Решение от 2 декабря 2022 г. по делу № А10-3847/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3847/2022
02 декабря 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Селенгинский район» (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>), муниципальному образованию сельское поселение «Гусиное Озеро» Селенгинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 11 120 руб. 20 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №126/ТП от 05.03.2022, онлайн участие;

от ответчиков: не явились, извещены,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Селенгинский район» (далее - АМО Селенгинский район) о взыскании 11 120 руб. 20 коп., в том числе 7 323 руб. 30 коп. - задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд по адресам: Селенгинский район, с. Гусиное Озеро, кв. Молодежный, 2-7 в период май 2019г. – апрель 2022г.; <...> в период май 2019г. – март 2020г.; <...> в период август – сентябрь 2021г., 3 068 руб. 96 коп. – пени за период с 11.07.2019 по 15.06.2022, с последующим начислением с 16.06.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Определением от 27.07.2022 года муниципальное образование сельское поселение «Гусиное Озеро» (далее – МО СП Гусиное Озеро) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В отзыве на исковое заявление АМО Селенгинский район указывает, что спорные жилые помещения в реестре муниципальной собственности не значатся; жилое помещение в <...> отсутствует; жилое помещение в <...> является нежилым, просит в иске отказать.

В отзыве на исковое заявление МО СП Гусиное Озеро указывает, что в отношении жилого помещения с. Гусиное озеро, квартал Молодежный д. 2 кв.7 заключен 26.06.2015 договор социального найма №293 с гр. ФИО3, с членом семьи. 20.04.2021 наниматель ФИО3 скончалась, в связи с чем договор социального найма расторгнут, новый договор не заключался, просит в иске отказать в полном объеме.

Протокольным определением от 10-17 ноября 2022 года принято уточнение исковых требований о взыскании:

- с АМО Селенгинский район 6 286,04 руб. - задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд по адресам: <...> в период май 2019г. – март 2020г. в размере 6 240,95 руб.; <...> в период август – сентябрь 2021г. в размере 45,09 руб.; 727 руб. 94 коп. - задолженности по услуге ограничения за период декабрь 2019г. по адресу <...> за декабрь 2019; 1 947,78 руб. – пени с 11.07.2019 по 31.03.2022, с начислением по день фактической оплаты суммы задолженности;

- с МО СП Гусиное Озеро 1 037,26 руб. - задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд по адресу Селенгинский район, с. Гусиное Озеро, кв. Молодежный, 2-7 в период май 2019г. – апрель 2022г.; пени в размере 163,36 руб. за период с 01.04.2022 по день фактической оплаты задолженности (ходатайство об уточнении «Мой арбитр» от 09.11.2022).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Заявил письменное ходатайство об изменении предмета иска («Мой арбитр» от 28.11.2022) с уточнением характеристик жилого помещения, указав объект как <...> вместо ранее указанного - <...>.

Заявленное истцом изменение принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассмотрено в соответствие со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков.

Заслушав истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды в отсутствие заключенного между сторонами договора истец производил отпуск электроэнергии в жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, <...>, <...> с. Гусиное Озеро, кв. Молодежный, 2-7.

Согласно пункту 1 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе передавать имущество субъекта Российской Федерации во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ), находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 21 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в названной части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление от 27.12.1991 N 3020-1), объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к настоящему постановлению, в том числе жилищный фонд, отнесены к муниципальной собственности и подлежат передаче в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

При этом, в силу правовой позиции, изложенной в пункте 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, названные в приложении № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно пункту 1 указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1.

Порядок передачи имущества из собственности одного публично-правового образования в собственность другого в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, регламентирован частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом № 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

На основании постановления правительства Республики Бурятия от 30.12.2008 №600 «Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Селенгинский район» и расположенными в его границах городскими и сельскими поселениями, жилое помещение по адресу: <...> передано в ведение МО СП Гусиное Озеро.

Таким образом, в силу закона жилые помещения по адресам <...>, <...>, <...> являются собственностью МО «Селенгинский район»; по адресу: с. Гусиное Озеро, кв. Молодежный, 2-7 - собственностью МО СП Гусиное Озеро.

Данное обстоятельство подтверждают представленные в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец является гарантирующим поставщиком на территории Республики Бурятия на основании приказа Министерства энергетики РФ от 08.05.2014 №252.

