Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А64-673/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-673/2018
28 июня 2018 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2018 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.Е. Кунц, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "ЖилТехСервис", г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», г. Тамбов,

о взыскании 14 429,04 руб.


при участии в судебном заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 12.04.2018 №1156,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО2, доверенность №64 от 25.12.2017.



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖилТехСервис" обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области с требованием о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома 13 по ул. Магистральная г.Тамбова в размере 14 429,04 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.02.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.03.2018 суд пришел к выводу о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.04.2018 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (<...>).

Истец в заседании суда исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, отзыв на иск в материалы дела не представил.

В соответствии с ч.1 ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Третье лицо в заседании суда заявил об обоснованности заявленного иска.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, третьего лица, суд выяснил, что 01.06.2015 между ООО «ЖилТехСервис» (управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме (собственники), был заключен договор №226/А управления многоквартирным домом №13 по ул.Магистральная города Тамбова (далее – Договор управления).

В 2017г. собственниками помещений в многоквартирном доме №13 по ул.Магистральная города Тамбова способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома определен в виде формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете, владельцем которого выбран Региональный оператор - НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (протокол общего собрания собственников).

17.04.2017 собственниками помещений в многоквартирном доме №13 по ул.Магистральная города Тамбова принято решение об изменении владельца специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта с НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» на ООО «ЖилТехСервис» (протокол общего собрания собственников от 17.04.2017 №б/н).

В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По представленной информации НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», задолженность администрации города Тамбова Тамбовской области по муниципальным жилым помещениям, за период с 01.06.2014 по 26.06.2017 в вышеуказанном доме- составляет 14429,04 руб., в связи с чем истец в адрес жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области была направлена претензия и 2 экземпляра акта сверки для определения задолженности МО город Тамбов Тамбовской области, по взносам за капитальный ремонт по муниципальным жилым помещениям в доме 13 по ул. Магистральная в городе Тамбове.

Муниципальное образование городской округ –город Тамбов являясь собственником помещений в многоквартирном доме, обязано нести бремя содержания своего имущества, вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящего в состав управляющей компании, в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений.

Взносы на формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома №13 по ул.Магистральная города Тамбова, за период с 01.06.2014 по 26.06.2017 в размере 14429,04 руб. ответчиком не вносились.

Претензия истца от 14.11.2017 №3674 о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения ( л.д. 25-26).

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Третье лицо пояснило, что обязанность собственников помещений многоквартирного дома по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с июня 2014 года. Собственниками помещений в многоквартирном доме №13 по ул.Магистральная города Тамбова принято решение об изменении владельца специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта с НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» на ООО «ЖилТехСервис». В результате реализации данного решения собственников, Региональный оператор расторг договор специального счета и подал заявление о перечислении остатка денежных средств, находящихся на специальном счете в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, тем самым прекратив осуществлять начисления по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с 26.06.2017.

Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также Гражданский кодекс, ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – также Жилищный кодекс, ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов следует, что принадлежащие городскому округу – город Тамбов помещения, расположены в многоквартирном жилом доме №13 по ул.Магистральная г.Тамбова, в связи с чем, ответчик является сособственником общедомового имущества многоквартирного дома, что подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД, а также требования к этим программам.

Многоквартирный дом №13 по ул.Магистральная г.Тамбова включен в региональную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением администрации Тамбовской области от 25.11.2013 № 1359 «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 - 2043 годов» (Первоначальный текст документа опубликован на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» http://www.tamlife.ru, 26.11.2013.).

Ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность собственников указанного многоквартирного дома по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с июня 2014 года.

В 2017г. собственниками помещений в многоквартирном доме №13 по ул.Магистральная города Тамбова способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома определен в виде формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете, владельцем которого выбран Региональный оператор - НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (протокол общего собрания собственников от 17.04.2017).

В соответствии с частью 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

17.04.2017 собственниками помещений в многоквартирном доме №13 по ул.Магистральная города Тамбова принято решение об изменении владельца специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта с НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» на ООО «ЖилТехСервис» (протокол общего собрания собственников от 17.04.2017 №б/н).

Ч. 10 ст. 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Постановлениями администрации Тамбовской области «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» установлен ежемесячный минимальный размер взноса:

- от 23.10.2013 № 1184 – в размере 5,98 руб. за 1 кв. м в 2014 году,

- от 14.11.2014 № 1397 – в размере 6,34 руб. за 1 кв. м в 2015 году,

- от 04.12.2015 № 1397 – в размере 6,74 руб. за 1 кв. м в 2016 году,

- от 09.12.2016 № 1443 – в размере 6,74 руб. за 1 кв. м в 2017 году.

Взносы на формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома №13 по ул.Магистральной города Тамбова, за период с 01.06.2014 по 26.06.2017 в размере 14429,04 руб. ответчиком не вносились.

Общую сумму задолженности ответчик не оспорил, доказательства погашения задолженности не представил.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Иск в части взыскания задолженности за период с 01.06.2014 по 26.06.2017 в размере 14429,04 руб. признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования городской округ город-Тамбов, принятого решением Тамбовской городской Думы от 4 мая 2005 г. N 704, зарегистрированного постановлением Тамбовской областной Думы от 20 мая 2005 г. N 1161 (далее – Устав), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п. 8, п. 9 ст. 8 Положения о жилищном комитете администрации города Тамбова Тамбовской области, утвержденному решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402, задачами Комитета являются: обеспечение выполнения полномочий администрации города, предусмотренных жилищным законодательством, Уставом города Тамбова; осуществление функции главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Тамбов в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", при удовлетворении исков к публично-правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

Кроме того, в силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств муниципальной казны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов, задолженность в размере 14 429,04 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

2. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3 Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Истомин