Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А46-23181/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23181/2021
25 февраля 2022 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шербакульскоерайпо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании права собственности на объект недвижимого имущества сооружения - подводящий газопровод к котельной Шербакульского районного потребительского общества, протяженностью 342 кв.м., находящийся по адресу:Омская обл., <...> обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности,

при участии в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644043, <...>), Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>), акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН <***>, ОГРН1085543024599, адрес: 644508, <...>),Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в заседании суда приняли участие:

от лиц, участвующих в деле – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Шербакульское райпо» (далее –ООО «Щербакульское райпо», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества сооружение - подводящий газопровод к котельной Шербакульского районного потребительского общества, протяженностью 342 кв.м., находящийся по адресу: 646700, РФ, <...>.

При этом, от требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) истец отказался, просил изменить статус Управления Росреестра с ответчика на третье лицо.

Суд принимает отказ от иска в данной части, производство по делу в данной части подлежит прекращению. Статус Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) изменен с ответчика на третье лицо.

Определением от 23.12.2021 к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, акционерное общество «Омскгазстройэксплуатация».

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Шербакульское районное потребительское общество было создано и внесено в реестр юридических лиц 02.10.2002 года (регистрация до 01.07.2002 г. - 26.06.1998 г.), данный факт подтверждается представленной в материалы дела вьшиской из ЕГРЮЛ. Основным видом деятельности являлась 70.20.2 Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества. Дополнительные виды деятельности, в том числе: 40.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, 40.30.3 Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), 40.30.4 Деятельность по обеспечению работоспособности котельных.

Шербакульскому районному потребительскому обществу на праве собственности принадлежало здание котельной, расположенной по адресу: <...>, (далее - котельная), инвентарный номер 4115, свидетельство о государственной регистрации 55АВ №464980от 18.12.2007 г. Для обеспечения потребности котельной в природном газе по заявке заказчика Шербакульского районного потребительского общества составлено задание на проектирование объекта распределительного газопровода к котельной Шербакульского Райпо по ул. Комсомольская р.п. Шербакуль.

Заказчиком строительства газопровода выступило Шербакульское районное потребительское общество. Проектно-подготовительные и строительные работы велись в 2007,2008 годах.

Рабочий проект «Расширение сетей газоснабжения. Подводящий газопровод котельной Райпо в р.п. Шербакуль Омской области» (шифр проекта 2007-09/1472) выполнен ПСБ ГП «Омскгазстройэксплуатация» в 2007 г. (далее - проект).

ЗАО «Центр Технической Безопасности и Диагностики» «Полисервис» на проект было выдано заключение № 2008-01-0087 экспертизы промышленной безопасности, согласно которому принято решение: проектная документация соответствует стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности, предъявляемой к документации по проектированию опасных производственных объектов газового хозяйства (далее -заключение № 2008-01-0087).

По проекту Шербакульским районным потребительским обществом было построено сооружение - подводящий газопровод к котельной Шербакульского районного потребительского общества, протяженностью 342 кв.м. у находящийся по адресу: 646700, РФ, Омская область, Шербакульский район, р.п., Шербакуль, ул. Комсомольская, со следующими характеристиками:

Общая протяженность газопровода составляет 342 м., в том числе:

- протяженность подземного полиэтиленового газопровода среднего давления из труб ПЭ 30 ГАЗ 8ВК 11 по ГОСТ р 50333-95* диаметр 63x5,3 составляет - 256 м.; диаметр 32x3 - 8 м;

- протяженность стального надземного газопровода среднего давления из электросварных труб по ГОСТ 10704-91 «Сортамент», ГОСТ 10705-30'* «Технические условия», изготовленных из углеродистой стали 10 по ГОСТ 1050-33* диаметр 57x3,5 составляет -27м; диаметр 32x3,0 составляет 4 м;

- протяженность газопровода высокого давления из электросварных труб по ГОСТ 10704-91 «Сортамент», ГОСТ 10705-30* «Технические условия», изготовленных из углеродистой стали 10 по ГОСТ 1050-33* диаметр 57x3,5 составляет –47м.

На газопроводе предусмотрена установка ГРПШ-ОЗ БМ-У1 с регулятором давления РДСК-50БМ, устанавливаемая на фундаменте в ограждении. Для снижения давления с 0,3 МПа до 0,0022МПа на стене дома устанавливается ГРПШ-6 с РДГБ-6.

Заключением № 2003-01-0037 внесены изменения в проект в виде замены ранее запроектированного газорегуляторного пункта ГРПШ-ОЗБМ-У1 на ШРП-бОО без изменения расхода и выходного давления (далее - газопровод по адресу: <...>).