Согласно частям 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 3 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Между сторонами возникли фактические правоотношения, вытекающие из договора энергоснабжения, поскольку абоненту осуществлена поставка электрической энергии для бытовых нужд через присоединенное к сетям энергоснабжающей организации энергопринимающее устройство.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в спорный период истец поставил, а ответчик МО Селенгинский район принял электрическую энергию, в том числе:

- <...> за период май 2019 по март 2020 в размере 6 240,95 руб.;

- <...> за период август-сентябрь 2021 в размере 45.09 руб.

Расчёт объема электроэнергии по помещению <...> произведен по показаниям приборов учета на сумму 45, 09 руб., по <...> - расчетным способом на сумму 6 240,95 руб. (в отсутствие показаний приборов учета) исходя из нормативов потребления коммунальных услуг для населения г. Гусиноозерск («Мой Арбитр» от 22.08.2022).

Тариф на электрическую энергию утверждён Приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия.

Задолженность ответчика в размере 6 240,95 руб. по жилому помещению <...> за период май 2019г. – март 2020.; <...> за период август-сентябрь 2021 в размере 45, 09 руб., подтверждена материалами дела.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 указанного кодекса.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (пункт 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец направил в адрес ответчика претензию о погашении задолженности за потребленные коммунальные ресурсы.

Доказательства отсутствия задолженности либо наличия её в ином размере ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании долга за потребленную электроэнергию с ответчика - администрация МО «Селенгинский района» в размере 6 286,04 руб. подлежит удовлетворению.

Истец просил взыскать с ответчика - администрация МО «Селенгинский района» задолженность по услуге ограничения по жилому помещению в <...> в размере 727,94 руб. за декабрь 2019 года.

В обоснование требования о взыскании задолженности по ограничению представлены акт № введения ограничения потребителя ФИО4 (лицевой счет 6391) от 17.12.2019, заявка на введение ограничение от 28.11.2019 потребителя ФИО4, сообщение на имя потребителя по оплате долга, заверенное печатью МТС, калькуляция и приказ №11 от 11.02.2019 («Мой Арбитр» от 26.04.2022). Также истцом представлено фото жилого дома по заявленному адресу («Мой Арбитр» от 09.11.2022) в опровержение возражений ответчика об отсутствии жилого дома по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Представленное в материалы дела фото жилого дома не опровергает возражения ответчика об отсутствии по адресу <...> жилого дома, как объекта права, поскольку указанное изображение жилого дома не подлежит идентификации. Кроме того, истцом в материалы дела не представлено документов, подтверждающих первичное технологическое присоединение дома я к сетям электроснабжения.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Порядок введения ограничения в подаче электроэнергии регламентирован в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении следующего обстоятельства: неисполнения или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Пунктом 8 Правил N 442 установлен порядок уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления, который осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, или иными способами, определенным в данном пункте.

Истец не представил доказательства, подтверждающие уведомление ответчика о введении ограничения режима потребления одним из способов, указанных в пункте 8 Правил № 442. Представленные истцом документы о направлении сообщения на имя физического лица, и составление акта ограничения в отношении некоего физического лица, такми доказательствами не являются.

Суд, оценив сведения в представленных документах, приходит к выводу о том, что истец не доказал суду, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о предстоящем введении ограничения режима потребления электрической энергии на объекте по адресу <...>.

Таким образом, суд установил отсутствие доказательств надлежащего уведомления ответчика о предстоящем введении полного ограничения потреблении э/энергии в отношении его объекта в связи имеющимся долгом по оплате э/энергии.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об отсутствии оснований для взыскания задолженности по услуге ограничения в размере 727,94 руб.

Заявленное истцом требование к АМО «Селенгинский район» о взыскании пени за просрочку платежа в сумме 1 947,78 руб. за период с 11.07.2019 по 31.03.2022 признаётся судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету, истцом начислены пени за период с 11.07.2019 по 31.03.2022 с применением действующей ключевой ставки ЦБ РФ 7,5% годовых, расчет пени судом проверен, признается верным.

Требование истца о взыскании пени с 01.04.2022 по день уплаты долга подлежит удовлетворению с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление неустойки на установленную судебным актом задолженность не производится. Данное обстоятельство должно быть учтено при исполнении судебного акта.

Таким образом, суд частично удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика АМО Селенгинский район задолженности за электроэнергию в общей сумме 6 286,04 руб., пени 1 947,78 руб. с начислением по день оплаты долга, за исключением действия банкротного моратория, в остальной части требований суд отказывает.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в спорный период истец поставил электрическую энергию по жилому помещению в <...> за периоды май 2019 - апрель 2022 в размере 1 037,26 руб.

