Решение от 13 мая 2023 г. по делу № А56-132636/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-132636/2022
13 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

истец: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (191023, Санкт-Петербург, ФИО2 площадь, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ПРОЕКТНОЕ БЮРО" (195197, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Финляндский округ, Кондратьевский <...>, стр. 1, офис 324, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.04.2003, ИНН: <***>)

об обязании,

при участии от истца: ФИО3 от 25.03.2022; от ответчика: ФИО4 (паспорт)

УСТАНОВИЛ:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ПРОЕКТНОЕ БЮРО" об обязании.

Определением от 31.12.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебное заседание 04.04.2023 явился представитель истца, который обратился с ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил:

- Обязать ООО «Специализированное проектное бюро» (ИНН <***>) в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке представить и утвердить в КГИОП отчетную документацию по результатам выполненных работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., дом 40, литера А, являющимся выявленным объектом культурного наследия «Дом Вагница», на основании выданного разрешения КГИОП от 07.10.2021 № 01-53-2533/21-0-1.

- Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ООО «Специализированное проектное бюро» (ИНН <***>), в пользу КГИОП, как 100000 рублей за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 200000 рублей по требованию, указанному в пункте 1 просительной части, до месяца фактического исполнения решения суда.».

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнении исковых требований.

В судебное заседание 11.05.2023 явились представители сторон.

Представитель ответчика приобщил к материалам дела дополнительные документы в части отчетной документации выполнения работ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии с приказом Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры от 20.02.2001 № 15 «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, дом 40, литера А, является выявленным объектом культурного наследия «Дом Вагница» (далее - Объект).

20.10.2022 КГИОП проведено контрольное (надзорное) мероприятие наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении Объекта.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 20.10.2022 № 01-33-352/22-0-0 зафиксировано, что КГИОП выдано задание от 14.03.2017 № 01-52-587/17-0-1, на ремонт существующей системы инженерных сетей электроснабжения.

07.10.2021 КГИОП выдано разрешение на проведение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения № 01-53-2533/21-0-1, сроком до 04.02.2022.

Согласно договору от 06.09.2021 № 897/Б/ЭС/2021-АН-3 «На проведение авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Договор), авторский надзор за выполнением работ при ремонте внутридомовых инженерных систем электроснабжения в Объекте осуществляет ООО «Специализированное проектное бюро».

Согласно пункту 1.2 Договора ответчик обязался осуществлять авторский надзор за выполнением работ по сохранению Объекта при ремонте внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

Согласно пункту 1.3 Договора ответчик обязался осуществлять авторский надзор в отношении Объекта в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон № 73-ФЗ).

Согласно пункту 3.1.1 Договора сроком окончания авторского надзора является дата подписания акта приемки выполненных работ по сохранению Объекта по форме № 4 к приказу Министерства Культуры России от 25.06.2015 № 1840 «Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению Объекта.

Отчетная документация по результатам выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Вагница», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, дом 40, литера А, от ответчика в КГИОП не поступала. Акт приемки выполненных работ в КГИОП отсутствует.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению ответчиком взятых на себя обязательств по надлежащему выполнению авторского надзора в отношении Объекта, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п. 5 ст. 16.1 Закона № 73-ФЗ, выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр.

Согласно п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно п. 5 ст. 45 Закона № 73-ФЗ лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.

Согласно п. 7 ст. 45 Закона № 73-ФЗ после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению

Из материалов дела следует, что Согласно договору от 06.09.2021 № 897/Б/ЭС/2021-АН-3 «На проведение авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Договор), авторский надзор за выполнением работ при ремонте внутридомовых инженерных систем электроснабжения в Объекте осуществляет ООО «Специализированное проектное бюро».

Отчетная документация по результатам выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Вагница», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, дом 40, литера А, направлена КГИОП, что подтверждается сопроводительным письмом ООО «Специализированное проектное бюро» № 228 от 11.11.2022 о направлении отчетной документации по результатам выполнения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, дом 40, литера А, с приложением самой документации. К вышеуказанному письму приложены следующие документы: - научный отчет о выполненных работах; опись исполнительной документации; опись актов на скрытые работы; опись сертификатов к актам на скрытые работы; копия журнала авторского надзора; альбом фотографических материалов; отчетная документация на электронном носителе.

Передача вышеуказанных документов подтверждается штампом КГИОП от 14.11.2022 (вх. 01-24-2685/22-0-0).

Кроме того письмом № 01-24-845/23-0-1 от 20.04.2022 истец проинформировал об утверждении отчетной документации о выполненных работах по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Вагница» по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д.40, литера А, необходимой для подготовки акта приемки выполненных на основании разрешения КГИОП от 01.10.2021 № 01-53-2533/21-0-1 работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

Учитывая изложенное, отчетная документация по результатам выполнения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, дом 40, литера А, являющимся выявленным объектом культурного наследия «Дом Вагница», на основании выданного разрешения КГИОП от 07.10.2021 № 01-53-2533/21-0-1 предоставлена в КГИОП в полном объеме, в связи с чем основания для удовлетворение исковых требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.