Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А40-40223/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-40223/19-133-346
11 июня 2019 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2019 г.


Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковым А.С. .

с участием представителей:

от истца: ФИО1, дов. Д-18/9 от 09.01.2019 г., пред.паспорт

от ответчика: ФИО2, дов. бн от 15.04.2019 г., пред.паспорт

от третьего лица – не явка, извещен

рассмотрел в судебном заседании дело по иску, истца - АДМИНИСТРАЦИЯ ГО БАЛАШИХА 143912, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2016, ИНН: <***>,

к ответчику - ООО "ВОСТОК-МЕДИА" 117105, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 17, ЭТАЖ 3 КОМН 6 ОФИС 309В, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2007, ИНН: <***>,

третье лицо – Балашихинское РАЙПО о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГО БАЛАШИХА обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику - ООО "ВОСТОК-МЕДИА" о признании недействительным Разрешение на установку рекламной конструкции № 1395 от 23.06.2014 г. выданное ООО «Восток-Медиа» по адресу размещения рекламной конструкции: Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, Разинское шоссе, д. 68а.

Мотивируя заявленное требование истец пояснил, что оспариваемое разрешение не соответствует действующей редакции норм публичного права.

Изучив представленные доказательства и выслушав представителей лиц участвующих в деле, суд пришёл к нижеизложенному выводу.

Как установлено судом, администрацией городского округа Балашиха (ООО «Восток-Медиа» было выдано разрешение на установку рекламной конструкции № 1395 от 23.06.2014. Адрес размещения рекламной конструкции: Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, Разинское шоссе, д. 68а.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федеральный закон от 07.05.2013 N 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы местного самоуправления обязаны утвердить схемы размещения рекламных конструкций в порядке, установленном частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе.

Схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа Балашиха утверждены 24.06.2014 Постановлением Руководителя Администрации городского округа Балашиха № 434/3-ПА «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа Балашхиа», 22.01.2018 Постановлением Главы городского округа Балашиха № 27-ПА «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа Балашиха».

Поскольку размещение спорной рекламной конструкции утвержденной схемой не предусмотрено, то как полагает истец, выданное ранее разрешение является недействительным.

Однако истцом не учтено, что согласно пункту 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Так, в силу ст. 4 Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Действительно, возможность оспаривания разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предусмотрено законом. В случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе определяется схемой размещения рекламных конструкций), разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке по иску органа местного самоуправления (пункт 3 части 20 статьи 19 Закона о рекламе).

Однако, из имеющихся материалов дела следует, что разрешение на установку рекламной конструкции № 1395 от 23.06.2014 г. выдано ранее утверждения Схемы размещения рекламных конструкции на территории городского округа Балашиха (24.06.2014 г.), следовательно, на момент выдачи разрешения на рекламную конструкцию Ответчику утвержденная схема размещения рекламных конструкции отсутствовала. На момент утверждения Схемы срок действия разрешения на установку рекламной конструкции не истек и к данной рекламной конструкции продолжает применяться ранее действовавший порядок, в связи с чем в заявленном иске следует отказать.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 309, 310, 330, 395,614 ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.


Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



С У Д Ь Я Михайлова Е.В.