Решение от 7 апреля 2023 г. по делу № А53-44276/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44276/22
07 апреля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2023 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бирюковой В.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к товариществу собственников жилья "Сталь" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании не чинить препятствий


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 59.46-130 от 16.01.2023г.;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 15.10.2022г.



установил:

муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ТСЖ «Сталь» не чинить препятствия в исполнении решения Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 12.04.2019 по делу № 2-1124/2019 в выполнении строительно-монтажных работ по муниципальному контракту №18 от 03.10.2022г.; а также об обязании ТСЖ «Сталь» предоставить беспрепятственный доступ на объект и предоставить ключи от входной двери и ключи от колясочной.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Решением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 12.04.2019 по делу № 2-1124/2019 по исковые требования заместителя прокурора города Ростова-на-Дону, в интересах инвалида I группы ФИО4, к Администрации города Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону, Департамент ЖКХ г. Ростова-на-Дону, ТСЖ «Сталь», удовлетворены частично. Суд обязал Администрацию города Ростова-на-Дону обеспечить проведение мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, в котором проживает инвалид I группы гр. ФИО4, в целях обеспечения условий доступности для инвалида-колясочника в соответствии с оптимальным перечнем мероприятий по приспособлению общего имущества в указанном многоквартирном доме, определенным на основании Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 №649.

Службой судебных приставов в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство от 26.09.2019 № 48548/20/61018-ИП.

В рамках уставной деятельности МКУ «УКС» поручено проведение необходимых мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в котором проживает инвалид I группы гр. ФИО4, в целях обеспечения условий доступности для инвалида-колясочника.

03.10.2022г. между МКУ «УКС» и ИП ФИО5 заключен муниципальный контракт №18 на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт для приспособления общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу пр. Стачки, 210.

В соответствии с п. 3.1. контракта, срок выполнения подрядчиком работ по контракту - до 20.12.2022 года. Дата начала выполнения работ - 05.10.2022. Дата окончания работ - до 20.12.2022. Муниципальный заказчик передает подрядчику по накладной проектную (в том числе сметную) документации, по акту приема- передачи строительную площадку (Приложение № 4 к Контракту).

10.10.2022г. в адрес ТСЖ «Сталь» направлено письмо МКУ «УКС» исх. №59.46-4633 с просьбой обеспечить беспрепятственный доступ в помещения и предоставить ключи от входных дверей для проведения строительно-монтажных работ в срок до 14.10.2022г. Данная просьба МКУ «УКС» оставлена без удовлетворения.

02.11.2022г. в адрес ТСЖ «Сталь» направлено письмо от МКУ «УКС» исх. №59.46-5045 о принятии участия в выездном совещании по вопросу проведения мероприятий по приспособлению общедомового имущества.

03.11.2022г. организован выезд на объект, судебным приставом-исполнителем Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области составлен Акт совершения исполнительных действий в присутствии представителей ТСЖ «Сталь», МКУ «УКС», Департамента социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону, Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, подрядной организации ИП ФИО6, зафиксировано оказание препятствий в передаче строительной площадки, в выполнении строительно-монтажных работ, не предоставление ключей от общедомового имущества и в организации беспрепятственного доступа на объект.

15.11.2022 в адрес ТСЖ «Сталь» направлено письмо МКУ «УКС» исх. №59.46-5194 с требованием предоставить беспрепятственный доступ в помещения и предоставить ключи от входных дверей для проведения строительно-монтажных работ в срок до 17.11.2022г. Данное требование МКУ «УКС» оставлено без удовлетворения.

Как указал истец, ТСЖ «Сталь» препятствует МКУ «УКС» в исполнении вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 12.04.2019 по делу № 2-1124/2019, а также исполнению обязательств по муниципальному контракту №18 от 03.10.2022г. муниципальным заказчиком МКУ «УКС» и подрядной организацией ИП ФИО5

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ростовской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает следующее.

Судебная защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав закреплена статьей 11 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права, законного интереса либо пресечение угрозы его нарушения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен перечень способов защиты гражданских прав, т.е. материально-правовых мер принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных прав. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу изложенных истцом доводов в обоснование иска исковые требования направлены на пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу нарушения права (абз. 3 ст. 12 ГК РФ).

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие нарушений или угрозу нарушения прав обратившегося в суд лица другими лицами и законность его требований.

Удовлетворяя требования заявителя, суд должен достичь цели обеспечить реальную защиту либо восстановление нарушенного права, поэтому оценка средства защиты права с точки зрения его адекватности, целесообразности, эффективности в процессе его практической реализации неизбежна и необходима для суда при рассмотрении конкретного спора. При этом судом обеспечивается соблюдение общеправового принципа исполнимости судебных актов.

Как указал истец, действия ТСЖ «Сталь» препятствует МКУ «УКС» в исполнении вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 12.04.2019 по делу № 2-1124/2019, а также исполнению обязательств по муниципальному контракту №18 от 03.10.2022г. муниципальным заказчиком МКУ «УКС» и подрядной организацией ИП ФИО5

Вместе с тем в случае, если решением суда какому-либо лицу предписано совершить определенные действия, принудительное исполнение такого решение должно производиться в соответствии с нормами ФЗ "Об исполнительном производстве". Предъявление самостоятельного иска об обязании исполнить решение суда является ненадлежащим способом защиты нарушенных прав.

Истцом не указано, каким образом удовлетворение рассматриваемых исковых требований, в частности требование об обязании ТСЖ «Сталь» предоставить беспрепятственный доступ на объект и предоставить ключи от входной двери и ключи от колясочной, приведет к восстановлению его нарушенного права.

Рассматривая заявленные по настоящему делу требования, суд на основе конкретных обстоятельств, пришел к выводу о том, что избранный истцом способ защиты не приведет к реальному восстановлению прав.

Стороны не лишены права рассмотреть возможность заявления ходатайства об изменении способа и порядка исполнения выносимых судами судебных актов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья В.С. Бирюкова