Решение от 19 августа 2021 г. по делу № А13-17862/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации Дело № А13-17862/2019 город Вологда 19 августа 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 19 августа 2021 года. Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>) о возложении обязанности по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов в натуре, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Соколлеспроект», при участии от истца ФИО2 по доверенности от 27.11.2020, от ответчика ФИО3 по доверенности от 21.05.2019, Департамент лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>; далее – ООО «Биоэнергетика») о возложении обязанности исполнить в срок до 15 октября 2019 года обязанность по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/52-2017 в натуре, а именно: - строительство дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 4,94 км; - реконструкцию дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 8,8 км; - прочистку квартальных просек в объеме 0,35 км; - обработку почвы под лесные культуры в объеме 0,3 га; - естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) в объеме 34,3 га; - естественное лесовосстановление (минерализация почвы) в объеме 5,7 га; - уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 54 га. Определением суда от 28 октября 2019 года принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил возложить на ответчика обязанность в срок до 28 ноября 2019 года выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/52-2017 в натуре, а именно: - строительство дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 0,22 км; - реконструкцию дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 8,8 км; - прочистку квартальных просек в объеме 0,35 км; - естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) в объеме 34,3 га; - естественное лесовосстановление (минерализация почвы) в объеме 5,7 га; - уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45 га. Определением суда от 19 ноября 2019 года принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил возложить на ответчика обязанность в срок до 23 июня 2020 года выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/52-2017 в натуре, а именно: - реконструкцию дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км; - естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) в объеме 5,4 га; - естественное лесовосстановление (минерализация почвы) в объеме 3,2 га; - уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45 га. Определением суда от 14 января 2020 года принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил возложить на ответчика обязанность в срок до 23 июня 2020 года выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/52-2017 в натуре, а именно: - реконструкцию дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км; - естественное лесовосстановление (минерализация почвы) в объеме 3,2 га; - уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45 га. Определением суда от 14 января 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Соколлеспроект» (ОГРН <***>; далее – ООО «Соколлеспроект»). Определением суда от 27 мая 2020 года по ходатайству ответчика назначена судебная лесоустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено. Проведение экспертизы поручено эксперту заведующему кафедрой лесного хозяйства, профессору кафедры лесного хозяйства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения Вологодской области «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина», доктору сельскохозяйственных наук ФИО4. От эксперта ФИО4 в суд поступили материалы дела и экспертное заключение. В судебном заседании 09 августа 2021 года производство по делу возобновлено. Представитель Департамента в судебном заседании уточнил исковые требования, просил возложить на ответчика обязанность исполнить в срок до 01 октября 2018 года обязанность по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/52-2017 в натуре, а именно: - реконструкцию дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км; - уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45 га. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято. Представитель ООО «Биоэнергетика» в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. В судебном заседании 09 августа 2021 года объявлен перерыв до 16 августа 2021 года. Информация о перерыве опубликована на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва представитель истца заявленные требования поддержал с учетом уточнения. Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях. ООО «Соколлеспроект» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представителя не направило. В связи с этим дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Как следует из материалов дела, 19 июля 2017 года Департамент (арендодатель) и ООО «Биоэнергетика» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 06-01-05/52-2017, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование на срок до 30 июля 2066 года лесной участок площадью 39 649 га, расположенный по адресу: Вологодская область, Усть-Кубинский муниципальный район, Усть-Кубинское лесничество. Подпунктом «г» пункта 12 договора предусмотрено, что арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. ООО «Биоэнергетика» разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 09.08.2017 № 1074). Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов содержатся в разделе 4 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» Проекта освоения лесов. В соответствии с положениями пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов (подпункт «к»); осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов (подпункт «м»); осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов (подпункт «н»); осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов (подпункт «о»). Сторонами согласован график выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов в арендуемом лесном участке по договору аренды от 19 июня 2017 года № 06-01-05/52-2017 на территории Усть-Кубинского лесничества на 2018 год, в соответствии с которым арендатор обязан выполнить следующие работы: - строительство дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 5,8 км в период с мая по ноябрь 2018 года, дата приемки – 15.11.2018; - реконструкция дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км в период с мая по ноябрь 2018 года, дата приемки – 15.11.2018; - прочистка квартальных просек в объеме 8,0 км в бесснежный период, дата приемки – 30.11.2018; - обработка почвы под лесные культуры в объеме 0,3 га в период с июня по октябрь 2018 года, дата приемки – 30.10.2018; - естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) в объеме 85,1 га в период с апреля по ноябрь 2018 года, дата приемки – 28.10.2018; - естественное лесовосстановление (минерализация почвы) в объеме 5,7 га в период с апреля по ноябрь 2018 года, дата приемки – 28.10.2018; - уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45,0 га в период с июля по ноябрь 2018 года, дата приемки – 31.10.2018. Департамент 26 декабря 2018 года направил в адрес ООО «Биоэнергетика» претензию № 07-02-21/792 с требованием выполнить предусмотренные договором аренды лесохозяйственные работы (строительство дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 4,94 км; реконструкцию дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км; прочистки квартальных просек в объеме 0,35 км; обработку почвы под лесные культуры в объеме 0,3 га; естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) в объеме 85,1 га; естественное лесовосстановление (минерализация почвы) в объеме 5,7 га) и сдать их арендодателю по акту до 01 июня 2019 года, а также претензию № 07-02-21/791 с требованием выполнить предусмотренные договором аренды лесохозяйственные работы (уход за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45,0 га) и сдать их арендодателю по акту выполненных работ до 01 августа 2019 года. Ссылаясь на то, что арендатор не исполнил свои обязательства по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении обязанности выполнить работы по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, и по уходу за лесами (осветление и прочистка) в объеме 45 га. ООО «Биоэнергетика» против удовлетворения иска возражало, полагает, что все работы, предусмотренные договором и проектом освоения лесов, арендатор выполнил, однако арендодатель необоснованно отказал в приемке указанных работ. В ходе рассмотрения дела ООО «Биоэнергетика» направило в адрес Департамента извещение от 25.10.2019 № 3503, в котором просило принять работы по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в 2018 году в объеме 3 км: Устьянское участковое лесничество: квартал 62 выдел 22, квартал 63 выдел12, квартал 62 выдел 5, квартал 62 выдел 14, квартал 62 выдел 23, квартал 62 выдел 24, квартал 62 выдел 25, квартал 62 выдел 26, квартал 62 выдел 29, квартал 62 выдел 30, квартал 63 выдел 6, квартал 63 выдел 7, квартал 63 выдел 8, квартал 63 выдел 9, квартал 63 выдел 30. В извещении от 25.10.2019 № 3504 ООО «Биоэнергетика» просило Департамент принять работы по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в 2018 году в объеме 5,8 км: Устьянское участковое лесничество: квартал 62 выдел 22 – 100 м, квартал 63 выдел 12 – 920 м, квартал 62 выдел 5 – 1100 м, квартал 62 выдел 14 – 1100 м, квартал 62 выдел 23 – 90 м, квартал 62 выдел 24 – 180 м, квартал 62 выдел 25 – 130 м, квартал 62 выдел 26 – 762 м, квартал 62 выдел 29 – 120 м, квартал 62 выдел 30 – 270 м, квартал 63 выдел 6 – 550 м, квартал 63 выдел 7 – 40 м, квартал 63 выдел 8 – 200 м, квартал 63 выдел 9 – 150 м, квартал 63 выдел 30 – 100 м. В ответ на данные извещения Департамент письмом от 31.10.2019 № 07-02-21/710 сообщил, что на данных участках в 2018 году выполнены работы по строительству дорог для охраны лесов от пожаров, реконструкцию дорог производить нет необходимости. Кроме того, в извещении от 27.12.2018 № 3304 ООО «Биоэнергетика» просило Департамент принять работы по уходу за лесами (прочистки) в 2018 году в Верхнераменском участковом лесничестве квартал 42 выдел 14 в количестве 45 га, в извещении от 15.05.2019 № 2019 ООО «Биоэнергетика» просило Департамент принять работы, в том числе по уходу за лесами (прочистки) в 2018 году в Верхнераменском участковом лесничестве квартал 42 выдел 14 в количестве 45 га. Данные работы Департаментом не приняты. В связи с этим по ходатайству ответчика определением суда от 27 мая 2020 года по делу назначена судебная лесоустроительная экспертиза, проведение которой поручено заведующему кафедрой лесного хозяйства, профессору кафедры лесного хозяйства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения Вологодской области «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина», доктору сельскохозяйственных наук ФИО4, перед экспертом поставлены следующие вопросы: 1) Соответствуют ли места выполнения ООО «Биоэнергетика» работ по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, указанные в извещениях от 25.10.2019 № 3503 и № 3504, проекту освоения лесов, получившему положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074? Если не соответствуют, то в чем именно выражается это несоответствие, какова причина несоответствия? 2) Проведены ли ООО «Биоэнергетика» работы по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, указанные в извещениях от 25.10.2019 № 3503 и № 3504, и соответствуют ли они установленным требованиям? 3) Имелась ли у ООО «Биоэнергетика» возможность выполнения работ по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, в иных местах в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074? Если возможности не имелось, то указать причины, по которым ООО «Биоэнергетика» не имело возможности выполнения работ в других местах? 4) Проведены ООО «Биоэнергетика» работы по естественному лесовосстановлению (минерализация почвы) в Богородском участковом лесничестве ТОО Север в квартале 23, выделе 6, и соответствуют ли они установленным требованиям. Если работы проведены, то определить, на какой площади они проведены? 5) Соответствуют ли места выполнения ООО «Биоэнергетика» работ по уходу за лесами в объеме 45 га, указанные в извещениях от 27.12.2018 № 3304 и от 15.05.2019 № 2019, проекту освоения лесов, получившему положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074? Если не соответствуют, то в чем именно выражается это несоответствие, какова причина несоответствия? 6) Имелась ли у ООО «Биоэнергетика» возможность выполнения работ по уходу за лесами в объеме 45 га в иных местах в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074? Если возможности не имелось, то указать причины, по которым ООО «Биоэнергетика» не имело возможности выполнения работ в других местах? В заключении эксперта от 30.06.2021 сделаны следующие выводы: Ответ на вопрос 1: «В соответствии с разделом 3 «Создание лесной инфраструктуры», подразделом 4.2 «Обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов» Проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074, перечень лесных участков по Устьянскому участковому лесничеству: квартал 62 – выделы 5, 14, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30; квартал 63 – выделы 6, 7, 8, 9, 12, 30 в полном объеме соответствует перечню лесных участков, отраженному на страницах 17, 22, 29 в таблице 3.1. Характеристика существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке (страницы 17-30), на страницах 36 и 46 в таблице 3.2. Объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры (страницы 30-47) и на странице 54 в таблице 4.2.1 Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов. Несоответствий не выявлено». Ответ на вопрос 2: «Согласно Своду правил СП 288.1325800.2016 на лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров, не требуется разработка специальных проектов. Работы по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, включают в себя: расчистку и выравнивание дорожного полотна, устройство гатей, переездов (мостов) через канавы, ручьи и т.п. Главное требование, предъявляемое к реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, заключается в обеспечении свободного проезда всех видов автотранспорта для перевозки противопожарных грузов. Показателями и критериями оценки качества проведения мероприятий по реконструкции лесных дорого являются: - соответствие перечня лесных участков проекту освоения лесов; - параметры ширина земляного полотна (не менее 4,5 м) и обочин (не менее 0,5 м); - протяженность дорог. На основании анализа всей имеющейся информации следует заключить следующее: - в материалах дела № А13-17862/2019 имеются извещения на приемку работ: от 27.12.2018 № 3304; от 15.05.2019 № 2019 и от 25.10.2019 № 3303, однако акты приемки работ на заявленные работы не предоставлены и в материалах дела отсутствуют; - работы по реконструкции лесных дорог, при условии их эксплуатации, могут выполняться в любой календарный год, независимо от времени строительства, если в ходе их эксплуатации возникает необходимость в расчистке и выравнивании дорожного полотна, устройстве гатей, переездов (мостов) через канавы, ручьи и т.