Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А32-28452/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-28452/2018
г. Краснодар
22 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения принята 04.04.2019

Полный текст решения изготовлен 22.04.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – истец, администрация)

к обществу с ограниченной ответственностью «Югинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350059, <...>, литер Б, офис 29 (далее – ответчик, ООО «Югинвест», общество)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – третье лицо, управление Росреестра)

об истребовании из чужого незаконного владения

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, согласно которого просит:

- истребовать из чужого незаконного владения общества земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0428016:2436, 23:43:0428016:2437, 23:43:0428016:2438, 23:43:0428016:2439, 23:43:0428016:2440, 23:43:0428016:2441;

- признать отсутствующим право собственности общества на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0428016:2436, 23:43:0428016:2437, 23:43:0428016:2438, 23:43:0428016:2439, 23:43:0428016:2440, 23:43:0428016:2441, указав в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестре недвижимости записей о прекращении права собственности и ООО «ЮгИнвест» на спорные земельные участки, а также основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на указанные земельные участки.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда города Краснодара от 27.07.2016 по делу № 2-3184/16 удовлетворены исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании сделок недействительными.

Суд признал недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 24.02.2012 № 148 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:1141 площадью 257 050 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 27, заключенный между администрацией и ООО «Животновод».

Суд признал недействительными в силу ничтожности сделки, заключенные между ООО «Животновод» и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, повлекшие за собой возникновение прав на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0428016:1203, 23:43:0428016:1204, 23:43:0428016:1205, 23:43:0428016:1206, 23:43:0428016:1207, 23:43:0428016:1208, 23:43:0428016:1209, 23:43:0428016:1210, 23:43:0428016:1211, 23:43:0428016:1212.

Суд применил последствия недействительности сделок путем исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений (записи) о регистрации прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0428016:1203, 23:43:0428016:1204, 23:43:0428016:1205, 23:43:0428016:1206, 23:43:0428016:1207, 23:43:0428016:1208, 23:43:0428016:1209, 23:43:0428016:1210, 23:43:0428016:1211, 23:43:0428016:1212.

Суд также обязал ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 возвратить земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0428016:1203, 23:43:0428016:1204, 23:43:0428016:1205, 23:43:0428016:1206, 23:43:0428016:1207, 23:43:0428016:1208, 23:43:0428016:1209, 23:43:0428016:1210, 23:43:0428016:1211, 23:43:0428016:1212 администрации.

Суд обязал снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0428016:1203, 23:43:0428016:1204, 23:43:0428016:1205, 23:43:0428016:1206, 23:43:0428016:1207, 23:43:0428016:1208, 23:43:0428016:1209, 23:43:0428016:1210, 23:43:0428016:1211, 23:43:0428016:1212, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об указанных объектах.

Согласно письма от 05.09.2017 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428076:1141 были образованы следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0428016:1179, 23:43:0428016:1180, 23:43:0428016:1181, 23:43:0428016:1182, 23:43:0428016:1183. Из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:1181 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0428016:1218, 23:43:0428016:1219, 23:43:0428016:1220. Из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:1218 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0428016:1534, 23:43:0428016:1535, 23:43:0428016:1536, 23:43:0428016:1537. Из земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0428016:1176, 23:43:0428016:1177, 23:43:0428016:1419, 23:43:0428016:1427, 23:43:0428016:1535, 23:43:0428016:1536 и 23:43:0428016:1537 образован земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428016:1676. В последующем из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:1676 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0428016:2436, 23:43:0428016:2437, 23:43:0428016:2438, 23:43:0428016:2439, 23:43:0428016:2440, 23:43:0428016:2441.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности ответчика.

Администрация считая, что спорные земельные участки подлежат истребованию из чужого незаконного владения, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении приговором суда факта хищения имущества собственник этого имущества освобождается от необходимости доказывания отсутствия воли на его отчуждение и недобросовестности приобретателя, поскольку похищенное имущество может быть истребовано и у добросовестного приобретателя.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

Из материалов дела сделает, что на основании постановления главы администрации города Краснодар №1479 от 08.11.1995 обществу с ограниченной ответственностью «Животновод» был передан земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428016:1141 площадью 257 050 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, почтовое отделение № 27, для сельскохозяйственного использование на праве постоянного бессрочного пользования.

