 39-ФЗ субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

В пункте 1 статьи 8 Федерального закона № 39-ФЗ указано, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 39-ФЗ условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации, а порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, образуют региональные инвестиционные программы (пункт 4 статьи 13 статьи Федерального закона № 39-ФЗ).

Законом Владимирской области от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» (далее - Закон № 90-ОЗ) установлены налоговые льготы для участников инвестиционной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Владимирской области от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» одной из форм государственной поддержки инвестиционной деятельности является предоставление налоговых льгот.

Налоговые льготы предоставляются получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством (статья 7 Закона № 90-ОЗ).

Из положений пунктов 5 статьи 3, подпункта 5 статьи 2 Закона № 90-ОЗ следует, что основанием для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности признается реализация инвестором одобренного инвестиционного проекта в течение фактического срока окупаемости инвестиционного проекта, утвержденного решением комиссии по развитию проектного финансирования на территории области.

Согласно статье 21 Закона № 90-ОЗ с лицом, реализующим одобренный инвестиционный проект, Администрация Владимирской области заключает договор об условиях реализации инвестиционного проекта. В договоре определяются объемы, направления осуществления инвестиций в форме капитальных вложений; категория одобренного инвестиционного проекта; формы и период предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности; права и обязанности сторон; ответственность сторон за нарушение условий договора, а также основания расторжения договора в одностороннем порядке.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 39-ФЗ прекращение или приостановление инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращает его надлежащее исполнение.

В пункте 6.1.1 договора установлено, что в случае невыполнения условий настоящего договора или одобренного инвестиционного проекта договор может быть досрочно расторгнут.

Факт предоставления ответчику государственной поддержки в виде налоговых льгот, не выполнение условий параметров бизнес – плана одобренного инвестиционного проекта (предусмотренные показатели не достигнуты, снижены следующие показатели: выпуск продукции, чистая прибыль, выручка, численность работников, занятых при реализации одобренного инвестиционного проекта, объем налоговых платежей) подтверждаются представленными в материалы дела документами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Довод ответчика о прекращении договора в связи с полным выполнением обязательств по договору судом отклоняется как противоречащий материалам дела и нормам действующего законодательства.

Согласно пункту 6.3 договор действует до момента исполнения сторонами в полном объеме принятых на себя обязательств.

В соответствии с бизнес – планом, прошедшим экспертизу и являющимся основанием и частью спорного соглашения, стороны предусмотрели параметры и показатели на период по 2 квартал 2021 года.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что на момент рассмотрения спора параметры бизнес – плана не исполняются, вероятность их исполнения в будущем также трудно оценить.

Согласно пункту 4.1.2 получатель обязан исполнять параметры бизнес - плана одобренного инвестиционного проекта, в том числе объемы и сроки инвестирования. Не является нарушением не достижение заявленных в бизнес-плане показателей бюджетной эффективности, обусловленное изменениями рыночной конъюнктуры и колебаниями экономических показателей, наступление которых нельзя было предвидеть на момент заключения настоящего договора.

Представитель ответчика указал, что неисполнение показателей бизнес – плана было вызвано именно изменениями рыночной конъюнктуры и колебаниями экономических показателей, наступление которых нельзя было предвидеть на момент заключения настоящего договора.

Данное заявление не подтверждено какими-либо доказательствами.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, беря на себя ответственность и предпринимательские риски по ведению своей финансово – хозяйственной деятельности.

Основания для оценки экономической ситуации в период исполнения соглашения как непрогнозируемой у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает требование истца о расторжении договора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 49, 65, 70, 71, 110, 167 – 171, 176, 180, 181 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

1. Расторгнуть договор об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности от 30.08.2012 № 45, заключенный между Администрацией Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Суздальская пивоваренная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Суздальская пивоваренная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.В. Бондарева-Битяй