п. В связи с этим объективных оснований со стороны лесничества для неудовлетворительной оценки работ или отказа от приемки работ по реконструкции дорог противопожарного назначения, заявленных в извещениях под инвентарными номерами 3503 и 3504, нет; - перечень лесных участков, на которых проведены работы по реконструкции лесных дорог в полном объеме соответствует Проекту освоения лесов; - ширина земляного полотна и обочин соответствует минимально допустимым размерам, что нашло подтверждение в ходе осмотра; - протяженность дорог соответствует заявленным значениям, разногласий и замечаний в ходе совместного осмотра и требований по устранению или невыполнению этого оценочного показателя не было заявлено; - главное требование, предъявляемое к реконструкции лесных дорог,предназначенных для охраны лесов от пожаров, – обеспечение свободного проезда всех видов автотранспорта для перевозки противопожарных грузов выполнено. На основании выше изложенного следует заключить, что ООО «Биоэнергетика» проведены работы по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, указанные в извещениях от 25.10.2019 № 3503 и № 3504, а работы соответствуют требованиям и критериям их оценки качества». Ответ на вопрос 3: «В соответствии с разделом 3 «Создание лесной инфраструктуры», подразделом 4.2 «Обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов» Проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074, согласно таблице 3.1 Характеристика существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке (страницы 17-30), таблице 3.2 Объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры (страницы 30-47) и таблице 4.2.1 Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов (страница 54) такая возможность у ООО «Биоэнергетика» имелась». Ответ на вопрос 4: «В ходе исследования были выявлены обстоятельства, повлиявшие на приемку лесохозяйственных работ по естественному лесовосстановлению. Согласно ходатайству о предоставлении дополнительной информации для подготовки экспертного заключения от 16.02.2021 были предоставлены следующие материалы: - согласованный Проект лесовосстановления по естественному лесовосстановлению (минерализация почвы) в Богородском участковом лесничестве ТОО «Север» в квартале 23 выделе 6, регистрационный номер 3574 от 01.11.2019, согласованный сторонами 05.02.2021; - извещение № 287 от 05.02.2021 по естественному лесовосстановлению (минерализация почвы) в Богородском участковом лесничестве ТОО «Север» в квартале 23 выделе 6; - акт приемки выполненных работ от 05.02.2021 по естественному лесовосстановлению (минерализации почвы) в Богородском участковом лесничестве ТОО «Север» в квартале 23, выделе 6, в объеме 3,2 га, оценка качества – удовлетворительная. На основании выше изложенного установлено, что ООО «Биоэнергетика» работы по естественному лесовосстановлению (минерализации почвы) в Богородском участковом лесничестве ТОО «Север» в квартале 23, выделе 6 соответствуют установленным требованиям и проведены на площади 3,2 га». Ответ на вопрос 5: «В соответствии с подразделом 4.6 «Уход за лесом» (страницы 65-66), приложением № 7 Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами (страница 249) и приложением № 8 Тематическая лесная карта лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами в Верхнераменском участковом лесничестве Усть-Кубинского лесничества Вологодской области (страница 251) Проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074, лесной участок, расположенный в квартале 42 выделе 14 Верхнераменского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества, на котором произведены прочистки, соответствует месту выполнения ООО «Биоэнергетика» работ по уходу за лесами в объеме 45 га. Несоответствий не выявлено». Ответ на вопрос 6: «В соответствии с подразделом 4.6 «Уход за лесом» (страницы 65-66), приложением №7 Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами (страница 249) и приложением № 8 Тематическая лесная карта лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами в Верхнераменском участковом лесничестве Усть-Кубинского лесничества Вологодской области (страница 251) Проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074, у ООО «Биоэнергетика» имелась возможность выполнения работ по уходу за лесами в объеме 45 га в иных местах». Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения настоящего иска в связи со следующим. Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. По общему правилу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, истец должен доказать, что ответчик не исполнил в установленном порядке предусмотренную договором обязанность, о присуждении к исполнению которой в натуре заявлен иск. Арбитражный суд считает, что истец в нарушение указанной нормы не доказал обоснованность заявленных требований. Предъявляя требование о возложении обязанности выполнить работы по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, Департамент указал, что места выполнения ответчиком работ по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, не в полной мере совпадают с местами выполнения работ, указанными в проекте освоения лесов, в части квартала 62 выдела 22 и квартала 63 выдела 12 Устьянского участкового лесничества. В соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы места выполнения арендатором работ по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 8,8 км, указанные в извещениях от 25.10.2019 № 3503 и № 3504, соответствуют перечню лесных участков, отраженному на <...> таблицы 3.1, на страницах 36 и 46 таблицы 3.2, на странице 54 таблицы 4.2.1 проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 09.08.2017 № 1074. Аналогичные места выполнения работ по реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, содержатся и в таблице 4.2.2 на странице 47 действующего проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Департамента от 14.12.2018 № 1989, в редакции приказов Департамента от 28.06.2019 № 199 и от 13.09.2019 № 1803. Представленное в материалы дела заключение эксперта принимается судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку выполнено экспертом, обладающим необходимым уровнем образования и квалификации, и соответствует всем требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Департамент также заявил требование о возложении на ответчика обязанности выполнить работы по уходу за лесами (рубки осветления и прочистки) в объеме 45 га. В заключении эксперта сделан вывод, что место выполнения ответчиком работ по уходу за лесами в объеме 45 га соответствует проекту освоения лесов, не соответствий не выявлено. Статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. В соответствии с подпунктами «к» и «м» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять меры но предупреждению лесных пожаров, санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. ООО «Биоэнергетика» выполнило работы по уходу за лесами в объеме 45 га в местах, предусмотренных проектом освоения лесов, что соответствует условиям договора и положениям законодательства. Согласно акту приемки выполненных работ, полученному ответчиком 07 июня 2019 года, работы по уходу за лесами (рубки осветления и прочистки) на площади 45 га в квартале 42 выделе 14 Верхнераменского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества не приняты по причине того, что насаждение «не соответствует возрастному периоду проведения рубок ухода». В соответствии с пунктом 10 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 (действовавшим в период приемки Департаментом работ по уходу за лесами; далее – Правила), виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, зависят от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами. Пунктом 16 Правил установлено, что возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, приведены в Приложении 1 к настоящим Правилам. В приложении № 1 Правил указаны возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями. Рубки осветления проводятся до 10 лет, рубки прочистки с 11 до 20 лет. По данным Департамента, содержащимся в государственном лесном реестре (выписка из реестра от 18.06.2019 № 1487263) возраст лесных насаждений в квартале 42 выделе 14 Верхнераменского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества составляет 10 лет. Таким образом, по официальным данным Департамента, полученным ответчиком в виде выписки из официального государственного реестра по состоянию на 18.06.2019 возраст лесных насаждений в квартале 42 выделе 14 Верхнераменского участкового лесничества Усть-Кубинского лесничества соответствует возрастным периодам проведения рубок осветления и прочистки. В связи с этим суд считает, что Департамент неправомерно отказал в приемке работ по уходу за лесами (рубок осветления и прочистки), фактически выполненных арендатором. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать. В связи с отказом в удовлетворении иска и с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию не подлежит. Судебные расходы ответчика по оплате судебной экспертизы в сумме 75 000 руб. относятся на истца. Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области в удовлетворении иска Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>) о возложении обязанности по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/52-2017 отказать. Взыскать с Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>) 75 000 руб. в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы. Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Л.В. Зрелякова Суд:АС Вологодской области (подробнее)Истцы:Департамент лесного комплекса Вологодской области (подробнее)Ответчики:ООО "Биоэнергетика" (подробнее)Иные лица:ООО "Биоэнергетика" а/у Нечаев Сергей Николаевич (подробнее)ООО "Соколлеспроект" (подробнее) Последние документы по делу: |