Согласно акту выбора трассы распределительного газопровода к котельной Шербакульского районного потребительского общества по ул. Комсомольской р.п. Шербакуль Омской области, выданном на основании заявки ШербакульскогоРайпо в 2007 году, были определены ориентировочные границы и местоположение земельного участка под строительство указанного объекта.

Строительно-монтажные работы по прокладке подводящего газопровода на основании представленного проекта осуществляла подрядная организация ООО ПКФ «Ноев Ковчег», что подтверждается актами освидетельствования. Были выполнены следующие виды работ: засыпка стоков песком, устройство КИП, засыпка неразъемного соединения песком на всю глубину траншеи, устройство песчаной подготовки под неразъемное соединение, устройство основания под ГРПШ, установлены контрольно-измерительные пункты; подготовлена строительная и техническая документация, необходимая для приемки данного линейного объекта в эксплуатацию. ОБЛГАЗ проведены трубно-изоляционные работы. Работы выполнялись материалами, соответствующими сертификатам качества и с установкой оборудования, на которое имелись разрешения. По выполнении работ были составлены протоколы проверки, акты освидетельствования работ.

27.12.2007 г. распоряжением № 9 Шербакульского районного потребительского общества создана комиссия для приемки газопровода, в состав которой вошли представители заказчика, подрядчика, газоснабжающей организации, проектной организации, инспектор Гостехнадзора.

21.03.2008 г. Ростехнадзоромбыло принято решение о соответствии заключения экспертизы промышленной безопасности по проекту: «Техническое перевооружение котельной «Щербакульское Райпо» с переводом на топливо природный газ», изготовленному по заявке Шербакульское райпо ЗАО «Центр экспертизы проектов».

Согласно заключению по защите главного специалиста по ЭХЗ ГП «Омскгазстройэксплуатация» № 28 от 12.04.2008 г. подземный газопровод по объекту «подключение к системе газоснабжения подводящего газопровода к котельной РайПО в р.п. Шербакуль» полностью защищен от электрохимической коррозии согласно ГОСТ 9.602-2005, РД-153-1394-091-1 и пригоден к эксплуатации.

В соответствии с заключением об исправности контрольно-измерительных пунктов от 12.04.2008 г., выданному ГП «Омскгазстройэксплуатация» контрольно-измерительные пункты удовлетворяют требованиям РД-153-139.4-091-1 и ГОСТ 9.602-2005 и пригодны к эксплуатации.

Согласно акту о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения - «Расширение сетей газоснабжения. Подводящий газопровод котельной РАЙПО в Щербакуль Омской области» строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42.01-2002. Строительство системы газоснабжения объекта осуществлялось в сроки с 26.11.2007 г. по26.12.2007г. Объект принят заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 12.05.2008 г.

Актом испытания законченного строительством газопровода на герметичность от31.05.2008 года произведено испытание на герметичность, законченного строительством внутри котельного газопровода, среднего - 0,3 МПа давления, длиной 4,80 метров, расположенного по адресу: ул. Советская 80 р.п. Шербакуль, котельная Шербакульского Райпо.

Актом испытания законченного строительством газопровода на герметичность от 31.05.2008 года произведено испытание на герметичность, законченного строительством внутри котельного газопровода, среднего - 0,02 МПа давления, длиной 11,40 метров, расположенного по адресу: <...> котельная Шербакульского Райпо.

Согласно акту приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) от 05.06.2008 г., подписанному приемочной комиссией в составе представителя заказчика, генерального подрядчика, эксплуатационной организации, Ростехнадзор: строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01, предъявленное к приемке газооборудование принято с 20.08.2008 г. для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ), дано разрешение для пуска газа ООО «ЭнергоТеплоАвтоматика» для проведения пуско-наладочных работ.

По заявке Шербакульского районного потребительского общества в ноябре 2008 года подрядчиком ОАО «Омскгазстройэксплуатация» были выполнены работы по врезке в существующий газопровод на объекте котельной ШербакульскогоРайПО, что подтверждается актом о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат.

Газопровод по адресу: <...> создан исключительно для обеспечения потребности в природном газе котельной, расположенной по адресу: <...>. С момента постройки и ввода в эксплуатацию газопровод находился на балансе Шербакульского районного потребительского общества.

После окончания строительно-монтажных работ по прокладке газопровода Шербакульское районное потребительское общество с ОАО «Омскгазстройэксплуатация» был заключен договор на техническую эксплуатацию систем газоснабжения №2009-06/270 от 20.02.2009 г. (затем - договор на техническое и аварийное обслуживание, текущий ремонт газопровода №2009-06/270 от 20.02.2009 г.).

