Постановление от 7 июля 2017 г. по делу № А42-1591/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


07 июля 2017 года

Дело №

А42-1591/2016



Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2017 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Баланс» Смирнова Д.В. (доверенность от 30.06.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Баланс» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.08.2016 (судья Варфоломеев С.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 (Горбик В.М., Кашина Т.А., Колосова Ж.В.) по делу № А42-1591/2016,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», место нахождения: 184381, Мурманская обл., г. Кола, ул. Заводская, д. 3, ОГРН 1075105000486, ИНН 5105090579 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным изложенного в письме от 11.12.2015 № 4227 решения Администрации муниципального образования город Кола Мурманской области, место нахождения: 184381, Мурманская обл., г. Кола, ул. Каменный остров, д. 5, ОГРН 1025100588765, ИНН 5105020606 (далее - Администрация города), которым Обществу отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 51:01:3001003:158 площадью 173 111 кв.м в районе 1 км автомобильной дороги Кола - Серебрянские ГЭС; в качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов общество просило обязать Администрацию города заключить договор аренды спорного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Кольского района, место нахождения: 184381, Мурманская обл., г. Кола, пр. Советский, д. 50, ОГРН 1025100586830, ИНН 5105020613 (далее - Администрация района), акционерное общество «Ямалтрансстрой», место нахождения: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Обская, д. 39, ОГРН 1028900556651, ИНН 8902002522, общество с ограниченной ответственностью «Сорэксавтотранс», место нахождения: 183031, г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 9А, ОГРН 1085190004316, ИНН 5190182309 (далее - ООО «Сорэксавтотранс»).

Решением суда первой инстанции от 01.08.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционного суда от 24.01.2017, в удовлетворении заявления Общества отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Как указывает податель жалобы, решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.07.2015 по делу № А42-2635/2015 о недействительности договора аренды от 29.10.2013 № 3447 вступило в законную силу 24.11.2015 (с момента оглашения в судебном заседании резолютивной части постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2015 в присутствии представителя Администрации города). Общество считает, что обращение за спорным участком (26.11.2015) имело место после вступления решения по ранее имевшимся арендным правоотношениям в законную силу; Администрация города, обладая информацией о состоявшемся решении, вступившем в законную силу, и прекратившихся арендных отношениях, располагая возможностью погашения записи в Едином государственном реестре прав (далее – ЕГРП) в пределах сроков рассмотрения заявления Общества, указанных действий не предприняло, приняв отказ по формальному основанию.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация города просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество обратилось в Администрацию района с заявлением от 12.12.2012 о предоставлении на праве аренды и для целей, не связанных со строительством (под выращивание культурных пород деревьев), земельного участка площадью 20 га в районе автодороги Кола - Серебрянские ГЭС, напротив «базы черного щебня».

После проведения землеустроительных работ и постановки на кадастровый учет Обществу постановлением Администрации района от 13.09.2013 № 1312 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 51:01:3001003:158 площадью 173,111 кв.м. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды указанного земельного участка от 29.10.2013 № 3447 со сроком действия до 12.09.2062 года. Государственная регистрация договора произведена 03.12.2013.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 02.07.2015 по делу № А42-2635/2015 названный договор аренды признан недействительным в силу его ничтожности.

Общество 26.11.2015 обратилось в Администрацию города (в связи с переходом к последней полномочий по распоряжению земельными участками) с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка.

Администрации города решением от 11.12.2015 № 4227 отказала Обществу в предоставлении земельного участка со ссылкой на наличие в ЕГРП записи об обременении испрашиваемого земельного участка в виде долгосрочной аренды на основании указанного договора.

Не согласившись с данным отказом, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, признав правомерность оспариваемого решения Администрации города.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела кассационная инстанция установила, что заявление Общества о признании незаконным решения Администрации города от 11.12.2015 № 4227 (т.1, л.д.3-5) не подписано директором Общества Курасовым Ю.В. или другим лицом, уполномоченным представлять интересы заявителя.

Присутствовавший в судебном заседании кассационной инстанции представитель Общества, которому были предъявлены материалы дела, признал данное обстоятельство.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 148, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.08.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 по делу № А42-1591/2016 отменить.

Заявление оставить без рассмотрения.



Председательствующий


А.В. Кадулин


Судьи


Т.Г. Преснецова

И.В. Сергеева