Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А66-7408/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7408/2020
г.Тверь
29 декабря 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 г.

В полном объеме решение изготовлено 29 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с участием представителей (в режиме "онлайн-заседания"): истца – ФИО2, ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г.Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство"

к обществу с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика"

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г.Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство" (далее – Предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" (далее – Общество) о взыскании платы за общедомовые приборы учета холодной воды и работы по их установке в многоквартирных домах в размере 75 239 руб. 28 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 32 338 руб. 01 коп., а всего: 107 577 руб. 29 коп. (с учётом ранее принятых судом уточнений исковых требований).

В судебном заседании истец вновь уточнил свои требования, указал, что просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 46 217 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5164 руб., а всего 51 381 руб.

Уточнение исковых требований принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в представленном отзыве с учётом уточнений и пояснений в судебном заседании, возразил против взыскания задолженности за общедомовые приборы учета, установленные в доме № 5 по ул.Челюскинцев, в связи с тем, что указанный дом не находится у него в управлении с сентября 2019 года.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Предприятие является ресурсоснабжающей организацией и поставляло коммунальный ресурс (холодную воду) в находившиеся в управлении Общества многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> ул.50 лет ВЛКСМ, д.28.

Дома не были оборудованы общедомовыми приборами учёта холодной воды, и собственники помещений этого дома не приняли решение об их установке, в связи с чем Предприятие установило общедомовые приборы учёта холодной воды в указанных домах и ввело их в эксплуатацию соответственно 20.01.2014 и 10.09.2013.

Общая стоимость приборов и работ по их установке составила, с учётом уточнений истца 46 217 руб., в том числе: по дому № 5 по ул.Челюскинцев – 15 148 руб. и по дому № 28 по ул.50 лет ВЛКСМ – 31 069 руб.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании указанных сумм, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5164 руб. с Общества, как с управляющей компании.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 261-ФЗ).

В силу частей 1, 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию до 1 июля 2012 года.

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемой воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона № 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённые в утверждённый перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённых в утверждённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учёта и т.д.).

Из приведённых норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учёта воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учёта используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учёта) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил № 491.

В силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, в части оснащения их приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии), организации, указанные в части 9 этой статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 – 6.1 означенной статьи не были оснащены приборами учёта используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учёта. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесённые указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Учитывая изложенное, обязанность по оплате расходов истца на установку коллективных (общедомовых) приборов учёта ресурсов возложена на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта.

При таких обстоятельствах, истец правомерно установил приборы учёта холодной воды, а ответчик как управляющая компания была обязана данные работы оплатить.

Указанные обязанности лежат на сторонах в силу прямого указания закона.

Пунктом 38(1) Правил № 491 предусмотрено, что в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учёта используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учёта, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учёта на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором пункта 38(1) Правил, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Исходя из совокупного анализа указанных норм, содержание части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не может толковаться как освобождающее управляющую организацию от оплаты расходов по установке приборов учёта произведённых истцом, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке прибора учёта.

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ граждане – собственники помещений в многоквартирных домах, оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учёта равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки).

В рассматриваемом случае пятилетние сроки рассрочки с момента введения в эксплуатацию общедомовых приборов учёта истекли.

Абзацем вторым пункта 38(1) Правил № 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учёта с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учёта и доли расходов на установку такого прибора учёта, бремя которых несёт собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учёта.

Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учёта, бремя которых несёт собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчёту с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил № 491).

Граждане – собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ.

Энергоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, не выставляет собственникам квартир квитанцию на оплату и не может взыскивать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои понесённые расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учёта путем выставления соответствующих счетов.

В настоящее время Общество является действующей управляющей компанией в отношении многоквартирного дома № 28 по ул.50 Лет ВЛКСМ, и на нём в силу прямого указания закона лежит обязанность по оплате данных работ. Именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учёта.

Факт установки прибора учёта в указанном многоквартирном жилом доме, а также несение истцом расходов на его установку подтверждены представленными в материалы дела документами.

Учитывая изложенное, исковые требования истца в части взыскания платы за общедомовые приборы учёта холодной воды и работы по их установке в доме № 28 по ул.50 Лет Октября в сумме 31 069 руб. и соответствующих процентов в сумме 3473 руб. подлежат удовлетворению.

В то же время, дом № 5 по ул.Челюскинцев находился в управлении Общества только до сентября 2019 года (Приказом Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области от 06.09.2019 № 1895-Л сведения о данном доме исключены из реестра лицензий Тверской области в отношении лицензиата – Общества).

Следовательно, у Общества, как недействующей управляющей организации, отсутствует возможностью по предъявлению собственникам данных расходов. В связи с чем требования истца о взыскании платы за общедомовые приборы учёта холодной воды и работы по их установке в доме № 5 по ул.Челюскинцев и соответствующих процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2018 № 310-ЭС18-5764.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2437 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика", г.Кимры Тверской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу муниципального унитарного предприятия города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство", г.Кимры Тверской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, основной долг в сумме 31 069 руб., проценты в сумме 3 473 руб., а всего 34 542 руб., а также судебные расходы в сумме 1 382 руб.

В остальной части в иске отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 673 руб. оставить на истце.

Исполнительный лист выдать взыскателю в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Кимры "Водопроводно-канализационное хозяйство", г.Кимры Тверской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 437 руб., уплаченную по платёжному поручению от 28.05.2020 № 101, выдать справку.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

СудьяО.ФИО4