Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А73-18622/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18622/2020
г. Хабаровск
25 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2021 года


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682860, <...>)

к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОРГН 1022700712891, ИНН <***>; 682860, Хабаровский край, район Ванинский, рабочий поселок Ванино, площадь Мира, 1)

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, открытое акционерное общество «Российские железные дороги»

о признании права собственности

при участии:

от ОАО «РЖД» - ФИО2, представитель по доверенности от 02.09.2020 № ДВОСТНЮ-117/Д

иные участвующие в деле лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом



Открытое акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» (далее – АО «Порт Ванино», АО «ВМТП») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение – удлинение железнодорожных путей необщего пользования № 49, протяженностью 220 метров 2014 года постройки.

Исковые требования основаны на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы тем, что объект является самовольной постройкой, в государственной регистрации права на объект недвижимости отказано, в связи с чем у истца отсутствует иной способ признания прав собственности на возведённый им объект.

Определением от 16.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО (далее – МТУ Росимущества), открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

В отзыве на исковое заявление Администрация возражений относительно заявленных требований не высказала. МТУ Росимущества в отзыве указало на особенности рассмотрения споров о признании права собственности на самовольную постройку, возражений не представило, ходатайствовало о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» также поддержал ранее высказанную позицию относительно отсутствия возражений по существу заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, письменные пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На основании договора аренды от 15.02.2018 № КС-36/1683 АО «Порт Ванино» предоставлен для осуществления портовой деятельности находящийся в федеральной собственности земельный участок с кадастровым номером 27:04:0101007:890, адрес: (описание местоположения): Хабаровский край, <...>, здание управление порта, площадью 441 151 +/-232 кв. м.

В 2014 году филиалом ООО «Мечел-Инжиниринг»-«ДАЛЬНИИПРОЕКТ» разработана проектная и рабочая документация на строительство объекта «ОАО «Ванинский морской торговый порт» Хабаровский край, пгт. Ванино. Техническое перевооружение площадки производственного комплекса № 1 (причал № 7»). Согласно выданной справке главного инженера проектов филиала ООО «Мечел-Инжиниринг»-«ДАЛЬНИИПРОЕКТ», данная проектная документация разработана в соответствии с требованиями государственных норм, правил, стандартов, действующих на территории РФ, проектные решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию предприятия при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий.

В состав объектов технического перевооружения площадки производственного комплекса № 1 (причал № 7») (перегрузочного комплекса) вошли существующие здания и сооружения, а также проектируемые крановые и ж.д. пути необщего пользования, среди которых: удлинение ж.д. пути необщего пользования № 49 от точки примыкания находящейся на расстоянии 192 метра от острия остряков стрелочного перевода № 106 по направлению ж.д. станции Токи на 220 пог.метров с устройством тупикового упора.

Данный объект был поставлен АО «Порт Ванино» на балансовый учет 30.05.2014 году, согласно инвентарной карточки учета объекта основных средств и справке о балансовой стоимости, объект введен в эксплуатацию на основании акта от 18.03.2014.

Право собственности на спорный объект недвижимости за АО «Порт Ванино» в установленном порядке зарегистрировано не был.

Поскольку строительство осуществлено без соблюдения установленной законом процедуры, что лишает истца зарегистрировать право собственности на возведенный объект в установленном законном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации.

Статьей 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В случае нарушения указанных требований и отсутствия необходимых документов объект признается самовольной постройкой.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий (пункт 3 статьи 222 ГК РФ):

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В настоящее время спорный объект недвижимости используется АО «Порт Ванино» по назначению, оформлен технический паспорт.

Согласно представленным в материалы дела ответам МТУ Росимущества от 14.12.2020 № 9702.1-08, Министерства имущественных отношений от 15.12.2020 № 1-11-9656, отзыва Комитета по управлению имуществом Ванинского муниципального района спорный объект в реестре федерального имущества не учтены и правообладателем федерального имущества к учету не заявлены, в реестрах краевого и муниципального имущества не значатся.

Согласно представленным в материалы дела акту приемки в постоянную эксплуатацию от 18.03.2014, акту от 04.12.2020 усматривается, что возведенный объект соответствует предъявляемым нормативным требованиям, пригодны для организации движения поездов. Таким образом, материалами дела подтверждается, что указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует законодательно установленным требованиям.

В пункте 26 Постановления № 10/22 указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, истцом представлен акт ввода в эксплуатации от 18.03.2014, вместе с тем отказ в государственной регистрации права связан с нахождением спорного объекта на земельных участках, принадлежащих ОАО «РЖД». Вместе с тем доводов о необоснованности размещения спорного объекта в границах таких земельных участков в рамках настоящего спора не заявлено.

Учитывая, вышеизложенное, а также принимая во внимание соблюдение иных условий, установленных статьей 222 ГК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее -Постановление №1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в данном случае признание права собственности возможно только по решению суда, то, учитывая приведенные разъяснения, особенности правоотношений, судебные издержки подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» на объект недвижимого имущества – сооружение – удлинение железнодорожных путей необщего пользования № 49, протяженностью 220 метров 2014 года постройки.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья К.А. Конфедератова