Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А56-44557/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44557/2025
28 августа 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Живи- Юг",

(адрес: ИНН <***>, пр. Ириновский, д. 32, лит. А, пом. 101-Н, раб. место 2, Санкт-Петербург, 195030)

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, (адрес: ул. Новгородская, д. 20, лит. А, Санкт-Петербург, 191144)

о взыскании 66.311 руб. 32 коп., при участии: от истца: представитель ФИО2 по дов. от 10.06.2025 г., от ответчика: представитель ФИО3 по дов. от 18.11.2024 г.,

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-Юг», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, о взыскании задолженности по оплате содержания общего имущества дома и коммунальных услуг за период с 01 декабря 2019 г. по 31 марта 2020 г. в размере 66 311 рублей 32 копейки, и 10.000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, ходатайствовал о применении последствий пропуска истцом сроков исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Истец является управляющей организацией по адресу: <...>, стр. 1 (далее - дом), оказывает услуги и выполняет работы по

содержанию общего имущества дома и предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в доме.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Комитет с 24Л2.2019 является собственником нежилых помещений №№ 10-Н (кадастровый номер 78:37:0017124:1365), 11-Н (кадастровый номер 78:37:0017124:1366) и 13-Н (кадастровый номер 78:37:0017124:1368) (далее - Помещения).

Распоряжением Комитета от 17.02.2020 № 243~РЗ Помещения были закреплены на праве оперативного управления за Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № 22» (далее - Учреждение). Запись о государственной регистрации права оперативного управления в ЕГРН была внесена 01.04.2020.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) полагает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору: надлежащим ответчиком является администрация Колпинского района Санкт-Петербурга.

В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени Санкт-Петербурга, как публично-правового образования, приобретают имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Участие в деле определенного ответчика предполагает наличие материально-правовой связи между ним и лицом, обратившимся за судебной защитой своих прав.

В соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98, Комитет проводит государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга, а также в сфере земельных отношений (пЛ.2). Комитет заключает от имени Санкт-Петербурга договоры о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах (за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма и аренды), договоры о передаче недвижимого государственного имущества Санкт-Петербурга для реконструкции или завершения строительства объектов незавершенного строительства (п.3.11.3) и обеспечивает только в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах (п. 3.59). Комитет не осуществляет полномочий, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к компетенции иных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п.3.4).

Согласно Положению об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация района Санкт-Петербурга проводит государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляет государственное управление на территории района Санкт-Петербурга в сферах: здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; образования; законности, правопорядка, безопасности; молодежной политики; физической культуры и спорта; культуры; социальной политики; труда и занятости населения; межнациональных отношений и реализации миграционной политики; благоустройства и обращения с отходами; городского хозяйства и энергетики; жилищной политики; жилищно-коммунального хозяйства; имущественных отношений; потребительского рынка, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства; социального питания; экономики и финансов; строительства, архитектуры и градостроительства; информатизации (п.2.1).

В частности, администрация района Санкт-Петербурга:

в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п.3.13.18),

осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт- Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам (п.3.14.1),

в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании, сооружении, при принятии решений о содержании и ремонте общего имущества собственников помещений в нежилом здании, сооружении (п.3.14.2),

в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании, сооружении, при принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, сооружении (п.3.14.3),

совершает юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга (п.3.14.4).

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно ст. 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры, распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Согласно приложению 2 «Ведомственная структура расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов» к закону Санкт-Петербурга от 02.12.2024 № 666-104 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» администрация Центрального района является распорядителем бюджетных средств по целевой статье 0950083480 «Расходы на содержание и оснащение жилых и нежилых помещений (за исключением пустующих), являющихся собственностью Санкт-Петербурга».

Указанная выше позиция по вопросу надлежащего ответчика подтверждается сложившейся судебной практикой. Так, из постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.06.2022 по делу № А56-43101/2021 следует, что лицом, обязанным оплачивать задолженность по коммунальным услугам в отношении спорного нежилого помещения, является районная администрация, поскольку она представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещения, являющегося

имуществом казны Санкт-Петербурга, и выступает распорядителем соответствующих бюджетных средств.

Следовательно, Комитет не обладает полномочиями по организации содержания жилых и нежилых помещений и не является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Кроме того, согласно п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и в силу статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Орлова Е.А.