Решение от 23 апреля 2026 г. АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9783/2025
г. Астрахань
24 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе

судьи Козиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в онлайн режиме посредством веб-конференции информационной системы «Мой Арбитр» дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в лице ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) (ОГРН <***> ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании затрат за период декабрь 2019 по июнь 2025 на поставку электроэнергии для освещения муниципальных территорий расположенных по адресам: <...> вдоль жилых домов №№ 19,20,21 с внешней и внутренней стороны; Астраханская область, г. Ахтубинск, вдоль Шоссе Авиаторов от поворота в микрорайон Лавочкина до КПП-1 в размере 625 271 руб. 04 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 30 от 12.01.2026 года, диплом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 14 от 13.05.2025 года, диплом (онлайн).

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в целях предоставления электрической энергии на объекты Минобороны России заключены государственные контракты энергоснабжения «Астраханская энергосбытовая с ПАО компания»:

-№838/1 от 21.06.2019г.,

- № 838/2 от 22.10.2020г.,

-№ 838/3 от 23.09.2021г.,

-№ 23110000838 от 12.12.2022г.,

- № 24110000838 от 29.11.2023г.,

- № 25110000838 от 25.11.2024г.

В апреле 2025 года истцом в соответствии с Порядком проведения инвентаризации имущества в Вооруженных силах Российской Федерации проведена инвентаризация сетей наружного освещения, используемых для обеспечения электроснабжением объектов жилищного фонда, не переданных по актам приема-передачи от предыдущих балансодержателей, отсутствующих на балансовом учете в подведомственных организациях Минобороны России (бесхозяйное имущество).

В соответствии с актом инвентаризации от 23.04.2025 выявлено, что установить балансодержателя линии наружного освещения внутреннего двора жилых домов, 19,20,21 по ул. Агурина в г. Ахтубинск Астраханской области не представляется возможным. Наружное освещение по адресу: <...> от поворота в микрорайоне Лавочкина до КПП-1 микрорайона 7 ветров расположено на земельных участках протяженностью 600 м, с кадастровыми номерами: 30:01:000000:859 и 30:01:000000:855, состоит из 21 столба и 20 светильников. Установить балансодержателя линии наружного освещения не представляется возможным.

С учетом письма Министерства строительства и жилищно-коммунального Российской хозяйства постановке Федерации от 18.01.2024 №2302-AE/04, в целях организации мероприятий по постановке на учет выявленного бесхозяйного имущества в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых веще, утвержденных приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 России № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» в адрес администрации МО «Город Ахтубинск» (старое наименование ответчика) были приняты итоги инвентаризации.

Поскольку ответчиком до настоящего времени бесхозяйные сети наружного освещения не приняты, истец вынужден оплачивать электрическую энергию, потребленную данным бесхозным имуществом.

Сумма затрат на поставку электрической энергии на вышеуказанные сети наружного освещения за период с декабря 2029 года по июнь 2025 года составила 625 271 руб. 04 коп., которую просит взыскать с ответчика.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом, как установлено пунктом 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательство из неосновательного обогащения возникает только при наличии определенных условий: если одно лицо обогащается за счет другого без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Обогащение может выступать в форме приобретения или сбережения имущества.

Из анализа указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; невозрастание или уменьшение имущества (убытки) на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.

Первое из перечисленных условий предполагает увеличение экономической ценности имущества приобретателя присоединением к нему новой либо сохранение этой ценности на прежнем уровне.

Второе условие предполагает несение потерпевшим расходов или утрату принадлежащего ему имущества либо непоступление имущества (доходов, вещей), которое должно было бы поступить.

Неосновательное обогащение в форме сбережения имущества предполагает неубывание имущественной массы приобретателя за счет расходования имущества потерпевшего.

Исполнение обязательства за другое лицо порождает обязательства последнего, в том числе, вытекающие из неосновательного обогащения в форме сбережения имущества. При этом, такое обогащение возникает не у лица, получившего исполнение от третьего лица, а у того лица, чье обязательство было исполнено.

При этом, расходы, которые понес потерпевший должны быть не только обязательными, но и неизбежными для приобретателя, когда приобретатель безусловно должен был бы их произвести.

Материалами дела подтверждено, что истцом заключены государственные контракты энергоснабжения «Астраханская энергосбытовая с ПАО компания»:

- №838/1 от 21.06.2019г.,

- № 838/2 от 22.10.2020г.,

- № 838/3 от 23.09.2021г.,

- № 23110000838 от 12.12.2022г.,

- № 24110000838 от 29.11.2023г.,

- № 25110000838 от 25.11.2024г.

В рамках исполнения своих обязательств по спорным контрактам, истец понес расходы по оплате электроэнергии, потребленной на наружное освещение внутреннего двора жилых домов, 19,20,21 по ул. Агурина г. Ахтубинск Астраханской области.

