Решение от 3 ноября 2021 г. по делу № А40-69352/2015





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело №А40-69352/15-135-544
г. Москва
03 ноября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола помощником ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании по иску

Правительства Москвы, ДГИ г. Москвы

к ООО «Президент»

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора, Госинспекция по недвижимости г. Москвы

о признании здания самовольной постройкой

В судебное заседание явились:

от истцов – ФИО2 по дов.

от ответчика – ФИО3 по дов.

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:


Правительство Москвы, ДГИ г. Москвы (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Президент» (далее – ответчик) о признании объекта общей площадью 699.8 кв.м, расположенный по адресу: <...> самовольной постройкой.

Обязать ООО «Президент» в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести здание по адресу: г. Москва, Ленинская Слобода, д. 26, стр. 39 в первоначальное состояние в соответствии с документами БТИ по состоянию на 02.08.2005 путем сноса самовольно возведенной пристройки площадей 699,8 кв.м (помещение 4) предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшем возложением на ООО «Президент» расходов;

Признать право собственности ООО «Президент» на помещениеплощадью 699,8 кв.м. в здании с кадастровым номером 77:05:0002001:9510 садресным ориентиром: <...> отсутствующим;

Обязать ООО «Президент» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести техническую инвентаризацию здания по адресу: г. Москва, Ленинская Слобода, д. 26, стр. 39 и обратиться в Росреестр для внесения изменений в части площади в отношении здания по адресу: <...> с кадастровым номером 77:05:0002001:9510, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по инвентаризации объекта и внесения изменений об объекте в государственный кадастровый учет с дальнейшем возложением на ООО «Президент» расходов.

Признать право собственности ООО «Президент» на Асфальтовое покрытие, площадью 3 800 м с кадастровым номером 77:05:0002001:10065 с адресным ориентиром: <...>, coop. 1 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-464);

Признать право собственности ООО «Президент» на ограждение, площадью 1201,15 м с кадастровым номером 77:05:0002001:10508 с адресным ориентиром: <...>, coop. 2 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-466).

Признать право собственности ООО «Президент» на железнодорожное полотно, площадью 336, 72 м с кадастровым номером 77:05:0002002:4588 с адресным ориентиром: <...>, coop. 3 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-467);

Признать право собственности ООО «Президент» на Крановый путь, площадью 714 м с кадастровым номером 77:05:0002001:10066 с адресным ориентиром: <...>, coop. 4 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-468);

Признать право собственности ООО «Президент» на Крановый путь, площадью 1 127,8 м с кадастровым номером 77:05:0002002:4587 с адресным ориентиром: <...>, coop. 5 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-469);

Обязать ООО «Президент» в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. Москва, Ленинская Слобода вл. 26 путем демонтажа строений предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.З ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшем возложением на ООО «Президент» расходов, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истцы в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, учитывая надлежащее извещение третьих лиц (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие указанных лиц.

Определением суда по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено ФБУ РФЦСЭ при Министерстве юстиции РФ, на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

Относительно здания общей площадью 2 493,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>:

Имеет ли указанное здание фундамент?

Имеет ли указанное здание прочную связь с землей и возможно ли его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению?

Является ли указанное здание объектом капитального строительства?

Создает ли указанное здание объектом угрозу жизни и здоровью граждан?

Является ли здание реконструированным объектом?

Если работы по реконструкции здания производились, возник ли в результате таких работ новый объект капитального строительства и может ли данный объект быть приведен в первоначальное состояние путем сноса части площадей и уменьшения его площади до 1793,7 кв.м.?

Нарушены ли существенно при возведении здания градостроительные и строительные нормы и правила?