Таким образом, Шербакульское райпо были совершены юридические действия, связанные с получением необходимой документации и фактические действия по строительству газопровода по адресу: <...>. Акты о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения, акты приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ), приёмки законченного строительством объекта являлись документами, подтверждающим право собственности Шербакульского районного потребительского общества. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не была внесена запись о регистрации права собственности по причине начала процедуры реорганизации Шербакульского районного потребительского общества и передачи всего принадлежащего ему имущества в дочернее предприятие ООО «Шербакульское райпо».

Собранием Совета Шербакульского районного потребительского общества. Собранием уполномоченных Щербакульского районного потребительского общества Щербакульского района Омской области от 15.04.2009 г. было решено создать дочернее общество с ограниченной ответственностью «Шербакульское райпо» (далее - ООО «Шербакульское райпо»). Директором ООО «Шербакульское райпо» избран ФИО1, утвержден Устав ООО «Шербакульское райпо». В приложении к протоколу указан перечень имущества, передаваемый в уставный капитал ООО «Шербакульское райпо».

Из Шербакульского районного потребительского общества Щербакульского района Омской области для обеспечения деятельности ООО «Шербакульское райпо» передан в его уставный капитал имущественный взнос в размере 27 объектов недвижимости на общую сумму 2 039 804 рубля. Передача объектов была оформлена между Шербакульским райном ООО «Шербакульское райпо» актом приема-передачи от 15.04.2009 года.

В перечень передаваемого имущества технической ошибке (описка) не было включено сооружение в виде газопровода по адресу: <...>.

22.04.2009 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании ООО «Шербакульскоерайпо». Основной вид деятельности - 68.20.2 Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Дополнительные виды деятельности, в том числе: 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; 35.30.3 Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); 35.30.4 Обеспечение работоспособности котельных.

Определением от 27.02.2012 года Арбитражного суда Омской области завершено конкурсное производство в отношении Шербакульского районного потребительского общества Шербакульского района Омской области, 23.04.2012 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации Шербакульского районного потребительского общества Щербакульского района Омской области.

03.09.2009 г. ООО «Шербакульское райпо» было зарегистрировано право собственности на здание котельной (свидетельство о регистрации указанного права 55АВ 880774).

С 15.04.2009 года Шербакульское районное потребительское общество фактически газопроводом по адресу: <...> не владело, не эксплуатировало, не обеспечивало его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на указанный объект им не осуществлена, правообладателем указанного имущества после этой даты является ООО «Щербакульское райпо».

Дополнительным соглашением № 1 от 01.07.2009 г. к договору на техническую эксплуатацию систем газоснабжения №2009-06/270 от 20.02.2009 г. сторона договора заказчик - Щербакульское районное потребительское общество - было заменено на 000 «Щербакульское райпо». С этого времени им ежемесячно производится оплата фиксированными платежами, о чем свидетельствуют приложенные выборочно копии платежных поручений.

В соответствии со свидетельством о регистрации А61-05987, выданному 09.10.2009 г. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, опасные производственные объекты, эксплуатируемые ООО «Щербакульское райпо», зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» за №А61-05987-001. Указанные объекты подлежат перерегистрации до 09.10.2014 г. Согласно свидетельству о регистрации А61-05987 от 03.12.2013 г. сеть газопотребления ООО «Щербакульское райпо» зарегистрирована в указанном реестре. В качестве эксплуатирующей организации указано ООО «Щербакульскоерайпо».

Впоследствии ООО «Щербакульское райпо» с АО «Омскгазстройэксплуатация» были заключены договор транспортировки газа №1073Р-2010/145 от 12.01.2010 г. на срок с 01.01.2010 по 31.12.2015. договор транспортировки газа по магистральным газопроводам - отводам №1073Р-2010/231 от 11.01.2010 г. на срок с 01.01.2010 по 31.12.2015. Дополнительными соглашениями от 10.01.2018 г. действие договоров продлено до 31.12.2022 г.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «Щербакульское райпо» на осуществление деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» была предоставлена лицензия от 25.12.2009 г. сроком действия до 25.12.2014 г.

18.10.2016 г. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «Щербакульское райпо» была предоставлена лицензия № ВХ-61-003178 на осуществление деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11,111 классов опасности» со сроком действия бессрочно.

В октябре 2018 года было проведено техническое перевооружение сети газопотребления ООО «Шербакульское райпо» по адресу: <...>. Вынос линии редуцирования за пределы котельной» (шифр проекта 069 ПС 18-ГСН).

