Решение от 8 декабря 2020 г. по делу № А74-7886/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-7886/2020
8 декабря 2020 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 7 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 8 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 312190130300014)

к государственному учреждению – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в сумме 50 000 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании приняли участие:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (выписка из ЕГРИП, паспорт);

представитель государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) – ФИО3 на основании доверенности от 09.01.2020, диплома (паспорт);

представитель государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия – ФИО4 на основании доверенности от 29.01.2020, диплома (паспорт).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее – Управление, Пенсионный фонд), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (далее – налоговый органа) о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в сумме 50 000 руб.

Определением от 21.08.2020 заявление предпринимателя принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, определением от 24.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением суда от 15.10.2020 по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Отделение), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган, инспекция) исключена из состава ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 16.11.2020 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение предпринимателем заявленных требований: об обязании Управления и Отделения произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в сумме 50 000 руб.

В судебном заседании предприниматель поддержал исковое заявление.

Представители Управления и Отделения возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку полагают, что на момент обращения с заявлением о возврате страховых взносов истек трехлетний срок с момента их уплаты.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия.

Статьей 48 АПК РФ установлено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В силу части 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, 23.11.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о реорганизации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>).

С учетом изложенного арбитражный суд производит по делу № А74-7886/2020 замену третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) его правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

В деле имеется отзыв третьего лица, в котором инспекция просила отказать в удовлетворении требований истца по тем же основаниям, что указали ответчики.

Руководствуясь положениями статей 48, 121, 123, 156 АПК РФ, арбитражный суд провел судебное заседание и рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.10.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия.

Платежными поручениями от 23.09.2016 № 108, от 07.12.2016 № 144, от 23.12.2016 № 150 и от 06.02.2017 № 15 предприниматель уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ на выплату страховой части трудовой пенсии, за 2016 год в общей сумме 75 113 руб. 71 коп. (14 217,36 + 4 839,12 + 50 000 + 6 057,23).

26.12.2019 предприниматель обратился в налоговый орган по месту учета с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 56 057 руб. 23 коп.

29.01.2020 инспекцией принято решение № 22318 об отказе в возврате налогоплательщику (плательщику страховых взносов) страховых взносов по причине принятия решения на возврат по страховым взносам, оплаченным до 01.01.2017, Пенсионным фондом Республики Хакасия, о чем предпринимателю 29.01.2020 направлено сообщение о принятом решении.

03.02.2020 предприниматель обратился в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 56 057 руб. 23 коп.

Решением от 14.02.2020 № 014F07200000151 предпринимателю возвращена сумма страховых взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017, в размере 6 057 руб. 23 коп., о чем уведомлением от 18.02.2020 № 27 сообщено предпринимателю.

12.03.2020 предприниматель обратился в Управление и налоговый орган по месту учета с заявлениями о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 50 000 руб., указав, что об излишней уплате страховых взносов не был уведомлен ни органом Пенсионного фонда, ни инспекцией, в связи с чем трехлетний срок им не пропущен.

Решением от 16.03.2020 № 014F07200000202 Отделением отказано предпринимателю в возврате суммы излишне уплаченных денежных средств в сумме 50 000 руб.

В ответ на обращения предпринимателя налоговый орган 26.03.2020 направил в адрес предпринимателя письмо с ответом о том, что подтверждение переплаты для возврата суммы 50 000 руб. от Пенсионного фонда не поступало, принять решение на возврат без согласования Пенсионного фонда инспекцией не представляется возможным.

В ответ на обращения предпринимателя Управление 26.03.2020 направил в адрес предпринимателя письмо с ответом о том, что платеж от 23.12.2016 в размере 50 000 руб. по состоянию на 01.01.2017 (в соответствии информации о доходах за 2016 год) Управлением определен как излишняя уплата страховых взносов и передан в налоговый орган 17.02.2017 для дальнейшего администрирования, уведомление страхователю об имеющейся переплате Управлением не направлялось. Рассмотрение вопросов о возврате сумм страховых взносов осуществляет комиссия Отделения. Решение от 16.03.2020 № 014F07200000202 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 50 000 руб. принято комиссией согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с истечением установленного трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании 50 000 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в том числе и индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 Закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 26 Закона 212-ФЗ установлен порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Так, согласно части 1 статьи 26 Закона №212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей (часть 1 статьи 26 Закона №212-ФЗ).

При этом частью 3 статьи 26 Закона №212-ФЗ установлено, что орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.

В случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов (часть 4 статьи 26 Закона №212-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 26 Закона №212-ФЗ зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно.

Решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня получения заявления плательщика страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась (часть 7 статьи 212-ФЗ).

Частью 11 статьи 26 Закона №212-ФЗ установлено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности (часть 12 статьи 26 Закона №212-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 26 Закона №212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Статьей 27 Закона №212-ФЗ регулировался порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Закона №212-ФЗ исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

Закон №212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Закона №250-ФЗ.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных сумм страховых взносов за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 установлен статьей 21 Закона №250-ФЗ.