Расчёт объема электроэнергии по помещению <...> произведен по показаниям приборов учета («Мой Арбитр» от 26.07.2022).

Тариф на электрическую энергию утверждён Приказами РСТ РБ.

Ответчик МО СП Гусиное Озеро представил в материалы дела («Мой Арбитр» от 30.08.2022) договор социального найма № 293 от 26.06.2015, в рамках которого АМО СП Гусиное Озеро передала нанимателю ФИО3 указанное жилое помещение.

Согласно справки АМО СП Гусиное Озеро от 23.08.2022, договор социального найма по жилому помещению с. Гусиное Озеро, кв. Молодежный, д. 2 кв.7 расторгнут 20.04.2021 в связи со смертью нанимателя, новый договор не заключен.

Таким образом суд установил, что жилое помещение в с. Гусиное Озеро, кв. Молодежный, д. 2 кв.7 передано по договору социального найма ФИО3 в период с 29.07.2015 по 20.04.2021 года.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 ЖК РФ).

Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Пунктами 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статьи 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, у АМО СП Гусиное Озеро отсутствует установленная законом обязанность перед истцом по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные нанимателю спорной квартиры в период с 29.07.2015 по 20.04.2021 года.

Требование истца о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 29.07.2015 по 20.04.2021 с ответчика противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (вопрос N 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

При изложенных обстоятельствах, ответчик не несет ответственности за неисполнение нанимателем обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг перед истцом за период с 29.07.2015 по 20.04.2021, в связи с чем, суд отказывает истцу в требовании о взыскании долга за электроэнергию за указанный период, и соответствующей части неустойки, начисленной с 11.07.2019 по 31.03.2022 года.

В остальной части требование истца о взыскании с ответчика АМО СП Гусиное Озеро долга за электроэнергию за период с 21.04.2021 по апрель 2022 года в сумме 397,44 руб. обоснованно, подлежит удовлетворению в сумме 397,44 руб.(в т.ч. за апрель 2021 в размере 3,93 руб. за период с 21.04.2021 по 30.04.21).

Соответственно подлежит взысканию с ответчика АМО СП Гусиное Озеро неустойка за период с 11.06.2021 по 31.03.2022 в сумме 6,39 коп.

Требование истца о взыскании пени с 01.04.2022 по день уплаты долга подлежит удовлетворению с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В удовлетворении требования о взыскании нестойки в сумме 0, 03 руб., начисленной на долг за февраль-март 2022 года за период 01.04.2022 суд отказывает в связи с действием в указанный период постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Суд удовлетворяет требование о взыскании неустойки в размере 0,02 руб., начисленной на долг за апрель 2022 года за период, с корректировкой суда, за 11.06.2022 (применение правила начального дня исчисления пени по правилам п. 14 ст. 155 ЖК РФ), поскольку по смыслу положений пункта 3 статьи 9.1. и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, мораторий на начисление финансовых санкций не распространяется на требования, относящиеся к текущим платежам. Следовательно, неустойка, заявленная ко взысканию за нарушение денежного обязательства, возникшего в период действия моратория, подлежит взысканию.

Таким образом, требование о взыскании неустойки с АМО СП Гусиное озеро подлежит частичному удовлетворению, в общей сумме 6,41 руб. за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, с начислением пени по день фактической оплаты задолженности за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», а также пени за 11.06.2022 года с последующим начислением по день оплаты долга за апрель 2022 года.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения администрация муниципального образования «Селенгинский район» (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 801 руб. 82 коп., из которых: 6 286 руб. 04 коп. – долг за электрическую энергию, 1 947 руб. 78 коп. – пени с 11.07.2019 по 31.03.2022, пени по день фактической оплаты задолженности за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», 1 568 руб. – судебные расходы по государственной пошлине.

Взыскать с муниципального казенного учреждения администрация муниципального образования сельское поселение «Гусиное Озеро» Селенгинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 538 руб. 85 коп., из которых: 397 руб. 44 коп. – долг за электрическую энергию, 6 руб. 41 коп. – пени с 11.07.2019 по 31.03.2022, пени по день фактической оплаты задолженности за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», пени за 11.06.2022 года с последующим начислением по день оплаты долга за апрель 2022 года, 135 руб. – судебные расходы по государственной пошлине.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


СудьяН.Г. Путинцева