Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А61-1903/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл.Свободы,5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1903/19
19 июля 2019 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 15.07.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 19.07.2019.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Сидаковой З.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316151300077202) к Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания (ОГРН <***>) об обязании внести изменения в договоры аренды земельных участков, обязании произвести перерасчет арендной платы, назначении землеустроительной экспертизы,

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности,

от ответчика – ФИО4 по доверенности.

установил:

Глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания об обязании внести изменения в договоры аренды земельных участков №№ 43-17 и 44-17 от 01.09.2017г., уменьшив размер арендной платы за пользование земельными участками; обязании произвести перерасчет арендной платы; назначении землеустроительной экспертизы.

Заявление обосновано том, что арендатор не согласен с арендной платой в связи с тем, что площадь арендуемого участка меньше, чем указано в договорах аренды, также почва на земельном участке не соответствует целям, для которых земельные участки предоставлялись.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв и дополнение к нему, в котором пояснил, что заключение договора аренды на условиях, отличных от условий, установленных на аукционе, противоречит пункту 8 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, установил следующее.

Глава хозяйства ФИО2 признан победителем аукциона (лот №1) на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 15:01:0303001:38.

01 сентября 2017 года администрация (арендодатель) и глава хозяйства (арендатор) заключили договор N 43-17 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 533 451 кв. м с кадастровым номером 15:01:0303001:38, местоположение: Моздокский район, за чертой с. Комарово, у юго-восточной окраины села, для использования в целях растениеводства.

В пункте 3.1 договора определен размер арендной платы с учетом аукционной документации и результатов аукциона. Ежегодный размер арендной платы за участок устанавливается в размере цены предмета аукциона, предложенной главой хозяйства, и в соответствии с протоколом составляет 273 420 рублей 26 копеек.

Глава хозяйства признан победителем аукциона (лот N 2) на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 15:01:0303001:37.

01.09.2017 администрация (арендодатель) и глава хозяйства (арендатор) заключили договор N 44-17 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 863, 369 кв. м с кадастровым номером 15:01:0303001:37, местоположение: Моздокский район, за чертой с.Комарово, у юго - восточной окраины села, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для использования в целях: "Растениеводство", предназначенный для хозяйственной деятельности, и связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур).

В пункте 3.1 договора определен размер арендной платы с учетом аукционной документации и результатов аукциона. Ежегодный размер арендной платы за участок устанавливается в размере цены предмета аукциона, предложенной главой хозяйства, и в соответствии с протоколом составляет 481 565, 68 руб.

Заявитель обратился в суд с заявлением об уменьшении арендных платежей, полагая, что арендная плата завышена, так как площадь предоставленных участков меньше чем указано в договорах. Уменьшение площади и ухудшение её качества произошло за счет вымывания плодородного слоя паводком, случившимся в 2001году.

Принимая решение по делу, суд учитывает следующее.

Согласно пункту 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами: 1) по основаниям, установленным законом; 2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита); 3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах (пункт 8 данной статьи).

Паводок ухудшивший, по заявлению ФИО2 , состояние земельных участков и уменьшивший их площадь, случился до заключения договоров аренды. Перед заключение договоров ФИО2 имел возможность ознакомиться с состоянием земельных участков и измерить их площадь.

В соответствии с пунктом 8 статьи 448 Гражданского кодекса условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

По смыслу пункта 8 статьи 448 ГК РФ и норм Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предлагаемые главой КФХ ФИО2 изменения условий договоров в части уменьшения арендной платы, существенным образом могли повлиять на итоги открытых аукционов, поэтому внесение таких изменений недопустимо, так как это приведет к нарушению прав иных участников торгов.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

СудьяЗ.К. Сидакова