Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А76-19417/2018

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-19417/2018
31 октября 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «Титан», о взыскании 15 833руб. 21 коп.

В судебном заседании приняли участие:

От истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 24.12.2018, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Титан» (далее – ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис-4» (далее – ответчик), о взыскании расходов, составляющих муниципальную долю в расходах сетевой организации на установку общедомовых приборов учета в размере 8 396 руб. 30 коп. (т.1,л.д.3-4)

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон № 261-ФЗ), статьи 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и на то обстоятельство, что ответчиком не оплачены расходы на установку общедомового прибора учета.

Определениями суда от 06.03.2019 24.04.2019к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, ООО «Жилищная компания Центрального района».

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В материалы дела ответчик представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражает (т.2,л.д.118-119).

Так же истец уточнил исковые требования просил суд взыскать с ответчика расходы составляющих муниципальную долю в расходах сетевой организации на установку общедомовых приборов учета в размере 14 546 руб. 93 коп., расходы за установку, отнесенные на собственников нежилых помещений 1 376 руб. 28 коп.(т.2, л.д.60-61)

Указанное уточнение исковых требований принято судом в соответствии со ст.49 АПК РФ.

В ходе судебного заседания истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил, что ссылка в исковом заявлении на заключенный с ответчиком агентский договор от 14.03.2014 указана им не в основание заявленных требований. Требования истца основаны на ст. 13 Закона № 261-ФЗ, статьях 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно анкете управляющей организации ООО «Титан» (т.1,л.д.40) в управлении ответчика находятся многоквартирные дома, расположенные в г. Челябинске по следующим адресам:

1. ул. Гранитная, д. 7,

2. ул. Трубников, д. 9,

3. ул. Трубников, д. 11

4. ул. Трубников, д. 29

5. ул. Трубников, д. 31

6. ул. Трубников, д. 33

7. ул. Трубников, д. 37

8. ул. Трубников, д. 39

9. ул. Трубников, д. 41

10. ул. Трубников, д. 41 А

11. ул. Трубников, д. 43

12. ул. Трубников, д. 45

13. ул. Трубников, д. 7

14. ул. Кронштадская, д. 26,

15. ул. Кронштадская, д. 20,

16. Славянская, д. 13,

17. ул. Славянская, д. 3,

18. ул. Славянская, д. 7,

19. ул. Славянская, д. 7-А,

20. ул. Славянская, д. 9-А,

21. ул. Славянская, д. 9

22. ул. Славянская, д.5

23. ул. Славянская, д. 5А

24. ул. Славянская, д.1

25. ул. Энергетиков д.16

26. ул. Энергетиков д.21

27. ул. Энергетиков д.22

28. ул. Энергетиков д.24

29. ул. Энергетиков д.28А

30. ул. Энергетиков д.30

31. ул. Энергетиков д.32

32. ул. Энергетиков д.34

33. ул. Энергетиков д.36

34. ул. Энергетиков д.38А

35. ул. Энергетиков д.44

36. ул. Якутская д.6

Как следует из пояснений истца, из искового заявления, ОАО «МРСК Урала» произвело работы по установке приборов учета электроэнергии в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика.

В подтверждение установки общедомовых приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, истцом представлены подписанные с ответчиком акты приема-передачи коллективного (общедомого) измерительного комплекса электроэнергии от 03.10.2014, от 14.01.2015, от 02.04.2015 в количестве 12 шт. (т.1,л.д. 25-35).

Стоимость работ составляющих муниципальную долю в расходах сетевой организации на установку общедомовых приборов учета составила 14 546 руб. 93 коп

Стоимость работ, отнесенных на собственников жилых помещений в отношении находящихся в управлении ответчика многоквартирных домов составила 1 376 руб. 28 коп.

С учетом нормы п. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, установившей возможность рассрочки для оплаты расходов по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, размер подлежащих оплате расходов за два первых по расчету истца составил 1 376 руб. 28 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием о возмещении затрат на установку общедомового прибора учета электроэнергии.

Отсутствие добровольной оплаты понесенных ОАО «МРСК Урала» расходов по установке коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 указанной статьи следует, что с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно- технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

На основании ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

После 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Таким образом, у собственника помещения в многоквартирном доме в силу положений частей 5, 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ возникает обязанность возместить расходы по оснащению общедомовым прибором учета электрической энергии пропорционально площади помещения, находящегося в собственности, в случае, если технологически потребление энергетических ресурсов осуществляется через общедомовые сети и общедомовые приборы учета.

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), обязанность по оплате ресурсоснабжающим организациям ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, возлагается на управляющие компании.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, часть 4 статьи 39 ЖК РФ).

В случае невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009 требований положений пунктов 5, 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета.

Как следует из статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил № 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту б, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета электрической энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электрической энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил № 491).

Применение указанных правовых норм в их системном толковании позволяет сделать вывод о том, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета.

Доводы ответчика судом проанализированы и принимаются по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства ООО «Титан» приобщило к материалам дела протоколы общих решений собраний 11 (одиннадцати) МКД в городе Челябинске, находящихся на непосредственном управлении: (т.1,л.д.113-136)

ул. Гранитная, д. 7,

ул. Трубников, д. 9,

ул. Славянская, д. 13,

ул. Славянская, д. 3,

ул. Славянская, д. 7,

ул. Славянская, д. 7-А,

ул. Славянская, д. 9-А,

ул. Трубников, д. 13,

ул. Трубников, д. 15,

ул. Кронштадская, д. 26,

ул. Машиностроителей, д. 18.