Размер расходов по оплате электроэнергии в период декабрь 2019 по июнь 2025 года составляет 625 271, 04 руб.

Расчет расходов проверен судом, признан верным (пояснения по расчету от 20.04.2026 г.).

Судом установлено, что в рамках арбитражного дела А06-9075/2024 удовлетворены исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области», а именно: суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области», выразившееся в непринятии мер к постановке на учёт безхозяйного имущества и обязал администрацию муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» в течение одного месяца со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции принять меры, необходимые и достаточные для постановки бесхозяйного имущества на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и предпринять все необходимые меры, направленные на принятие в муниципальную собственность бесхозяйных сетей наружного освещения, расположенных по адресу: <...> вдоль жилых домов №№ 19, 20, 21 и по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, вдоль Шоссе Авиаторов от поворота в микрорайон Лавочкина до КПП-1 в/г 3.

В рамках арбитражного дела А06-9075/2024 судом установлено, что спорные сети расположены вдоль дороги, которая является автомобильной дорогой общего пользования местного значения (вся улица Шоссе Авиаторов). Сети наружного освещения, расположенные адресу: <...> от поворота в микрорайоне Лавочкина до КПП-1 – 7 ветров, должны находиться в муниципальной собственности, поскольку они предназначены для освещения мест общего пользования, в частности автомобильной дороги общество пользования, являются бесхозяйными, подлежат принятию на учёт администрацией.

Согласно ч.2 ст. 69 АПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск относительно того, что линии наружного освещения (протяженностью порядка 350 м) расположены на земельном участке, принадлежащем Министерству ы обороны Российской Федерации и орган местною самоуправления в лице администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» не вправе осуществлять деятельность по содержанию объектов, не принадлежащих муниципалитету на праве собственности, отклоняются судом как несостоятельные.

Суд при рассмотрении дела А06-9075/2024 указал, что протяжённость линейного объекта в большинстве случаев делает неизбежным его расположение на разных земельных участках. Линейные объекты не выступают в качестве принадлежности земельных участков, не служат участкам. Линейный объект признаётся недвижимостью не в силу связи с конкретным участком как строение, а в результате прямого указания в законе (абзац первый ст. 133.1 ГК РФ). Сети наружного освещения как линейный объект представляют собой совокупность объединенных единым назначением вещей, которые неразрывно связаны физически или технологически, и являются неделимой вещью (абзац первый ст. 133.1 ГК РФ). В 131-ФЗ; силу прямого указания ряда законов (п.19 ч.1 и ч. 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № пп. 4 и 5 п.6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ), а также пункта 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 № 15 инфраструктура городского поселения должна находиться в муниципальной собственности.

Проверяя довод ответчика о пропуске срока исковой давности за период по май 2022 года, суд приходит к следующему выводу.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ (ч.1 ст. 196 ГК РФ). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст.200 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу приведенных норм права с учетом акта их толкования начало течения срока исковой давности определяется тем моментом, когда истец, исходя из фактических обстоятельств дела, не только узнал, но и должен был узнать о нарушении его прав, а также о том, кто является надлежащим ответчиком в рамках спорного правоотношения.

Представитель истца, возражая по доводам ответчика о пропуске срока исковой давности, указал, что о нарушении своих прав истец узнал 23 апреля 2025 года, когда по итогам осмотра инженерных сетей наружного освещения было установлено, что установить балансодержателя спорных сетей наружного освещения не представляется возможным.

Вместе с тем, в рамках дела А06-9075/2024 установлено, и это следует из текста самого иска и приложенным документов, что с учетом письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.01.2024 №2302-AE/04, в целях организации мероприятий по постановке на учет выявленного бесхозяйного имущества в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», а также по признанию права муниципальной собственности в адрес главы администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» Астраханской области были направлены итоги инвентаризации (исх. от 23.07.2024 №370/У/8/5/1797), а также обращение от 30.08.2023 исх. № 370/У/8/5/1648. От администрации поступил ответ от 16.08.2024 №7141/4, в котором указано, что не имеется оснований для обращения электрических сетей наружного освещения в муниципальную собственность. С иском в суд истец обратился 09.09.2024 г.

Суд также усматривает, что истец мог узнать о нарушении своего права ранее, при своевременной организации мероприятий по выявлению бесхозяйных сетей и постановке на учет.

Доказательств, подтверждающих объективную невозможность проведения таких мероприятий до 2024 года, истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с чем, суд применяет срок исковой давности за период до июня 2022 года:

14 357, 70 руб. – декабрь 2019 г.,

114 662,33 руб. – за 2020 г.,

123 558, 25 руб. –за 2021 г.,

59 666, 01 руб. – январь-май 2022 г., на общую сумму 312 244, 29 руб.

В связи с чем, суд определяет к взысканию с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 313 026, 75 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в лице ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) (ОГРН <***> ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 313 026, 75 руб.

В остальной части иска Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в лице ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) (ОГРН <***> ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина