Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А05-16577/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-16577/2017
г. Архангельск
04 мая 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2018 года 

Решение в полном объёме изготовлено 04 мая 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению   общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский» (ОГРН <***>; юридический адрес: 163072, <...>; место нахождения: 163072, <...>, кабинет 307, почтовый адрес:              163069, <...>)

к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; юридический адрес: 150040, <...>; почтовый адрес: 163045, <...>)

третье лицо - акционерное общество «Архангельская областная энергетическая            компания» (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

об обязании восстановить нормативный уровень предоставления коммунального ресурса,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2 (доверенность                                 от 20.11.2017), ФИО3 (доверенность от 20.03.2018),  от ответчика – ФИО4  (   доверенность от 29.12.2017),  от третьего лица- ФИО5 (доверенность от 01.01.2018).

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением                               к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2»  (далее – ответчик) об обязании восстановить нормативный уровень предоставления коммунального ресурса по предоставлению горячего водоснабжения на вводе                             к многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...>

Определением суда от 13 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований на предмет спора, было привлечено акционерное общество «Архангельская областная энергетическая  компания».

Представитель истца в ходе рассмотрения дела  заявил ходатайство  об уточнении исковых требований, просил обязать ответчика восстановить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению путем приведения параметров теплоносителя на вводе в домах: № 44  по проспекту Обводный канал, № 96/1 по улице Воскресенская в городе Архангельске  в соответствие с нормативами, установленными пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Заявленное уточнение исковых требований  было принято  судом, поскольку                     в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений. Представитель истца с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.  Представитель третьего лица  с исковыми требованиями  также не согласился, считая их не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом,  истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых  домов в <...>(далее- МКД)

Горячее водоснабжение данных домов осуществляется от централизованного теплового пункта 188 квартала, расположенного по адресу : <...>  (далее – ЦТП- 188).

05 июня 2105 года между истцом и ответчиком заключен договор  поставки ресурсов №1786.

В соответствии с п. 2.1.2. договора № 1786 от 05.06.2015  ресурсоснабжающая организация (ответчик) обязалась  обеспечить  бесперебойную и качественную поставку ресурсов исполнителю (истцу) в соответствии с  законодательством РФ, с требованиями действующих технических регламентов и правил, а также  в соответствии с  условиями  настоящего договора.

В Приложении № 2 к договору  № 1786 от 05.06.2015 указан перечень объектов исполнителя, среди которых поименованы многоквартирные дома по проспекту Обводный канал, дом 44 и улице Воскресенская, дом 96, корпус 1.

В соответствии  с п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как указывает истец в исковом заявлении,  длительное время в указанных МКД наблюдается постоянное нарушение нормативного уровня  предоставляемой коммунальной услуги, температура воды не соответствует нормативным уровням, составляя в среднем 40-46 С.

В дело представлены  совместные акты  сторон от 27.04.2017. зафиксировавшие  температуру воды  в месте ввода в  домах по  проспекту Обводный канал, дом 44 на уровне+43 С, улице Воскресенская, дом 96, корпус 1 на уровне +40 С.

Актами осмотра теплового узла от 27.04.2017 и от 29.09.2017, составленного представителями  сторон и третьего лица  зафиксированы  температуры воды на вводе в  МКД на уровне + 45,+46 С,  29 сентября 2017 года- +40, +43 С.

В адрес ответчика  истцом  была направлена претензия от 18.10.2017 о восстановлении нормативного уровня предоставления коммунального ресурса, которую ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Пунктами 1, 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергии, водой и другими товарами, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о  ее фактическом потреблении.

Статьей 542 ГК РФ определено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Поскольку по условиям договора № 1786 от 05.06.2015 тепловая энергия поставляется в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении истца, то в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ответчик обязан предоставить истцу коммунальный ресурс надлежащего качества.

Судом установлено, что обоснованных причин  для отказа в предоставлении  коммунальной услуги  необходимого уровня ответчик в материалы дела не представил, в связи с чем  удовлетворяет заявление  истца.

Довод ответчика, что его ответственность ограничивается наружной проекцией здания ЦТП-188, как указано в пункте 2  приложения № 3 к договору № 1786 от 05.06.2015, отклоняется судом.

