Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А21-13806/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-13806/2021
г. Калининград
04 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.03.2022.

Полный текст решения изготовлен 04.04.2022.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Грибной проект» (ОГРН <***>; 238300, <...>)

об оспаривании отказа Администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» (ОГРН <***>: 238420, <...>) в предоставлении арендованных земельных участков в собственность, обязании подготовить, подписать проект договора купли-продажи земельных участков и направить его заявителю,


при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;



установил:

в соответствии с договором перенайма земельных участков от 17.08.2017 общество приняло на себя права и обязанности арендатора земельных участков с КН 39:01:042236:50 (по договору аренды № 128 от 10.05.2016 сроком действия до 10.01.2021), КН 39:01:042236:48 (по договору аренды № 82 от 28.12.2015 сроком действия до 31.08.2020) и КН 39:01:042236:48 (по договору аренды № 83 от 28.12.2015 сроком действия до 31.08.2020).

07.09.2021 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в собственность.

Однако письмом от 04.10.2021 исх. № 7461 администрация со ссылкой на нарушение пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК Земельного кодекса РФ отказала в удовлетворении заявления, поскольку уведомлениями от 11.12.2020 исх. № 9818 и 9819 договоры аренды № 82 и 83 расторгнуты, а срок действия договора аренды № 128 истек 10.05.2021 и на основании уведомления от 27.07.2021 исх. № 5392 идет процедура его расторжения.

Не согласившись с указанным отказом, общество 23.12.2021 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением:

- о признании незаконным отказа администрации в предоставлении арендованных обществом земельных участков с КН 39:01:042236:48, 39:01:042236:49 и 39:01:042236:50 в собственность без проведения торгов, выраженного в письме № 7461 от 04.10.2021,

- об обязании администрации в течение 30 календарных дней осуществить подготовку в трех экземплярах и подписание проекта договора купли-продажи указанных выше земельных участков и направить его обществу.

При этом общество полагает, что заявления о предоставлении земельных участков в собственность было подано до истечения срока действия перечисленных выше договоров аренды, поскольку они считаются возобновленными на неопределенный срок, что свидетельствует о соблюдении пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Администрация возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на обращение с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность по истечении сроков действия договоров аренды.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителя администрации, суд признает необходимым отказать в удовлетворении заявления общества в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки отнесены к землям сельскохозяйственного назначения и были предоставлены в аренду для сельскохозяйственного использования.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

С указанным выше заявлением общество обратилось в администрацию 07.09.2021, в то время как согласно условиям перечисленных выше договоров аренды их сроки истекли 10.01.2021 и 31.08.2020.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А21-14/2021 и А21-4083/2021 обществу отказано в перезаключении договоров аренды спорных земельных участков но новый срок.

Таким образом, заявление о предоставлении земельных участков в собственность подано после истечения сроков действия договоров аренды.

При этом еще до обращения с указанным заявлением администрация в порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ уведомила общество о расторжении договоров аренды письмами от 27.07.2021 № 3392 и от 11.12.2020 № 9818 и 9819.

Ссылки заявителя на возобновление договоров аренды на неопределенный срок не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (п. 2).

То есть, действие договора аренды во времени в силу положений гражданского законодательства по волеизъявлению сторон может быть ограничено сроком (временным периодом), а может и не ограничиваться.

Однако, в соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В п. 9 п. 2 статьи 39.3 ЗК РФ содержится императивное условие о возможности подачи заявления в период действия срочного договора аренды, то есть договора, в котором определен его срок.

Пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ установлены сроки аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность общество обратилось по истечении сроков договоров аренды.

Следовательно, основания для удовлетворения заявления общества отсутствуют.

При обращении в арбитражный суд обществом оплачена государственная пошлина в размере 21 000 руб., в то время как следовало оплатить 3 000 руб., в связи с чем излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 18 000 руб. подлежит возврату из бюджета в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Грибной проект» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Грибной проект» из федерального бюджета Российской Федерации 18 000 руб. излишне оплаченной государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченко