Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А56-79413/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79413/2019
20 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Заварзиной М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Закрытое акционерное общество «ТВЭЛОблСервис» (Россия 188765, п Мельниково, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл Приозерский р-н, ул Калинина 9; Россия 188730, <...> ОГРН: <***>; <***>);

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (Россия 188754, д КРАСНООЗЕРНОЕ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ПРИОЗЕРСКИЙ р-н, ул ШКОЛЬНАЯ 9А, ОГРН: <***>);

о взыскании денежных средств в целях возмещения недополученных доходов в размере 286 725,45 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 438,24 руб. за период с 12.12.2018 по 25.06.2019, процентов за период с 27.06.2019 по дату фактической оплаты задолженности;

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019;

- от ответчика: не явился извещен;



установил:

Закрытое акционерное общество «ТВЭЛОблСервис» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация) о взыскании денежных средств в целях возмещения недополученных доходов в размере 286 725,45 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 438,24 руб. за период с 12.12.2018 по 25.06.2019, процентов за период с 26.06.2019 по дату фактической оплаты задолженности.

Определением суда 29.08.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 29.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2019 дело № А56-79413/2019 передано для рассмотрения в производство судье Заварзиной М.А.

В судебном заседании истец поддержал ранее заявленную правовую позицию по делу, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акта сверки взаимных расчетов по оказанным услугам за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 по состоянию на 21.11.2019, подписанного представителями обеих сторон.

Представитель истца заявил б уменьшении размера исковых требований в части взыскания процентов по статье 395 ГК РФ, просил пункты 2 и 3 просительной части искового заявления изложить в следующей редакции: взыскать с Администрации проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Заявление об уменьшении размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы, заслужив участников спора, суд установил следующее.

Обществом в адрес Администрации было направлено Соглашение (договор) на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 01.01.2018.

ЗАО «ТВЭЛОблСервис» в период с июля 2018 года по декабрь 2018 года осуществило эксплуатацию и техническое обслуживание бани пос. Красноозерное, а также оказало населению услуги указанной бани, с предоставлением в адрес администрации подтверждающих документов.

Однако, перечисление денежных средств с лицевого счета администрации на счет Общества за оказанные услуги в полном объеме не произведено, в результате чего задолженность с учетом произведенной оплаты составляет 286 725,45 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются субсидии.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии из местного бюджета предоставляются юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Порядком предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение фактических убытков предоставления услуг муниципальных бань населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек из бюджета муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов МО Красноозерное сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 18.12.2007 № 129, предусмотрено предоставление Предприятию соответствующих субсидий.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что наличие задолженности в заявленном размере подтверждается представленным истцом актом сверки расчетов, подписанным Администрацией, требование о взыскании денежных средств в целях возмещения недополученных доходов в период с сентября 2018 года по декабрь 2018 года подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ удовлетворению не подлежит, так как спорные правоотношения по предоставлению субсидии возникли из норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, которым возможность применения гражданского законодательства в том числе начисление процентов по статье 395 ГК РФ, не предусмотрена, следовательно, основания для взыскания с Администрации процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют.

При этом, доводы Общества о необходимости начисления процентов с момента вступления судебного акта в законную силу, также не моет быть признан судом обоснованным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Поскольку до настоящего времени судебный акт о взыскании бюджетных денежных средств не вступил в законную силу, исполнительный лист не выдан и не предъявлен к исполнению, оснований для начисления процентов по статье 395 ГК РФ у суда не имеется. Нарушение сроков, предусмотренных пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ Администрацией до настоящего времени не допущено, требование о начислении процентов является преждевременным.

Ссылки заявителя на судебные акты по иным спорам не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований в соответствующей части, поскольку фактические обстоятельства названных заявителем дел – иные (в частности по указанным делам уже имелись вступившие в законную силу судебные акты об обращении взыскания на средства бюджета).

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению на основании статьи 333.40 НК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




решил:

Взыскать с Администрации муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в пользу закрытого акционерного общества «ТВЭЛОблСервис» 286 725,45 руб. денежных в счет возмещения недополученных доходов за период с сентября 2018 года по декабрь 2018 года, 8 735 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить закрытому акционерному обществу «ТВЭЛОблСервис» из федерального бюджета 168 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья Заварзина М.А.