В материалы  дела представлены Акты разграничения  балансовой принадлежности тепловых сетей  и эксплуатационной ответственности сторон по рассматриваемым МКД  (Приложение № 3  к договору № 1786 от 05.06.2015).

Указанные акты подписаны  истцом с  возражением  в отношении пунктов  2, согласно которым граница ответственности сторон по сетям ГВС и отопления- наружная проекция стены МКД.  Таким образом,  указанный пункт  сторонами  не согласован.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пунктов 5, 6 «Правил содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа приведенных норм права следует, что тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему теплоснабжения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом, в соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В данном случае иное собственниками жилых и нежилых помещений с исполнителем коммунальных услуг (истцом) либо с ресурсоснабжающей организацией (ответчиком) не установлено.

Из системного толкования вышеназванных правовых норм следует, что внешние границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения в многоквартирных домах при отсутствии согласованного акта могут быть определены в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств, подтверждающих наличие на балансе истца сетей, выходящих за пределы многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что собственники помещений многоквартирных домов согласились нести расходы по содержанию спорного участка сетей за пределами внешней стены дома, нет. Следовательно, на истца не могут быть возложены риски, связанные с несоответствием качества ресурса в сетях, не относящихся к общему имуществу дома, поскольку у управляющей организации отсутствует обязанность по содержанию имущества, не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома и находящегося за пределами границы внешней стены дома.

Ответчик также ссылается на то, что владельцем  сетей горячего водоснабжения от ЦТП-188 до стены домов  является не ответчик, а третье лицо - акционерное общество «Архангельская областная энергетическая  компания» на основании договора аренды № 165 от 09.09.2013.

Вместе с тем, поскольку договор на поставку теплоносителя на нужды ГВС у истца заключен с ответчиком, то именно ответчик несет ответственность за надлежащее исполнение договорных обязательств и обеспечение соответствия поставляемого ресурса на границе с внешней стеной дома требованиям обязательных норм и правил. В данном случае урегулировать спорные взаимоотношения с иными лицами (владельцами сетей) должен ответчик, поскольку это непосредственно связано с надлежащим исполнением им обязательств по договору перед истцом.

На основании изложенного, суд считает, что ответчик не доказал надлежащего выполнения обязательств, принятых на себя в рамках договора №1786 от 05.06.2015.

Поскольку граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома либо, при наличии общедомового прибора учета, по месту его соединения с сетью многоквартирного дома, то не имеет  правового  значения, кому принадлежит спорная труба по горячее  водоснабжение до ввода в дом, поскольку  ответчик  в любом случае обязан обеспечить поставку  коммунального ресурса надлежащего качества  до  указанного дома.

Ссылки ответчика и третьего лица о необходимости реконструкции внутридомовых сетей, внутридомовой линии циркуляции ГВС, не принимаются судом во внимание, учитывая, что заявлены требования о восстановлении нормативного уровня предоставления услуги путем приведения параметров теплоносителя на вводе в дома в соответствии с нормативно установленными требованиями.

В данном случае материалами дела подтверждается, что ответчиком не соблюден температурный режим подачи горячей воды на вводе в многоквартирные жилые дома по адресам: г. Архангельск, пр. Обводный канал, дом 44 и ул. Воскресенская, дом 96, корпус1, поскольку температура воды в месте водоразбора составляет в среднем от +  40 до + 46 С  при норме не ниже 60° C. Следовательно, ответчик не обеспечил соответствия нормативного уровня поставляемого коммунального ресурса требованиям законодательства. При этом из материалов дела не следует, что несоответствие температуры требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 вызвано действиями или бездействием самого истца.

Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет исковые требования истца и обязывает ответчика в течение 20 рабочих  дней со дня вступления  решения в законную силу восстановить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению путем приведения параметров теплоносителя на вводе в домах : № 44 по проспекту Обводный канал, № 96/1 по улице Воскресенская в городе Архангельске в  соответствие с нормативами, установленными пунктом 5 Приложения №1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на  ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Публичному  акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) в течение двадцати  рабочих дней со дня вступления  решения в законную силу восстановить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению путем приведения параметров теплоносителя на вводе в домах : № 44 по проспекту Обводный канал, № 96/1 по улице Воскресенская в городе Архангельске в  соответствие с нормативами, установленными пунктом 5 Приложения №1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский» (ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Т.Л. Булатова