Относительно сооружений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Ленинская Слобода:

- д.26, соор.1 асфальтовое покрытие площадью 3 800 кв.м. запись в ЕГРП №77-01/25-554/2003-464 от 20.08.2003 г.;

- д.26, соор.2 ограждение площадью 1 201,15 кв.м., запись ЕГРП №77-01/25-554/2003-466 от 20.08.2003 г.;

- д.26 соор.3, железнодорожное полотно площадью 336,72 кв.м., запись в ЕГРП №77-01/25-554/2003-467 от 20.08.2003 г.;

- д.26, соор.4, крановый путь площадью 714 кв.м., запись в ЕГРП №77-01-25-554/2003-468 от 20.08.2003 г.;

- д.26 соор.5, крановый путь площадью 1 127,8 кв.м., запись в ЕГРП №77-01/25-554/2003-469 от 20.08.2003 г.:

2.1. Имеет ли сооружение фундамент?

2.2. Имеет ли указанное здание прочную связь с землей и возможно ли его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению?

2.3. Является ли сооружение объектом капитального строительства?

2.4. Создает ли сооружение угрозу жизни и здоровью граждан?

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представлены в материалы дела доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обосновании заявленных требований, в ходе проведения обследования земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, Ленинская Слобода, вл. 26 выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками недвижимого имущества и размещенные без разрешительной документации.

Данный земельный участок оформлен договором аренды от 05.09.2012г. №М-05-509417 ООО «Президент» для эксплуатации складского комплекса.

В разделе 4 договора предусмотрены обязанности арендатора использовать участок без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений, не осуществлять действий, направленных на регистрацию права собственности на объекты, расположенные на земельном участке.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 15.08.2014г. № ДГИ-И-16788/14 о прекращении договора аренды земельного участка от 05.09.2012г. № М-05-509417, следовательно правоотношения сторон прекращены.

На момент обследования установлено, что на земельном участке располагается комплекс зданий, строений и сооружений по адресу: <...>, на здания площадью 1 793,7 кв.м., площадью 2 493,5 кв.м. зарегистрировано право собственности ООО «Президент».

Собственник земельного участка г. Москва на выдавал ответчику разрешения на строительство/реконструкцию спорного объекта как объекта недвижимого имущества на указанном земельном участке.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 ГрК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

В добровольном порядке в установленный срок ответчик не демонтировал и не вывез объект, земельный участок не освободил.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Согласно 272 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих основания возникновения права на пользование спорным земельным участком.

В соответствии со ст. 60, ст. 76 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Согласно результатам проведенной экспертизы, исследуемое здание по адресу: <...> обладает признаками капитального строительства, на дату проведения экспертного осмотра создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемое здание является реконструированным объектом. Исследуемое здание не отвечает градостроительным и строительным нормам и правилам.

Как видно из представленных доказательств, в соответствии с рапортом Госинспеции по контролю за использованием объектов недвижимости о результатах планового (рейдового) обследования от 19.07.2021г. № 9051015 по сведениям информационной системы реестра Единых объектов недвижимости города Москвы, (ИС РЕОН), земельный участок с кадастровым номером: 77:05:0002001:9263 площадью 5895 кв. м, имеющий адресный ориентир: <...> вл.26 оформлен договором аренды земельного участка ООО «ПРЕЗИДЕНТ» от 05.09.2012 № М-05-509417 для эксплуатации складского комплекса, сроком до 31.12.2014. Статус договора действующий.

В ходе ранее проведенного обследования было установлено, что на вышеуказанном земельном участке располагается отдельностоящее нежилое здание с адресным ориентиром: <...> площадью 2493,5 кв. м находящееся в частной собственности ООО «Президент», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации прав собственности от 29.12.2004 №77-01/01-1222/2004-340.

Часть здания, а именно пристройка площадью 699,8 кв. м входящая в общую площадь здания обладает признаками самовольного строительства.

Данная пристройка включена в приложение №2 819-ПП (24.03.2015 актуализация 139, пункт плана 977).

Фактически на момент обследования 19.07.2021 было установлено, что ранее возведенная пристройка площадью 699,8 кв. м, демонтирована (снесена).

