Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А49-5243/2019

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза Дело № А49-5243/2019 « 29 » июля 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Содел» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»,

о взыскании 969 598 руб. 66 коп.

при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 04.09.2017 г.)

от третьего лица: ФИО3 – представитель (доверенность 01.02.2019 г.)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Содел» о взыскании суммы 969 598 руб. 66 коп., составляющей задолженность за потребленную в январе 2019 года по договору энергоснабжения № 79 от 01.02.2013 электроэнергию, с учетом объема безучетного потребления, установленного на основании акта обследования № 18-172/04 от 29.01.2019 г., на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги».

Третье лицо в письменном отзыве на иск поддерживает позицию истца, пояснив, что в ходе проверки измерительного комплекса ответчика выявлено нарушение учета электроэнергии, выразившееся в отсутствие пломбы на клеммной крышке. По результатам проверки составлен акт № 18-172/04 от 29.01.2019, на основании которого подготовлен расчет безучетного потребления электроэнергии в соответствии с п. 195 Основных положений. Расчет произведен по формуле как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и количества часов в расчетном периоде до даты выявления факта безучетного потребления, а именно: за 270 дней с использованием сведений о максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (24,91 кВт) и уменьшен на отчетные (оплаченные потребителем) объемы по прибору учета за данный период (11492 кВтч).

Представителем третьего лица в материалы дела представлен новый расчет безучетного потребления электроэнергии, произведенный из учета 10-ти, 12-ти, 16-ти и 24-ти часов работы объектов ответчика, указанных в паспорте электрохозяйства (контейнер заправочный, ТРК «Нара», отопление операторской, освещение операторской, освещение бытовок, уличное освещение). Согласно новому расчету третьего лица объем безучетного потребления электроэнергии в спорный период составил 135 010 кВт.ч.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований в полной сумме.

Представитель третьего лица поддерживает требования истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на иск и обосновывающие его документы не представил. О времени и месте проведения судебного заседания он извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:

между Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 79 от 01.02.2013 г. (л. д. 23-26).

Соглашением от 01.01.2014 г. заменена сторона договора Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» на Общество с ограниченной ответственностью «Энерготрейдинг», переименованное в последующем на Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (л. д. 27).

В соответствии с условиями заключенного договора истец принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии ответчику, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии и мощности, а ответчик, в свою очередь, - производить ежемесячную оплату потребленной энергии и оказанные услуги, причем окончательный расчет должен быть произведен до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата на основании выставленных счетов-фактур.

Заявляя исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за электроэнергию за январь 2019 г. в сумме 969 598 руб. 66 коп., истец ссылается на то, что в ходе проверки измерительного комплекса ответчика 29.01.2019 г., проводимой третьим лицом, установлено отсутствие пломбы на клеммной крышке. В результате этого составлен акт обследования № 6/9455 от 25.08.2017 г. (л. д. 31-32), согласно которому сделан вывод о несоответствии измерительного комплекса требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, имеется доступ к доучетным данным, и ответчику предложено устранить допущенные нарушения. А поскольку прибор учета не соответствовал требованиям законодательства, третьим лицом произведен расчет объема отпущенной энергии в январе 2019 г. на основании указанного акта обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя о безучетном потреблении электроэнергии (л. д. 32). Объем безучетного потребления электроэнергии определен расчетным путем по максимальной мощности энергопринимающих устройств согласно приложениям к договору (л. д. 79-90) на основании п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии за период с момента последнего снятия показаний прибора учета, т. е. с 05 мая 2018 г. по 29 января 2019 г. и составил 161 416 кВтч (л. д. 32). С учетом потребления ответчиком электроэнергии в указанный период в количестве 11492 кВтч истцом 31 января 2019 г. выставлен счет на оплату в количестве безучетного потребления 149 924 кВтч на сумму 981 323 руб. 34 коп. (л. д. 28-30).

Поскольку долг оплачен частично, истцом заявлено требование о взыскании долга в сумме 969 598 руб. 66 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3.2.6 договора ответчик принял на себя обязательство обеспечить оснащение энергопринимающих устройств прибором учета. Данное обстоятельство ответчиком выполнено – установлен прибор учета Нева 303 150 № 57001380, что подтверждается актом обследования № 18-172/04 от 29.01.2019 г.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичное правило закреплено в п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442) - обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Нормы статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Актом обследования № 18-172/04 от 29.01.2019 г. установлено отсутствие пломбы на клеммной крышке ПУ. Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений № 442).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства (Постановление от 13.12.2016 № 28-П, Определение от 10.10.2017 № 2256-О).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442.

В данном случае акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 18-172/04 от 29.01.2019 г. составлен работниками сетевой организации в присутствии представителя потребителя.

С учетом этого суд считает, что акт № 18-172/04 от 29.01.2019 г. составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений № 442 и является юридически значимым обстоятельством.

Указанным актом установлено, что прибор учета не соответствует требованиям коммерческого учета, отсутствует пломба на клеммной крышке ПУ, что в силу пункта 2 Основных положений № 442 подтверждает факт безучетного потребления.

Также суд отмечает, что по смыслу абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442 отсутствие вины потребителя в виде собственных активных виновных действий не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах арбитражный суд признает, что имело место безучетное потребление электрической энергии.

В пункте 194 Основных положений № 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к указанному документу.

В приложении № 5 (л. д. 85-86) к договору энергоснабжения № 79 от 01.02.2013 г. стороны согласовали максимальную мощность энергопринимающих устройств в размере 24.91 кВт.

Исходя из указанной согласованной мощности и формулы, по которой в соответствии с Правилами № 442 необходимо производить расчет объема безучетного потребления, ПАО «МРСК Волги» рассчитало сумму безучетного потребления в размере 969 598 руб. 66 коп., исходя из периода с 05.05.2018 г. по 29.01.2019 г. (последняя проверка проводилась 04.05.2017 г.), что соответствует требованиям абзаца 3 пункта 195 Основных положений № 442, согласно которому период ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Приведенные положения пункта 195 Основных положений № 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Принимая во внимание положения пунктов 172 и 195 Основных положений № 442, суд считает, что период безучетного потребления определен правильно.

Однако, из паспорта электрохозяйства, являющегося приложением № 5 к договору энергоснабжения № 79, следует, что сторонами определен временной период работы оборудования 24 часа, 12 часов, 10 часов и 16 часов в сутки. С учетом этого размер безучетного потребления должен быть рассчитан с учетом количества часов работы оборудования и составит 135 010 кВтч (расчет представлен третьим лицом).

С учетом данного обстоятельства стоимость электроэнергии в размере безучетного потребления должна быть рассчитана в сумме 883 704 руб. 17 коп. (135 010 кВтч *5,45456 руб. (тариф) * 20% (налог).

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления истцу произведен зачет госпошлины в сумме 22 407 руб. Размер госпошлины при заявленной истцом цене иска 969 598 руб. 66 коп. составляет 22 392 руб. Излишне зачтенная госпошлина в сумме 15 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично, расходы по госпошлине отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Содел» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» долг в сумме 883 704 руб. 17 коп. расходы по госпошлине в сумме 20 408 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» из федерального бюджета госпошлину в сумме 15 руб. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова