Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А32-28055/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

А32-28055/2017

г. Краснодар “18” декабря 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2017. Полный текст решения изготовлен 18.12.2017

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Березовской С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Кубаньречфлот-сервис», г. Краснодар (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии:

от истца: ФИО1-представитель по доверенности от 15.05.2017, ФИО2-представитель по доверенности от 20.04.2017,

от ответчика: ФИО3-представитель по доверенности от 23.12.2016

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кубаньречфлот-сервис», г. Краснодар обратилось с иском к ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар о взыскании 439 363,32 рублей задолженности и 5 759,32 рублей пени.

Истец заявил ходатайство об уменьшении суммы иска и просит взыскать с ответчика 37 364,82 рублей задолженности и 23 201,12 рублей пени.

Ходатайство удовлетворено.

Истец поддержал исковые требования с учетом ходатайства об уменьшении.

Ответчик пояснил, что нужен перерыв для проверки расчета.

Предварительная подготовка завершена, суд переходит в судебное разбирательство в этом же судебном заседании.

В судебном заседании 14.11.2017 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.11.2017 в 17-00 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание было продолжено.

Истец представил дополнительное соглашение о внесении изменений в договор от 09.08.2013 № 407/30-1573 в части приложений, которое приобщено к материалам дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании 20.11.2017 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.11.2017 в 17-40 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание было продолжено.

Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли. Аудиозапись судебного заседания не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между сторонами по настоящему делу 09.08.2013 был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 407/30-1573, по условиям которого истец (исполнитель) обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а ответчик (заказчик) обязуется оплатить эти услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.3.1 договора обязанностью заказчика является производить оплату оказанных исполнителем услуг в сроки, порядке, и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6.1 договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых исполнителем по договору является один календарный месяц.

Согласно пункту 6.2 договора стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии определяется в зависимости от применения вида (варианта) тарифа для произведения расчетов: двухставочного или одноставочного. На момент заключения договора сторонами согласовано применение одноставочного варианта тарифа. Основанием для изменения варианта применяемого тарифа на следующий период регулирования является уведомление об этом исполнителя, при наличии соответствующего тарифного решения РЭУ ДЦТ КК, полученное заказчиком по почте или нарочно в течение одного месяца со дня официального тарифного опубликования решения органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 6.3 договора стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии за расчетный период определяется исходя из утвержденных уполномоченным органом власти в области государственного регулирования индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии: произведения ставки на содержание электрических сетей на величину суммарной присоединенной мощности; произведение ставки на оплату технологического расхода (потерь) на величину фактического объема переданной электрической энергии.

В целях определения стоимости услуг исполнителя по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей стороны используют величину суммарной присоединенной мощности без разбивки по уровням напряжения (приложение N 3 к договору). В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в сетях исполнителя стороны используют фактический объем переданной исполнителем электроэнергии с разбивкой по уровням напряжения. Объем переданной исполнителем электроэнергии, определяется согласно разделу 5 договора и оформляется по утвержденному сторонами формату приложения N 5 к договору (пункт 6.3 договора).

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение условий вышеобозначенного

договора, истец, в период с 01.02.2017 по 28.02.2017 оказал ответчику услуги на сумму 439 363,32 рублей.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцом указано на отсутствие в полном объеме выполненного ответчиком обязательства, возникшего в силу условий вышеобозначенного договора, а именно по оплате оказанных услуг.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат специальному регулированию нормами главы 39 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и актами в области электроэнергетики.

В статье 3 Федерального закона Российской Федерации N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" указано, что территориальная сетевая организация является коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, устанавливает, что территориальной распределительной сетью является комплекс не входящих в состав единой национальной (общероссийской) электрической сети линий электропередачи и оборудования, используемых для предоставления услуг по передаче электрической энергии.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик

обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре

возмездного оказания услуг.

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края № 52/2016-э от 26.12.2016 «Об установлении тарифов для организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии» в отношении парных сетевых компаний ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «КРФС» на 1-ое полугодие 2017 года тарифного регулирования установлены индивидуальные тарифы:

- двухставочный тариф со ставкой на содержание электрических сетей 91 133,72 руб./МВт*мес. и со ставкой на оплату технологического расхода (потерь) 160,19 руб./ МВт*ч.

- одноставочный тариф со ставкой 0,89138 руб./кВт* (РЭК №52/2016-э от 26.12.2016).

В рамках дела № А32-16818/2016 ответчиком предоставлено письмо от 25.01.2016 №КЭ/011/584, направленное в адрес истца, из содержания которого следует, что обществом с 01.01.2016 года выбран для расчетов по договору № 407/30-1573 от 09.08.2013 по передаче электроэнергии двухставочный вариант тарифа.

В связи с этим за февраль 2017 истцом оказаны услуги по передаче электрической энергии в размере 3 565 кВт, при двухставочном тарифе на общую сумму 324 891,71 руб.

В соответствии с п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III Правил договор осуществляется по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

Тарифы на эти услуги устанавливаются регулирующим органом в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (далее - Основы ценообразования).

Из абз. 19 п. 81 Основ ценообразования следует, что тарифы на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями, устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочном и одноставочном.

Согласно абз. 21-23 п. 81 Основ ценообразования потребители услуг вправе самостоятельно выбрать вариант тарифа путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течении одного месяца со дня официального опубликования решений регулирующего органа об установлении соответствующих тарифов. Основы ценообразования № 1178 не содержат понятие «потребитель».

Согласно п. 2 Основ ценообразования № 1178 значение иных понятий, используемых в настоящем документе, соответствует принятым в законодательстве Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, являются потребителями услуг по передаче электрической энергии.

Потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется на основании п. 41 Правил № 861, которым предусмотрены различные варианты взаимоотношений сетевых организаций. В зависимости от варианта структуры договорных связей между сетевыми организациями определяется, которая из них (либо обе) является потребителем услуг.

В соответствии с пп. «г» п. 41 Правил № 861 при использовании договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

В случае, если по договору отсутствует встречное оказание услуг, то из территориальной сетевой организации, которая является потребителем услуги (заказчик), вправе выбрать в установленном порядке варианта тарифа. Указанная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2013 года по делу № А09-9238/2012.

Условиями договора № 407/30-1573 не предусмотрено встречное оказание услуг со стороны ПАО «Кубаньэнерго», в связи с чем оно является заказчиком (потребителем) услуг по передаче электроэнергии.

Из материалом дела усматриваются, что за февраль 2017 года истцом оказаны услуги по передаче электрической энергии в размере 714,599 МВт*ч, что сторонами по существу не оспаривается и признается в расчетах.

Правовая позиция ПАО «Кубаньэнерго» в данном вопросе сводится к следующему.

При заключении договора № 407/30-1573 в приложении № 1.1 стороны согласовали перечень точек приема электроэнергии в сеть исполнителя, согласно которому сторонами определено 5 точек подключения и максимальная мощность электросетевого оборудования ООО «КРФС», установленного на каждой точке, а именно:

- ТП 689п с максимальной мощностью 0,41 МВт,

- ТП 2058п и ТП 1913п с максимальной мощностью 1,5 МВт,

- ТП 215п с максимальной мощностью 0,25 МВт,

- ТП 328п с максимальной мощностью 0,395 МВт,

- ТП 80п с максимальной мощностью 0,32 МВт.

Таким образом, суммарная мощность указанного оборудования составляла 2,875 МВт.

С конца ноября 2015 года ТП 80п с максимальной мощностью 0,32 МВт выбыла из владения ООО «КРФС» и при оказании услуг по передаче электроэнергии не использовалась, что подтверждается дополнительным соглашением к договору, в связи с чем в спорный период при определении стоимости услуг истца по передаче электроэнергии могут использоваться только данные о 4 точках присоединения, указанных в приложении к договору №407/30-1573. До внесения изменений в приложение № 1.1 к договору максимальная мощность иного электросетевого оборудования истца не может участвовать в расчетах стоимости оказанных услуг, следовательно, размер платы должен осуществляться исходя из максимальной суммарной мощности электрооборудования истца в размере 2,555 МВт (2,875 МВт - 0,32 МВт, относительно на ТП 80п).

Региональная энергетическая комиссия - Департамент цен и тарифов Краснодарского края на основании актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности трансформаторных подстанций, находящихся по договору аренды в собственности ООО «КРФС» установил в тарифе на 2017 год для ООО «КРФС» максимальную мощность по 7 трансформаторным подстанциям, равную 3 565 кВт, выписка из протокола № 65 к приказу № 52/2016 -э от 26.12.2016.

Фактическая максимальная мощность по 7 трансформаторным подстанциям согласно договора аренды кабельных ЛЭП 6-10/0,4 кВ и трансформаторных подстанций б/н от 01.01.2014 составляет 3 565 кВт, в том числе:

- ТП 328п - 395 кВт;

- ТП 689п - 410 кВт;

- ТП 215п - 250 кВт;

- ТП 58п - 410 кВт;

- НБ 309, 410 (ТП 1913п, ТП 2058п, ТП 2287п) - 2100 кВт.

Разница в 210 кВт между фактической мощностью 3 565 кВт и установленной РЭК - департаментом в тарифе на 2017 год и установленной РЭК - департаментом на 2016 год 3 775 кВт объясняется следующим образом:

В 2016 году, фактически, максимальная мощность по 8 трансформаторным подстанциям согласно договора аренды кабельных ЛЭП 6-10/0,5 кВ и трансформаторных подстанций б/н от 01.01.2014 составляла 3 785 к Вт., в том числе:

- ТП 328п - 395 кВт;

- ТП 689п - 410 кВт;

- ТП 215п - 250 кВт;

- ТП 58п - 410 кВт;

- ТП 80п - 320 кВт;

- НБ 309, 410 (ТП 1913п, ТП 2058п, ТП 2287п) - 2000 кВт.

Разница в 10 кВТ между фактической мощностью 3 785 кВт и установленной РЭК - департаментом в тарифе 3 775 кВт являлась математической ошибкой РЭК - департамента.

В договоре на оказание услуг по передаче электрической энергии заключенном между истцом и ответчиком на первое января 2016 года указана максимальная мощность равная 2 875 кВт.

Разница между максимальной мощностью, установленной в тарифе 3 775 кВт для ООО «КРФС» на 2016 год и максимальной мощностью указанной в договоре между истцом и ответчиком 2 875 кВт составляет 900 кВт, которая состоит из:

- максимальной мощности относимой к ТП 58п - 410 кВт, не включенной в договор между ООО «КРФС» и ПАО «Кубаньэнерго», но включенной в тариф ООО «КРФС» на 2016 год и участвующей в транспортировке электроэнергии к потребителям;

- ошибка в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по НБ «Набережной» (фидера 309,410) - ТП 1913п, ТП 2058п, ТП 2287п, допущенная Краснодарским ФЗС ПАО «Кубаньэнерго» 500 кВт.

Учитывая, что из договора аренды выбыла ТП 80п максимальной мощностью 320 кВт, общая максимальная мощность установленная РЭК - департаментом в тарифе для ООО «КРФС» на 2016 год – 3 775 кВт, так же должна быть уменьшена на 320 кВт, составит в общей сумме 3 455 кВт.

Таким образом, при расчетах на оказанные услуги по передаче электроэнергии в 2016 году, по договору заключенному между истцом и ответчиком при двухставочном варианте тарифа необходимо было учитывать мощность равную 3 455 кВт.

Учитывая вышеизложенное, а именно (ошибку в 10 кВт и продажу собственникам ТП 80п и выход ее из договора аренды) и дополнительную мощность подключенную к сетям истца в размере 100 кВт относимую к опосредованно подключенному потребителю к ТП 2058 п, ИП Айхлер, РЭК - департамент в тарифе на 2017 год установил мощность равную 3565,0 кВт.

Ответчик не оспорил законность приказа № 52/2016-э от 26.12.2016 об установлении величины парного тарифа на 2017 год, при расчете которого регулятором были приняты в качестве обоснованных заявленные ООО «КРФС» максимально мощные ТП 58п и НБ 309, 401 (ТП 1913п, ТП 2058п, ТП 2287п).

Таким образом, с учетом размера двухставочного тарифа, установленного приказом РЭК № 52/2016-э от 26.12.2016, суд признает обоснованным расчет стоимости услуг, подготовленный ООО «КРФС», согласно которому в феврале 2017 года стоимость фактически оказанных услуг составила 439 363,32 руб.

На основании изложенного, с учетом оказанных услуг, а также с учетом уточненных исковых требований с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 37 364,82 руб. задолженности.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 23 201,12 руб. - пени, начисленной за период с 26.05.2017 по 23.08.2017.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Суд, проверив расчет неустойки истца, признает его выполненным арифметически неверно с учетом применения неверной ставки.

В связи с изложенным, судом произведен перерасчет пени исходя из ставки, действующей на момент вынесения решения (8,25%), требования истца в части неустойки должны составлять 21 267,68 руб., в остальной части не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что частично задолженность оплачена ответчиком после принятия арбитражным судом искового заявления к производству, то расходы по госпошлине в этой части подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Кубаньречфлот-сервис», г. Краснодар (ОГРН <***> ИНН <***>) 37 364,82 руб. задолженности, 21 267,68 руб. неустойки и 11 902 руб. расходов по госпошлине.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета РФ 297,54 руб. государственной пошлины.

Взыскать с ООО «Кубаньречфлот-сервис», г. Краснодар (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход Федерального бюджета РФ 51,46 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяС.ФИО4