Решение от 31 августа 2018 г. по делу № А53-14645/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«06» августа 2018 года Дело № А53-14645/18


Резолютивная часть решения объявлена «31» августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен «06» августа 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Таганрогский морской торговый порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,


при участии:

от истца – представитель по доверенности от 20.04.2018 ФИО2,

от ответчика – представитель по доверенности от 02.09.2016 ФИО3,



установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Таганрогский морской торговый порт» о взыскании платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава по договору № 201/1 от 08.06.2015 за период апрель-август 2017 года в размере 667 625,12 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика, приобщенные судом к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении и установлено судом, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и АО «Таганрогский морской торговый порт» ( пользователь) был заключен договор № 201/1 от 08.06.2015, в соответствии с которым ОАО «РЖД» обязано осуществлять подачу, расстановку на места выгрузки и уборку вагонов, прибывших в адрес грузополучателя АО «ТМТП».

В апреле-августе 2017 года в нарушение статьи 36 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» (далее - УЖТ РФ), устанавливающей обязанность грузополучателя принять груз на станции назначения, была допущена задержка вагонов на путях общего пользования станции назначения Таганрог, вызванная непринятием вагонов на свой путь необщего пользования.

Обстоятельства задержки вагонов на путях общего пользования станции Таганрог зафиксированы в актах общей формы, в которых указаны номера вагонов и продолжительность задержки на путях станции, причина задержки – занятость пути общего пользования ранее поданными вагонами.

На основании актов общей формы составлены ведомости подачи и уборки вагонов для расчета платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, указанные в расчете исковых требований.

О прибытии грузов ответчик уведомлялся истцом, что, по его мнению, подтверждается выписками из электронной книги уведомлений о прибытии грузов формы ГУ-6ВЦ.

Акты общей формы и ведомости общей формы были направлены в адрес ответчика с сопроводительными письмами станции Таганрог, указанными в прилагаемом истцом расчете.

Общая сумма задолженности АО «Таганрогский морской торговый порт» за простой вагонов на станции назначения по расчету истца составила 667 625,12 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 16.04.2018 № Юпр, с требованием оплатить задолженность.

Письмом от 28.04.2018 № юр/795 ответчик требования истца отклонил, оставив их без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Аналогичные правила изложены в статье 25 УЖТ РФ.

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

В силу названной статьи УЖТ РФ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Статьей 39 УЖТ РФ предусмотрено, что «за нахождение нажелезнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общегопользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либоиного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежностипо причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вноситвладельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путейобщего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижногосостава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочномпроцессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику».

Статье 39 УЖТ также предусмотрено, что «Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве».

Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифногоруководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 29.04.2015 года № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12.

В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования в пункте 4.6. предусматривают, что:

«При задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя.

В акте указываются:

а) причина задержки в подаче вагонов;

б) количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче нажелезнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и времяприбытия на железнодорожную станцию;

в) время начала и окончания задержки вагонов;

г) другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами».

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства задержки подачи вагонов по вине грузополучателя на станции назначения отражены в актах общей формы, перечисленные в расчете исковых требований: занятость пути необщего пользования ранее поданными вагонами.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт и причина задержки вагонов - необеспечение истцом - грузополучателем выгрузки вагонов удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов.

Как указано в отзыве ответчика и не отрицалось истцом в судебном заседании, истцом при определении периода нахождения вагонов на путях общего пользования были допущены ошибки, которые привели к неправомерному начислению платы в отношении части спорных вагонов за время, когда они уже не находилась на путях общего пользования, а были поданы на пути необщего пользования ответчика.

Ответчик составил контррасчет, в столбце № 8 таблицы которого указана плата с учетом выявленных ошибок, который принят судом как надлежащий и не оспаривался истцом.

Кроме того, суд считает необходимым указать на то обстоятельство, что статьей 39 УЖТ РФ определено, что грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов.

В отдельные дни спорного периода в порту Таганрог и акватории Таганрогского залива был штормовой ветер силой до 23 метров/секунду, а также иные неблагоприятные метеоусловия.

Данные обстоятельства подтверждаются письмами от 13.02.2017 № 253/02, от 16.06.2017 № 483/02, от 06.10.2017 № 1209/02 ФГБУ «АМП Азовского моря», письмами от 03.04.2018 № 1/7-16/1466, от 29.06.2017 № 1/1-16/2804, от 06.10.2017 № 1/2-16/4438 ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» Росгидромета (в материалах дела).

Техническими условиями, указанными в паспортах портальных кранов, скорость ветра 15 метров в секунду является критической для эксплуатации кранов. При ветре со скоростью 15 метров в секунду и больше ответчиком прекращалась эксплуатация портальных кранов, выгрузка и погрузка грузов, что становилось причиной задержки вагонов на путях общего пользования железнодорожной станции Таганрог в ожидании подачи ответчику под выгрузку и погрузку грузов.

Неблагоприятные погодные условия в виде штормового ветра являются для ответчика обстоятельствами непреодолимой силы и на основании статьи 39 УЖТ РФ освобождают ответчика от части платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в спорный период.

В связи с обстоятельствами непреодолимой силы плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава составляет сумму в размере 491 338,08 руб.

Таким образом, суд считает представленный контррасчет ответчика верным, указанные ошибки в расчете истца не оспариваются, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за нахождение на инфраструктуре железнодорожного подвижного состава в размере 491 338,08 руб., в удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.

Исходя из правил, установленных статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы, с учетом частичного удовлетворения исковых требований истца на 73,59%, относятся судом на ответчика в размере 12034,17 руб. и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Таганрогский морской торговый порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 491338,08 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12034,17 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3647 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 24.04.2018 № 2083802.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А. Батурина