Решение от 6 ноября 2025 г. по делу № А82-456/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-456/2025
г. Ярославль
07 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения принята 28.10.2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Фонду содействия возрождения усадьбы К-вых (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

о взыскании 129769.78 руб.,

в отсутствие участников процесса,

установил:

муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Фонда содействия возрождения усадьбы К-вых 129 769,78 руб. платы за пользование земельным участком за период с 16.03.2023 по 31.12.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

Стороны, третье лицо, извещенные о судебном процессе, явку представителей не обеспечили.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

4 мая 2022 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Фондом содействия возрождению усадьбы К-вых по итогам открытого конкурса заключен договор безвозмездного пользования № 3308 сроком действия с 04 мая 2022 г. по 03 мая 2027 г. (далее также договор № 3308).

Предметом договора является нежилое здание с кадастровым номером 76:23:010101:12717 общая площадь 779,2 кв. м, по адресу: <...>.

Здание с кадастровым номером 76:23:010101:12717 находится на земельном участке с кадастровым номером 76:23:060708:30 из земель населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 2.2.18 договора Фонд содействия возрождению усадьбы К-вых (ссудополучатель) обязан в течение двадцати рабочих дней с момента подписания настоящего договора оформить право пользования земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

10 июня 2024 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Фондом содействия возрождению усадьбы К-вых заключен договор № 710-б безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 76:23:060708:30 сроком действия с 01 января 2024 г. по 03 мая 2027 г.

Таким образом, согласно позиции истца, до 01 января 2024 г. Фонд содействия возрождения усадьбы К-вых использовал земельный участок с кадастровым номером 76:23:060708:30 без правоустанавливающих документов на землю.

Истцом произведен расчет платы за фактическое использование земельного участка за период с 16.03.2023 по 31.12.2023 в размере 129 769 руб. 78 коп.

В адрес ответчика направлено предписание от 07 июня 2024 г. № 3654 о взыскании платы за фактическое использование земельного участка по адресу: <...>. По настоящее время сумма задолженности не погашена ответчиком.

В виду не урегулирования спора с ответчиком истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик исковые требования в заявленной сумме не признал, представил письменный отзыв.

Согласно доводам данного участника спора, с 15.08.2023 ответчик получил право использовать земельный участок на праве безвозмездного пользования (пп. 4.2 п. 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ). Истец вправе требовать с ответчика взыскания денежных средств за пользование земельным участком за период с 16.03.2023 по 14.08.2023.

Истец направил возражения по доводам отзыва.

Подробно позиция сторон спора, третьего лица приведена в исковом заявлении, отзыве, дополнительных пояснениях, а также в судебных заседаниях.

Оценив доводы участников процесса, представленные (в том числе, в электронном виде) доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ (далее также ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое необоснованно получило какое-либо имущество.

По смыслу приведенных норм сбережение выражается в том, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало их благодаря затратам другого лица либо в результате невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.

Таким образом, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (работ, услуг) и факт нахождения имущества в обладании лица.

В статье 24 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) предусмотрены основания для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование, так, в силу подпункта 1 пункта 1 в безвозмездное пользование могут

предоставляться земельные участки: находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.

Согласно пункту 1 статьи 39.10 ЗК РФ договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ определен перечень лиц, которым могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 04.08.2023 N 492-ФЗ в статью 39.10 внесен пункт 4.2 устанавливающий, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование некоммерческим организациям при условии, что на указанных земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования и находящиеся в государственной или муниципальной собственности здания, сооружения, на срок до прекращения прав на такие здания, сооружения. Указанный федеральный закон вступил в силу с 15.08.2023.

Как следует из материалов дела, в нарушение условий пункта 2.2.18 договора № 3308 ответчик не оформил договор безвозмездного пользования земельным участком в установленные сроки.

10 июня 2024 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Фондом содействия возрождению усадьбы К-вых заключен договор № 710-б безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 76:23:060708:30 сроком действия с 01 января 2024 г. по 03 мая 2027 г.

Срок действия договор установлен с 01.01.2024 по 03.05.2027.

Однако ненадлежащие действия сторон по несвоевременному заключению договора безвозмездного пользования земельным участком не являются основанием для взыскания с ответчика платы за спорный земельный участок после 14.08.2023. Ненадлежащее исполнение стороной принятого на себя обязательства по заключению соответствующего договора влечет иные правовые последствия нежели взыскание неосновательного обогащения.

Ни истец, ни третье лицо не пояснили, какие обстоятельства, послужили основанием для указания срока действия договора № 710-б – 01.01.2024 (а не ранее).

Третье лицо в письменных пояснениях отметило, что ответчик обратился за оформлением прав на земельный участок 10.06.2024. Однако соответствующее заявление не представило.

При этом в отношении здания, расположенного на земельном участке, зарегистрировано право муниципальной собственности.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учётом изложенного, судом не установлено оснований для взыскания платы за пользование земельным участком после 14.08.2023.

Исковые требования о взыскании платы за период с 16.03.2023 по 14.08.2023 ответчиком не оспариваются. Доказательства перечисления денежных средств Фондом

содействия возрождения усадьбы К-вых не представлены, расчет (справочный) не оспорен.

При таких обстоятельствах с Фонда содействия возрождения усадьбы К-вых в пользу муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля взыскано 67 744,22 руб. платы за пользование земельным участком за период с 16.03.2023 по 14.08.2023. В остальной части иска отказано.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Фонда содействия возрождения усадьбы К-вых (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) 67 744,22 руб. платы за пользование земельным участком за период с 16.03.2023 по 14.08.2023. В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу при наличии представленного заявителем уникального идентификатора начисления (УИН) для целей обращения судебного акта к исполнению (ч.1.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Ю.М. Тепенина