Право общества на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком с кадастровым номером 23:43:0428016:1141 площадью 257 050 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, почтовое отделение № 27 было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 30.12.2011.

Во исполнение Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» постановлением администрации муниципального образования города Краснодар от 04.04.2012 №2642 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 257 050 кв. м.

Обществу в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представлено из земель населённых пунктов в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428076:1141 площадью 257 050 кв. м для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, почтовое отделение № 27.

Администрацией и ООО «Животновод» был заключен договор купли-продажи земельного участка №148 от 24.04.2012 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428076:1141 площадью 257 050 кв. м для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, почтовое отделение № 27.

Как указано выше, согласно сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428076:1141 были образованы спорные земельные участки, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком на основании договоров купли – продажи.

Суд приходит к выводу, что совокупность данных обстоятельств свидетельствуют о том, что спорный земельный участок не выбывал из владения администрации помимо её воли. Так, администрацией муниципального образования города Краснодар во исполнение постановления администрации муниципального образования города Краснодар от 04.04.2012 №2642 обществу с ограниченной ответственностью «Животновод» в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представлен из земель населённых пунктов в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428076:1141 площадью 257 050 кв. м для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, почтовое отделение № 27.

Предоставление администрацией земельного участка в собственность общества в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования не может рассматриваться как выбытие земельного участка из владения администрации помимо её воли, поскольку действия администрации во исполнение норм федерального закона, обязывающего землепользователя переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право собственности, являются осуществлением публичной обязанности и не могут противоречить или не соответствовать действительной воле публичного собственника земельного участка (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 18.10.2016 № 59-КГ16-21).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 39 постановления № 10/22, недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли.

При этом, добросовестность и возмездность приобретения спорных земельных участков ответчиком администрацией не оспариваются. Администрация прямо в исковом заявлении указывает, что ответчик является добросовестным и возмездным приобретателем земельных участков, единственным основанием истребования земельного участка администрация указывает выбытие земельных участков из владения администрации помимо её воли.

Доказательств, свидетельствующих о выбытии земельных участков из владения администрации помимо воли публичного собственника (хищения, мошеннические действия, фальсификации документов, утрата имущества, отмена решения суда, на основании которого администрация была обязана к предоставлению земельного участка в собственность), не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска об истребовании из чужого незаконного владения ответчика земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0428016:2436, 23:43:0428016:2437, 23:43:0428016:2438, 23:43:0428016:2439, 23:43:0428016:2440, 23:43:0428016:2441.

Суд отмечает, что согласно положениям пунктов 4 и 5 части 2 статьи 125 и части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в арбитражном суде происходит, исходя из предмета и основания, заявленных в иске. Часть 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет только истцу право путем подачи ходатайства изменить предмет или основание иска. Процессуальное законодательство не содержит норм, позволяющих суду по собственной инициативе изменять основание заявленного истцом требования (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.05.2017 по делу № А20-141/2016).

Кроме того, истребование земельного участка без решения судьбы находящихся на нем объектов недвижимости противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Соответствующая правовая позиция поддержана высшей судебной инстанцией (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 308-ЭС15-8731, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2018 по делу № А63-12514/2017).

В связи с отказом в виндикационном иске требование о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на земельный участок и погашении записи о праве собственности предпринимателя на земельный участок также не может быть удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2018 по делу приняты обеспечительные меры в виде:

ареста земельных участков:

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2436, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 38/3;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2437, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2438, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2439, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2440, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2441, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27.

запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменять запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве на земельные участки:

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2436, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 38/3;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2437, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2438, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2439, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2440, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2441, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27.

запрета обществу с ограниченной ответственностью «Югинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар осуществление строительных работ на земельных участках:

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2436, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 38/3;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2437, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2438, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2439, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2440, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27;

- с кадастровым номером 23:43:0428016:2441, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. ФИО8, участок 27.

Частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу, обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В силу того, что в удовлетворении исковых требований отказано, обеспечительные меры, принятые определением суда от 20.07.2018, подлежат отмене после вступления в законную силу настоящего решения суда.

Руководствуясь статьями 41, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Обеспечительные меры, приняты определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2018, отменить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко