Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А60-57360/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57360/2020
19 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой С.С., рассмотрел в судебном заседании дело №А60-57360/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "УЮТНЫЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к УПФР В Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 05.10.2020 №986 недействительным и взыскании 96331,94 руб.,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора - Инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга (почтовое уведомление от 30.03.2021)

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, генеральный директор, выписка ЕГРЮЛ, паспорт,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2020, служебное удостоверение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В арбитражный суд 16.11.2020 поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "УК "УЮТНЫЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к УПФР В Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 05.10.2020 №986 недействительным и взыскании 96331,94 руб.

Определением от 20.11.2020 заявление принято к рассмотрению.

Ответчиком 15.01.2021 представлен отзыв на заявление.

Определением от 25.01.2021 назначено основное судебное заседание.

В судебном заседании 26.02.2021 ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга, как распорядителя денежных средств.

Определением от 05.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, Инспекцию ФНС России по <...>, Екатеринбург, Свердловская обл., 620014)

Истцом 09.03.2021 представлена почтовая квитанция от 09.03.2021 в подтверждение направления искового заявления третьему лицу.

В судебном заседании 19.04.2021 заинтересованным лицом представлено дополнение к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ООО «УК «УЮТНЫЙ ДОМ» зарегистрировано в Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга (далее также - Пенсионный фонд) в качестве страхователя за регистрационным номером 075-031-096085.

20.07.2020 г. через телекоммуникационные каналы связи (далее - ТКС) был сделан запрос в ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга (далее - Налоговый орган) на сверку расчетов с бюджетом.

21.07.2020 г. получена Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам №185489, в которой указана переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд на выплату накопительной пенсии, истекшим до 01.01.2017 г. в размере 96 331,94 руб.

29.09.2020 г. в Пенсионный фонд было подано заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам в размере 96 331,94 руб.

05.10.2020 г. Пенсионный фонд вынес решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 968 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням и штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г., в размере 96 331,94 руб. в связи с истечение ссылаясь на истечение срока давности.

Заявитель считает решение заинтересованного лица незаконным, поскольку о наличии переплат заявителю стало известно 21.07.2020, соответственно с указанного момента начинает течение трехлетний срок на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявления возражает, поскольку при оплате обязательных платежей заявителю должно было быть известно, что также следует из письма от 19.09.2017.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон, судом сделан вывод о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия – незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, обязанность по возврату страховых взносов и пени, начисленных за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, возлагается на орган Фонд социального страхования.

В отношении страховых взносов и пени за их неуплату, начисленных после 01.01.2017, администратором являются налоговые органы.

Согласно ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В силу п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В силу п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (п. 6 ст. 78 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о возврате (зачете) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 №173-О указал, что содержащаяся в п. 8 ст. 78 НК РФ (п. 7 ст. 78 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная правовая позиция высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.11.2006 №6219/06.

В определении от 21.06.2001 №173-О Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что ст. 78 НК РФ не направлена на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения.

Таким образом, на основании правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 №173-О, к возникшим спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства, в связи с чем, иск может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего имущественного права (о переплате налога).

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 25.02.2009 №12882/08, следует, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

Из материалов дела следует, переплата по страховым взносам НЧ образовалась из платежей произведенных 09.05.2015. 07.10.2016. 15.11.2016 и 15.12.2016 года, при этом страховые взносы за 2016 год им были самостоятельно исчислены и уплачены в установленный законом срок.

С заявлением о возврате излишне уплаченных сумм заявитель обратился 29.09.2020, т.е. с пропуском трехлетнего срока со дня уплаты указанных сумм. Заинтересованное лицо также указывает на пропуск заявителем соответствующего срока.

Учитывая тот факт, что налогоплательщик самостоятельно предоставлял в Фонд социального страхования отчетность, суд пришел к выводу о том, что факте переплаты были известно в момент уплаты соответствующих взносов (т.е. до 2017г.). Доказательств иного заявитель не представил.

Таким образом, действия по отказу в возврате излишне уплаченных страховых взносов соответствуют действующему законодательству и требования заявителя о признания их незаконными удовлетворению не подлежат.

В суд с заявлением общество обратилось 12.10.2020, то есть с пропуском срока исковой давности, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

С учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, суд считает, что срок на возврат (зачет) взносов (срок исковой давности) заявителем пропущен, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяД.Е. Пенькин