07.02.2020 года внесены изменения в сведения, содержащиеся в реестре опасных производственных объектов «Сеть газопотребления ООО «Шербакульское райпо» (уведомление № 343-718 от 10.02.2020 г.). В состав ОПО входят: наружный надземный стальной газопровод среднего давления, внутренний стальной газопровод низкого давления, газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ-04-2У1, зав. № 344, регулятор давления газа РДНК-400-2 - 2 шт., клапан предохранительный 1-й сбросной КПС-Н - 1 шт., фильтр газовый ФГ 50-2 шт., газовая горелка СА8 Р-100/2 (ТЬ), установленная на водогрейном котле КЕХ-62.

Таким образом, ООО «Шербакульское райпо» с даты фактической передачи газопровода по адресу: <...> в эксплуатацию (15.04.2009 г.) и по настоящее время производит его эксплуатацию и техническое обслуживание.

Между ООО «Шербакульское райпо» и АО «Омскгазстройэксплуатация» заключены договоры на техническое и аварийное обслуживание, текущий ремонт газопровода; транспортировки газа. АО «Омскгазстройэксплуатация» является газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании газораспределительной системой. Основной вид деятельности АО «Омскгазстройэксплуатация» - 35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, что подтверждается вьшиской из ЕГРЮЛ.

По вопросу заключения договоров аренды, возмездного пользования или покупки газопровода по адресу: <...> «Шербакульское райпо» 22.03.2021 г. обратилось с письмом в АО «Омскгазстройэксплуатация». Однако, в АО «Омскгазстройэксплуатация» устно пояснили, что для заключения указанных договоров необходимы правоустанавливающие документы на газопровод по адресу: <...>.

Распоряжением № 132-р от 06.10.2021 г. Главы Администрации Шербакульского городского поселения разрешено ООО «Шербакульское райпо» использование земельного участка, находящегося в государственной не разграниченной собственности, расположенному по адресному ориентиру: <...> с кадастровым номером 55:32:100131:443, общей площадью 10 кв.м., для размещения объекта газоснабжения, а также связанные с ним газопроводы давлением до 1,2 Мпа, ГРПШ и иное оборудование, предназначенное для осуществления подачи газа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Разрешение выдано сроком на 5 лет.

Кадастровым инженером 28.07.2021 г. подготовлен технический план для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - подводящий газопровод к котельной Райпо. Год завершения строительства объекта 2008 год. Вид разрешенного использования - сооружение (газопровод). Протяженность 342 м. Объект капитального строительства определяется в пределах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:32:100131. Кадастровый номер объекта 55:32:100131:443. Сооружение состоит из шести контуров. Контура №№2-6 линейная часть сооружения - «Подводящий газопровод к котельной Райпо». Контур № 1 - «Линия редуцирования за пределами котельной».

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН 30.08.2021 г. внесены сведения об объекте недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 55:32:100131:443 по адресу: <...> площадью 10+/-1 кв.м., кадастровая стоимость не определена, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Правообладатель Администрация Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

Согласно имеющейся технической документации, свидетельствующей о том, что газопровод по адресу: <...> построен с соблюдением всех необходимых технических требований и согласований. ООО «Шербакульскоерайпо» фактически осуществляет его содержание и эксплуатацию, проводит техническое обслуживание и текущие ремонты, несёт расходы по его содержанию в полном объёме, таким образом, открыто пользуется, владеет и распоряжается данным объектом.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

Согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу пунктов 1, 2 статьи 218 и статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право - собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с требованиями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, Газопровод по адресу: <...> создан исключительно для обеспечения потребности в природном газе котельной, расположенной по адресу: <...>. С момента постройки и ввода в эксплуатацию газопровод находился на балансе Шербакульского районного потребительского общества.

После окончания строительно-монтажных работ по прокладке газопровода Шербакульское районное потребительское общество с ОАО «Омскгазстройэксплуатация» был заключен договор на техническую эксплуатацию систем газоснабжения №2009-06/270 от 20.02.2009 г. (затем - договор на техническое и аварийное обслуживание, текущий ремонт газопровода №2009-06/270 от 20.02.2009 г.).

Таким образом, Шербакульское райпо были совершены юридические действия, связанные с получением необходимой документации и фактические действия по строительству газопровода по адресу: <...>. Акты о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения, акты приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ), приёмки законченного строительством объекта являлись документами, подтверждающим право собственности Шербакульского районного потребительского общества. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не была внесена запись о регистрации права собственности по причине начала процедуры реорганизации Шербакульского районного потребительского общества и передачи всего принадлежащего ему имущества в дочернее предприятие ООО «Шербакульское райпо».