Так, пунктом 1 статьи 21 Закона №250-ФЗ установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (пункт 3 статьи 21 Закона №250-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что спорная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере уплачена платежным поручением от 23.12.2016 №150.

Не является предметом спора и факт наличия у предпринимателя переплаты в сумме 50 000 руб., а также отсутствие иных обстоятельств, препятствующих возврату страховых взносов, помимо истечения трехлетнего срока с момента их уплаты.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, 03.02.2020 предприниматель обратился в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 56 057 руб. 23 коп.

Решением от 14.02.2020 № 014F07200000151 предпринимателю возвращена сумма страховых взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017, в размере 6 057 руб. 23 коп., о чем уведомлением от 18.02.2020 № 27 сообщено предпринимателю.

12.03.2020 предприниматель обратился в Управление и налоговый орган по месту учета с заявлениями о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 50 000 руб., указав, что об излишней уплате страховых взносов не был уведомлен ни органом Пенсионного фонда, ни инспекцией, в связи с чем трехлетний срок им не пропущен.

Решением от 16.03.2020 № 014F07200000202 Отделением отказано предпринимателю в возврате суммы излишне уплаченных денежных средств в сумме 50 000 руб.

В ответ на обращения предпринимателя Управление 26.03.2020 направил в адрес предпринимателя письмо с ответом о том, что платеж от 23.12.2016 в размере 50 000 руб. по состоянию на 01.01.2017 (в соответствии информации о доходах за 2016 год) Управлением определен как излишняя уплата страховых взносов и передан в налоговый орган 17.02.2017 для дальнейшего администрирования, уведомление страхователю об имеющейся переплате Управлением не направлялось. Рассмотрение вопросов о возврате сумм страховых взносов осуществляет комиссия Отделения. Решение от 16.03.2020 № 014F07200000202 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 50 000 руб. принято комиссией согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с истечением установленного трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, факт наличия переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2016 год в сумме 50 000 руб. подтверждается представленными в дело документами, сторонами не оспаривается.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 №11074/05 указано какими доказательствами должен быть обоснован факт излишней уплаты (взыскания) налогов (страховых взносов): право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога. Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

В пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума от 30.07.2013 №57) разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм. С учетом пункта 33 постановления Пленума от 30.07.2013 №57, применяя соответствующие положения, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

Аналогичный досудебный порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов, а также месячный срок на ответ со стороны органа государственного внебюджетного фонда установлены в части 11 статьи 26 Закона №212-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21.06.2001 №173-О и подлежащей применению в связи с однородностью правового регулирования налоговых правоотношений и правоотношений, возникающих при исчислении и уплате страховых взносов, норма пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая возможность подачи налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, как указал Конституционный суд Российской Федерации, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации).

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации для обращения в суд за защитой нарушенного права, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате взносов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №3972/10 от 21.12.2010.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 №17372/09, момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным.

Из материалов дела следует, что с момента уплаты истцом страховых взносов платежным поручением от 23.12.2016 № 150 и до 26.12.2019, когда предприниматель самостоятельно узнал о наличии имеющейся переплаты по страховым взносам и написал соответствующее заявление в инспекцию, ответчиками не направлялись в адрес предпринимателя извещения (уведомления) о наличии у него переплаты по страховых взносам, а также не составлялись акты сверок расчетов. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представлены, о наличии таких доказательств не заявлено. Наоборот, в письме от 26.03.2020 в адрес предпринимателя Управлением данное обстоятельство признается.

Отсутствуют в материалах дела и доказательства того, что предпринимателю было известно о наличии у него переплаты по страховым взносам до 26.12.2019.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства того, что предпринимателю стало известно о наличии у него спорной переплаты ранее 26.12.2019, а также изложенную выше правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Конституционного суда Российской Федерации и правовую позицию Верховного суда Российской Федерации (определение от 11.10.2017 №305-КГ17-6968), арбитражный суд приходит к выводу, что истцом не пропущен трехлетний срок для обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Поскольку контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащие уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, вопрос о возврате излишне взысканных страховых взносов должен решаться указанными органами в порядке, предусмотренном положениями статей 20, 21 Закона №250-ФЗ, то есть путем вынесения соответствующего решения и направления его на исполнение в налоговый орган.

Ввиду того, что судом установлено наличие правовых оснований для возврата спорной суммы, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., уплачена предпринимателем при обращении в суд по платежному поручению от 20.07.2020 №74.

Поскольку Отделение привлечено к участию в деле в качестве соответчика исключительно в связи с необходимостью его участия в процедуре возврата излишне уплаченных страховых взносов, материального требования к нему не предъявлено, отнесение на него расходов по уплате государственной пошлины не производится.

Таким образом, по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на Управление и взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Произвести по делу № А74-7886/2020 замену третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) его правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>).

2. Удовлетворить исковые требования.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное), государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

2. Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 2 000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяИ.А. Курочкина