Решение от 1 июля 2021 г. по делу № А12-32469/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«01» июля 2021 года

Дело № А12-32469/2020

Резолютивная часть решения изготовлена 24 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бударина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управление Фасадремонт Волгоградгоргражданстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки и штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 11.01.2021;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 30.12.2020

УСТАНОВИЛ:

Унитарная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – истец, УНО «Региональный фонд капремонта») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Управление Фасадремонт Волгоградгоргражданстрой» (далее – ответчик, ООО «УФР ВГГС») о взыскании неустойки в размере 682 094 руб. 21 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 304 руб.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, против удовлетворения требований истца возражала. В случае признания требований обоснованными

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Между УНО «Региональный фонд капремонта» (Заказчик) и ООО «УФР ВГГС» (Подрядчик) 25.02.2019 заключен договор № 1163263-BO-CМP-2019 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области г. Михайловка, расположенных по адресам: ул. Б. Хмельницкого, д. 10 (капитальный ремонт фундамента, утепление фасада, системы газоснабжения), ул. Б. Хмельницкого, д. 14 (капитальный ремонт систем холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, утепление фасада), ул. Вокзальная, д. 2 (капитальный ремонт систем теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), ул. им. Смехова, д. 11 (капитальный ремонт фундамента, утепление фасада, систем электроснабжения, газоснабжения), ул. Коммуны, д. 15 (капитальный ремонт системы газоснабжения), <...> (капитальный ремонт фундамента, систем холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения), х. Троицкий, ул. Школьная, д. 33Б (капитальный ремонт крыши, фасада, фундамента)

Согласно пункту 3.1 Договора весь комплекс (объем) работ, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется Подрядчиком до 01.08.2019.

Сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ, который оформляется подрядчиком в виде календарного графика производства работ и не могут превышать срок выполнения всех работ по Объектам (пункт 3.1.1. Договора).

Согласно пункту 10.8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. настоящего Договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ но вине Подрядчика), Подрядчик обязан уплатить Заказчику неустойку в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 11 по ул. Смехова г. Михайловки Волгоградской области поступили в адрес заказчика 20.12.2019.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 10 по ул. Б.Хмельницкого г. Михайловки Волгоградской области поступили в адрес заказчика 20.12.20219.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту систем водоотведения и водоснабжения многоквартирного дома № 6 по ул. Лазурной г. Михайловки Волгоградской области поступили в адрес заказчика 12.12.2019.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ по указанным объектам истец произвел начисление неустойки на основании пункта 10.8 Договора

Также между УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и ООО «УФР ВГГС» (Подрядчик) 30.01.2019 заключен договор № 1148681-В-СМР-2017/2019 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области города Волгограда, расположенных по адресам: п. им. Саши Чекалина, д.61 (капитальный ремонт, систем: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), п. Веселая Балка, д. 56 (капитальный ремонт крыши, утепление фасада, фундамента, систем: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), п. веселая Балка, д. 5

(капитальные ремонт систем: холодного водоснабжения, водоотведения), п. Веселая Балка, д. 27 (капитальные ремонт систем: холодного водоснабжения, водоотведения), п. Веселая Балка, д. 28 (капитальный ремонт систем: холодного водоснабжения, водоотведения), п. Веселая Балка, д. 29 (капитальный ремонт систем: холодного водоснабжения, водоотведения), п. Веселая Балка, д. 41 (капитальный ремонт систем: холодного водоснабжения, водоотведения), п. Веселая Балка, д. 55 (капитальный ремонт систем: холодного водоснабжения, водоотведения) (далее – Договор).

Согласно пункту 3.1 Договора весь комплекс (объем) работ по капитальному ремонту крыши, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется Подрядчиком в срок до 01.08.2019.

Сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ, который оформляется подрядчиком в виде календарного графика производства работ и не могут превышать срок выполнения всех работ по Объектам (пункт 3.1.1. Договора).

В соответствии с пунктом 10.8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. настоящего Договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ но вине Подрядчика), Подрядчик обязан уплатить Заказчику неустойку в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту системы теплоснабжения многоквартирного дома № 56 п. Веселая Балка поступили в адрес заказчика 11.12.2019; системы электроснабжения – 27.01.2020; системы фундамента – 18.12.2019, водоотведения – 16.12.2019, холодного водоснабжения – 16.12.2019, фасада – 07.02.2020

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту системы электроснабжения многоквартирного дома № 61 пос. им. Саши Чекалина поступили в адрес заказчика 27.01.2020.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ по указанным объектам истец произвел начисление неустойки на основании пункта 10.8 Договора.

Также между УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и ООО «УФР ВГГС» (Подрядчик) 12.03.2019 заключен договор № 1166653-ВО-СМР-2015(ГР)-2019 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области города Волжский, в том числе расположенных по адресам: Набережная, д. 23 (капитальный ремонт фасада, систем: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), ул. Гайдара, д. 8 (капитальный ремонт подвальных помещений, фасада, систем: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), ул. Волгодонская, д. 9 (капитальные ремонт системы электроснабжения) (далее – Договор).

Согласно пункту 3.1 Договора весь комплекс (объем) работ по капитальному ремонту крыши, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется Подрядчиком в срок до 01.08.2019.

Сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ, который оформляется подрядчиком в виде календарного графика производства работ и не могут превышать срок выполнения всех работ по Объектам (пункт 3.1.1. Договора).

В соответствии с пунктом 10.8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. настоящего Договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ но вине Подрядчика), Подрядчик обязан уплатить Заказчику неустойку в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту системы электроснабжения многоквартирного дома № 23 по ул. Набережная г. Волжского Волгоградской области поступили в адрес заказчика 11.12.2019; системы электроснабжения – 27.01.2020; системы фундамента – 24.03.2020, холодного водоснабжения – 23.03.2020.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту системы электроснабжения, теплоснабжения, подвальных помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Гайдара г. Волжского Волгоградской области поступили в адрес заказчика 22.06.2020.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ по указанным объектам истец произвел начисление неустойки на основании пункта 10.8 Договора.

Кроме того, в УНО «Региональный фонд капремонта» поступил акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту фасада на сумму 1 443 553 руб. (вх.№ 15473вх от 11.10.2019).

Акт по форме КС-2 подписан подрядчиком, представителем организации, осуществляющей строительный контроль, согласован администрацией муниципального образования.

13.11.2019 региональным оператором инициирована и проведена проверка капитального ремонта фасада многоквартирного дома № 8 по ул. им. Гайдара г. Волжский Волгоградской области.

В адрес подрядной организации было направлено предписание по устранению нарушений, выявленных по результатам проверки.

После устранения замечаний в фонд представлен акт выполненных работ по форме КС-2 на сумму 903 101 руб.

Уменьшение стоимости составило 540 452 руб.

В соответствии с пунктом 10.15. договора, в случае установления факта несоответствия между объемами фактически выполненных работ на объекте, и объемами выполненных работ на объекте, и объемами выполненных работ, указанных в акте по форме КС-2, заказчик вправе потребовать от подрядчика уплату штрафа в размере 10% от стоимости вида (этапа) работ, подлежащих приемке.

Отказ ответчика исполнить требования Заказчика об оплате неустойки и штрафа в добровольном порядке, в том числе на основании досудебных претензий, послужил основанием для обращения истца в суд.

УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в ходе судебного разбирательства представлены уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которым истцом произведен перерасчет неустойки с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 5,5 %.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Данный договор является договором подряда, соответственно, отношения сторон по договору регулируются нормами главы 37 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ.

В силу пункта 2 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность как за нарушение начального и конечного срока выполнения работ, так и за нарушение промежуточных сроков выполнения работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Из части 1 статьи 406 ГК РФ следует, что кредитор считается просрочившим, если он, в том числе, не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Истцом с учетом условий заключенных договоров произведен расчет неустойки за нарушение ответчиком сроков выполнения работ.

В обоснование возражений относительно заявленных требований ответчиком представлена переписка с истцом, подтверждающая наличие объективных причин для нарушения сроков выполнения работ.

Суд, ознакомившись с представленными сторонами документами, выслушав доводы представителей сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 10.8 Договоров за невыполнение и (или) ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте в соответствии со сроками, установленным пунктом 3.1. настоящего Договора, иных сроков, установленных договором (в том числе сроков, установленных разделом 6 «Права и обязанности Подрядчика» настоящего договора, а также нарушение срока приемки работ но вине Подрядчика), Подрядчик обязан уплатить Заказчику неустойку в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки неисполненного обязательства, начиная со дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту системы теплоснабжения многоквартирного дома № 56 п. Веселая Балка поступили в адрес заказчика 11.12.2019; системы электроснабжения – 27.01.2020; системы фундамента – 18.12.2019, водоотведения – 16.12.2019, холодного водоснабжения – 16.12.2019, фасада – 07.02.2020

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту системы электроснабжения многоквартирного дома № 61 пос. им. Саши Чекалина поступили в адрес заказчика 27.01.2020.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 11 по ул. Смехова г. Михайловки Волгоградской области поступили в адрес заказчика 20.12.2019.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № 10 по ул. Б. Хмельницкого г. Михайловки Волгоградской области поступили в адрес заказчика 20.12.20219.

Акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по капитальному ремонту систем водоотведения и водоснабжения многоквартирного дома № 6 по ул. Лазурной г. Михайловки Волгоградской области поступили в адрес заказчика 12.12.2019.

Из представленных документов усматривается, что ответчиком с участием представителя истца составлялись акты простоя по указанным объектам.

Следовательно, просрочка выполнения работ была вызвана простоем, в связи с неблагоприятными погодными условиям, а также согласованием внесения изменений в проектную документацию.

С учетом актов простоя, судом принимается представленный ответчиком контррасчёт неустойки в части периода начисления неустойки.

Судом произведен перерасчет нестойки с применением действующей ставки рефинансирования – 5,5%.

Согласно расчету суда с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 73 541 руб. 97 коп. по следующим объектам:

- МКД № 56 пос. Веселая Балка (капитальный ремонт теплоснабжения) в размере 1 918 руб. 68 коп. за период с 02.08.2019 по 12.08.2019;

- МКД № 56 пос. Веселая Балка (капитальный ремонт электроснабжения) в размере 4 532 руб. 04 коп. за период с 02.08.2019 по 22.09.2019;

- МКД № 61 пос. им. Саши Чекалина (капитальный ремонт системы электроснабжения) в размере 1 183 руб. 37 коп. за период с 02.08.2019 по 15.08.2019;

- МКД № 10 по ул. Б. Хмельницкого (утепление фасада) в размере 55 744 руб. 69 коп. за период с 01.08.2019 по 13.09.2019;

- МКД № 11 по ул. Смехова (утепление фасада) в размере 8 867 руб. 59 коп. за период с 01.08.2019 по 15.08.2019;

- МКД № 6 по ул. Лазурная (капитальный ремонт системы водоотведение) в размере 1 234 руб. 46 коп. за период с 01.08.2019 по 23.08.2019;

- МКД № 6 по ул. Лазурная (капитальный ремонт системы водоснабжения) в размере 61 руб. 14 коп. за период с 01.08.2019 по 04.08.2019.

Также истец настаивает на взыскании штрафа за отсутствие графика работ в размере 5000 руб.

Как усматривается из ответа на претензию от 10.12.2020, разрешение на проведение работ по сохранению культурного наследия было получено ООО «УФР ВГГС» 27.11.2020, что подтверждается письмом Комитета госохраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 26.11.2020.

Таким образом, без разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия организация не имеет право приступать к работам на объекте, соответственно не имеет возможности составить график производства работ.

Разрешение было получено ООО «УФР ВГГС» 27.11.2020, график производства работ был составлен и передан региональному оператору 27.11.2020, что подтверждается сопроводительным письмом.

Также истец произвел начисление штрафа в размере 90 310 руб. 10 коп. за превышение объема работ, указанных в акте КС-2 по объекту МКД № 8 по ул. им. Гайдара г. Волжский Волгоградской области.

В адрес подрядной организации было направлено предписание по устранению нарушений, выявленных по результатам проверки.

В соответствии с пунктом 10.15. договора, в случае установления факта несоответствия между объемами фактически выполненных работ на объекте, и объемами выполненных работ на объекте, и объемами выполненных работ, указанных в акте по форме КС-2, заказчик вправе потребовать от подрядчика уплату штрафа в размере 10% от стоимости вида (этапа) работ, подлежащих приемке.

Как следует из пояснений ответчика, акт по форме КС-2 на сумму 1 443 553 руб. не подписан и не оплачен истцом. Изменение стоимости выполненных работ произошло в связи с изменением стоимости примененных при производстве работ материалов, а не в связи с изменением объема выполненных работ.

Кроме того, в акте осмотра от 13.11.2019 в составе комиссии отсутствует представитель строительного надзора, а также числится начальником участка ООО «УФР ВГГС» некий ФИО3, который в спорный период в трудовых отношениях с ответчиком не состоял. Начальником участка является ФИО4, что подтверждается приобщенными документацию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части взыскания неустойки в размере 73 541 руб. 97 коп. (согласно расчету суда).

Оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной условиями Договоров, в остальной части не имеется.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судом исковые требования УНО «Региональный фонд капремонта» удовлетворены на сумму 73 541 руб. 97 коп., что составляет 10,78% от общей суммы заявленных требований (с учетом уточнений)

С учетом правила о пропорциональном возмещении судебных издержек процент подлежащих удовлетворению требований истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины составляет 10,78% и, следовательно, составляет сумму 1 757 руб. 57 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управление Фасадремонт Волгоградгоргражданстрой» в пользу унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» неустойку в размере 73 541 руб. 97 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 757 руб. 57 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Бударина