Решение от 25 января 2019 г. по делу № А20-4578/2018

11/2019-3282(1)

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ Дополнительное

Дело № А20-4578/2018
г. Нальчик
25 января 2019 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Э.Х.Браевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кертбиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", ОГРН <***>, ИНН <***>

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, ОГРН <***>, ИНН <***>

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по КБР от 04.09.2018 № 515 по делу об административном правонарушении и представления № 7 от 04.09.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Решением от 28.12.2018 (резолютивная часть объявлена 24.12.2018) суд отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Управления Роспотребнадзора по КБР от 06.09.2018 № 515 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик".

Вместе с тем, при вынесении резолютивной части решения по делу № А20-4578/2018 от 27.12.2018 судом не было принято решение по требованию об оспаривании представления от 04.09.2018 № 7 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с чем в порядке статьи 178 АПК РФ назначено судебное заседание на 25.01.2019.

Надлежаще извещенные стороны, своих представителей в суд не направили, что не

препятствует рассмотрению вопроса о вынесении дополнительного решения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Учитывая, что все доказательства сторонами представлены и имеются в материалах дела, доводы сторон были рассмотрены судом и им дана оценка решением суда от 28.12.2018, суд считает возможным вынести дополнительное решение по настоящему делу.

Как видно из материалов дела, общество обратилось в Арбитражный суд Кабардино- Балкарской Республики с требованиями об отмене постановления Управления Роспотребнадзора по КБР от 04.09.2018 № 515 по делу об административном правонарушении, а также представления от 04.09.2018 № 7 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, общество оказывает коммунальную услугу по газоснабжению ФИО1 по адресу КБР, <...>, на основании заключенного поставщиком газа договора поставки газа от 27.12.2016; договорные отношения регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

Как установлено судом, Управление Роспотребнадзора по КБР в ходе проверки обращения ФИО2 от 09.07.2018, 30.07.2018, пришло к выводу, что имеются достаточные основания, указывающие на наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение выразилось в том, что в нарушение пункта 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549), обществом не проведены проверки технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не реже одного раза в полгода по адресу проживания гр. ФИО1: КБР, <...>.

По итогам рассмотрения материалов административного дела, управлением вынесено постановление от 04.09.2018 № 515, которым общество признано виновным в совершении

административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, а также выдано представление № 7 от 04.09.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В обоснование своего заявления общество ссылалось на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, неправильную квалификацию.

Вместе с тем, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого ему состава административного правонарушения, что выразилось в нарушение периодичности проведения обязательных проверок технического состояния и показаний прибора учета газа.

В связи с чем отсутствуют оснований для признания недействительным оспариваемого представления.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении заявления о признании недействительным представления № 7 от 04.09.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР в отношении общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик".

Дополнительное решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Э.Х. Браева