Истцом в материалы дела были предоставлены информационные расчеты расходов, понесенных ОАО «МРСК Урала» на установку ОПУ в МКД в части муниципальной собственности и в части собственников нежилых помещений физических лиц и индивидуальных предпринимателей в размере. Истцом приняты доводы ответчика, из указанных информационных расчетов исключены следующие МКД, находящиеся в непосредственном управлении:

1. ул. Славянская, д. 13,

2. ул. Славянская, д. 3,

3. ул. Славянская, д. 7,

4. ул. Славянская, д. 7-А,

5. ул. Славянская, д. 9-А,

6. ул. Кронштадская, д. 26,

7. ул. Машиностроителей, д. 18.

Так же истец пояснил, что в МКД по ул. Трубников, 15 ОПУ был установлен 25.08.2015г., что подтверждается Актом приема-передачи коллективного (общедомового) измерительного комплекса электроэнергии. Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в данном МКД, способ управления -непосредственное управление был выбран 28.02.2017г. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» https://dom.gosuslugi.ru, периодом осуществления ООО «Титан» обязанностей по управлению указанным МКД, предусмотренным договором управления является период с 15.07.2010г. по 28.02.2017г. Следовательно, ОПУ был установлен в период управления ООО «Титан» и обязательство по оплате муниципальной доли возникло в период управления ООО «Титан».

В МКД по ул. Трубников, 13 ОПУ был установлен 03.11.2015г., что подтверждается Актом приема-передачи коллективного (общедомового) измерительного комплекса электроэнергии. Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в данном МКД, способ управления -непосредственное управление был выбран 28.02.2017г. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» https://dom.gosuslugi.ru, периодом осуществления ООО «Титан» обязанностей по управлению указанным МКД, предусмотренным договором управления является период с 14.12.2010г. по 28.02.2017г. Следовательно, ОПУ был установлен в период управления ООО «Титан» и обязательство по оплате муниципальной доли возникло в период управления ООО «Титан».

В МКД по ул. Трубников, 9 ОПУ был установлен 03.11.2015г., что подтверждается Актом приема-передачи коллективного (общедомового) измерительного комплекса электроэнергии. Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в данном МКД, способ управления непосредственное управление был выбран 28.02.2017г. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» https://dom.gosuslugi.ru. периодом осуществления ООО «Титан» обязанностей по управлению указанным МКД, предусмотренным договором управления является период с 01.11.2010г. по 28.02.2017г. Следовательно, ОПУ был установлен в период управления ООО «Титан» и обязательство по оплате муниципальной доли возникло в период управления ООО «Титан».

В МКД по ул. Гранитная, 7 ОПУ был установлен 03.11.2015г.. что подтверждается Актом приема-передачи коллективного (общедомового) измерительного комплекса электроэнергии. Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в данном МКД, способ управления -непосредственное управление был выбран 31.12.2016г. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» https://dom.gosuslugi.ru. периодом осуществления ООО «Титан» обязанностей по управлению указанным МКД, предусмотренным договором управления является период с 15.07.2010г. по 31.12.2016г. Следовательно, ОПУ был установлен в период управления ООО «Титан» и обязательство по оплате муниципальной доли возникло в период управления ООО «Титан».

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что МКД № 4 по ул. Дзержинского, ул. Славянская, <...> подлежат исключению из перечня объектов в связи с тем, что не находится в управлении ответчика, что подтверждается данными реестра объектов жилищного фонда ГИС ЖКХ (т.2,л.д.22,28-38).

Факт управления в спорный период МКД по адресам ул. Машиностроителей, д. 20 и ул. Энергетиков, д. 13, в отношении которых выполнен информационный расчет расходов, понесенных ОАО «МРСК Урала» на установку ОПУ в МКД в части собственников нежилых помещений физических лиц и индивидуальных предпринимателей за два первых года с момента установки, подтверждается сведениям, размещенным на официальном сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» https://dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, суд принимает довод ответчика, о том что, он не осуществлял управление МКД по указанным адресам.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих оплату возникшей задолженности, ответчиком не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению частично расходы составляющих муниципальную долю в расходах сетевой организации на установку общедомовых приборов учета в размере 7 796 руб. 13 коп , расходы отнесенные на собственников нежилых помещений – физических лиц и индивидуальных предпринимателей в размере 756 руб. 97 коп.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 12672 от 04.05.2018 (т.л.д 5(копия), т.2,л.д.137 (оригинал)).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения дела расходы по госпошлине должны быть распределены между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 080 руб. 40 коп.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика, ООО «Титан», в пользу истца, ОАО «МРСК Урала», расходы составляющих муниципальную долю в расходах сетевой организации на установку общедомовых приборов учета в размере 7 796 руб. 13 коп, расходы отнесенные на собственников нежилых помещений – физических лиц и индивидуальных предпринимателей в размере 756 руб. 97 коп. а также судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 1 080 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.А. Вишневская

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.