В силу пункта 1 статьи 21 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации" собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо.

В соответствии с частью 3 статьи 5 главы 111 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации" собственность потребительского общества охраняется государством. Она может быть отчуждена только по решению пайщиков.

В соответствии со статьей 29 Закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" реорганизация потребительского общества (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляется по решению общего собрания потребительского общества и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Преобразование потребительского общества осуществляется по единогласному решению всех пайщиков потребительского общества.

Выделение - процедура создания одного или нескольких юридических лиц, к которым переходит часть активов реорганизуемого юридического лица без прекращения его деятельности. Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем выделения, осуществляется по месту нахождения юридического лица, из которого выделяются юридические лица. При реорганизации предприятия в форме выделения на базе структурного подразделения может быть создана новая организация как правило, дочернее предприятие за счет переданного по акту приемки-передачи имущества. Имущество передается новому юридическому лицу, как взнос в уставной капитал. При такой форме реорганизации предприятие не прекращает своей деятельности, но становиться учредителем (акционером либо участником) нового предприятия. При этом правопреемником переданных прав и обязанностей, приходящихся на это подразделение, становится новое юридическое лицо, созданное на базе выделенного из предприятия. Общее собрание участников общества, принимает решение о реорганизации, о порядке и об условиях выделения, о создании нового общества или нескольких новых обществ и об утверждении разделительного баланса. Вносит в учредительные документы общества, реорганизуемого в форме выделения, изменения, связанные с изменением состава участников общества, определением размеров их новых долей, и иные изменения, предусмотренные решением о выделении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании новых органов общества.

22.04.2009 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании ООО «Шербакульское райпо».

03.09.2009 г. ООО «Щербакульское райпо» было зарегистрировано право собственности на здание котельной (свидетельство о регистрации указанного права 55АВ 880774).

С 15.04.2009 года Щербакульское районное потребительское общество фактически газопроводом по адресу: <...> не владело, не эксплуатировало, не обеспечивало его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на указанный объект им не осуществлена, правообладателем указанного имущества после этой даты является ООО «Щербакульское райпо».

Таким образом, ООО «Шербакульское райпо» с даты фактической передачи газопровода по адресу: <...> в эксплуатацию (15.04.2009 г.) и по настоящее время производит его эксплуатацию и техническое обслуживание.

Согласно требованиям статей 6, 7 Федерального закона «О газоснабжении Российской Федерации» №69-ФЗ от 31.03.1999 газоснабжение в России - это Единая система газоснабжения, представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей и приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация -собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающие услуги, связанные с подачей газа потребителям и обслуживанием.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставки газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

В соответствии с разделом II Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11,2013 № 542 организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны: выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления; обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией; организовывать и осуществлять технический надзор при техническом перевооружении сетей газораспределения и газопотребления.

Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Между ООО «Шербакульское райпо» и АО «Омскгазстройэксплуатация» заключены договоры на техническое и аварийное обслуживание, текущий ремонт газопровода; транспортировки газа. АО «Омскгазстройэксплуатация» является газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании газораспределительной системой. Основной вид деятельности АО «Омскгазстройэксплуатация» - 35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно разъяснениям, данным в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При пользовании всеми объектами недвижимости истец со времени их приобретения обеспечивает коммунальное обслуживание данных объектов, несет расходы по содержанию имущества, связанные с оплатой коммунальных услуг.

Иные лица, оспаривающие права истца на объект недвижимости, отсутствуют, каких-либо обременении на спорное имущество не имеется, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд не находит оснований для отнесения на ответчика уплаченной истцом государственной пошлины ввиду отсутствия со стороны ответчика правопритязаний относительно предмета заявленного требования, т.к. в противном случае, происходит нарушение главного принципа распределения судебных расходов, согласно которому расходы возмещаются правой стороне в споре за счет неправой (проигравшей), а также той стороны, действия которой непосредственно повлияли на возникновение судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Шербакульское райпо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности ООО «Шербакульское райпо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества сооружение - подводящий газопровод к котельной Шербакульского районного потребительского общества, протяженностью 342 кв.м., находящийся по адресу: 646700, РФ, <...>.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Шербакульское райпо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 1 816 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной на основании платежного поручения № 321 от 13.12.2021.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Шербакульское райпо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации права собственности ООО «Шербакульское райпо» на объект недвижимого имущества (сооружение) - подводящий газопровод к котельной Шербакульского районного потребительского общества, протяженностью 342 кв.м., находящийся по адресу: 646700, РФ, <...>.

Производство по делу в данной части – прекратить.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.



Судья В.В. Пермяков