По информации размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) пристройка с государственного кадастрового учета не снята, регистрация права собственности не погашена.

Факт отсутствия объекта подтвержден фотофиксацией.

В связи с вышеизложенным, оценив в совокупности представленные доказательства, в связи с демонтажом объекта, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Суд удовлетворяет требование истца о признании права собственности ООО «Президент»на помещение площадью 699,8 кв.м. в здании с кадастровым номером 77:05:0002001:9510 с адресным ориентиром: <...> отсутствующим, поскольку согласно выписки из ЕГРП объект с кадастрового учета не снят, право собственности на нежилые помещения общей площадью 699,8 кв.м. не погашено. Регистрация права собственности ответчика на помещения площадью 699,8 кв.м. не соответствует положениям законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, сохранение в ЕГРП на недвижимое имущество недостоверных сведений в отношении объекта недвижимого имущества влечет неопределенность для неопределенного круга лиц в отношении такого объекта.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 2,8,10,11,12,125,222 ГК РФ и руководствуясь ст. ст.65, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требования о признании объекта общей площадью 699.8 кв.м, расположенный по адресу: <...> самовольной постройкой отказать.

В удовлетворении требования об обязании ООО «Президент» в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести здание по адресу: г. Москва, Ленинская Слобода, д. 26, стр. 39 в первоначальное состояние в соответствии с документами БТИ по состоянию на 02.08.2005 путем сноса самовольно возведенной пристройки площадей 699,8 кв.м (помещение 4) предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшем возложением на ООО «Президент» расходов отказать.

В удовлетворении требования об обязании ООО «Президент» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести техническую инвентаризацию здания по адресу: г. Москва, Ленинская Слобода, д. 26, стр. 39 и обратиться в Росреестр для внесения изменений в части площади в отношении здания по адресу: <...> с кадастровым номером 77:05:0002001:9510, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.З ст. 174 АПК РФ. право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по инвентаризации объекта и внесения изменений об объекте в государственный кадастровый учет с дальнейшем возложением на ООО «Президент» расходов отказать.

В удовлетворении требований о признании права собственности ООО «Президент» на Асфальтовое покрытие, площадью 3 800 м с кадастровым номером 77:05:000200Ь10065 с адресным ориентиром: <...>, coop. 1 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-464); признании права собственности ООО «Президент» на ограждение, площадью 1201,15 м с кадастровым номером 77:05:0002001:10508 с адресным ориентиром: <...>, coop. 2 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-466), признании права собственности ООО «Президент» на железнодорожное полотно, площадью 336, 72 м с кадастровым номером 77:05:0002002:4588 с адресным ориентиром: <...>, coop. 3 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-467); признании права собственности ООО «Президент» на Крановый путь, площадью 714 м с кадастровым номером 77:05:0002001:10066 с адресным ориентиром: <...>, coop. 4 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-468); признании права собственности ООО «Президент» на Крановый путь, площадью 1 127,8 м с кадастровым номером 77:05:0002002:4587 с адресным ориентиром: <...>, coop. 5 отсутствующим (зарегистрировано право собственности от 20.08.2003 № 77-01/25-554/2003-469); отказать.

В удовлетворении требования об обязании ООО «Президент» в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. Москва, Ленинская Слобода вл. 26 путем демонтажа строений предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Президент» расходов отказать.

Признать право собственности ООО «Президент» на помещениеплощадью 699,8 кв.м. в здании с кадастровым номером 77:05:0002001:9510 садресным ориентиром: <...> отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

В.В. Дудкин



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)
Правительство Москвы (подробнее)

Ответчики:

ООО ПРЕЗИДЕНТ (подробнее)

Иные лица:

ИП одинцов И Н (подробнее)
Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (подробнее)
Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (подробнее)
московский городской филиал федеральго унитарного предприятия российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости (подробнее)
Управление Росреестра (подробнее)
ФБУ РФЦСЭ при МЮ РФ (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве Юстиции Российской Федерации (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