Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А53-27664/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27664/22
30 ноября 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Вав-Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вав-Групп" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 г., февраль 2022 г., июль 2019 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в размере 5 000 руб.

Определением суда от 22.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления ответчиком отзыва на заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также для представления сторонами дополнений и возражений.

В связи с отсутствием доказательств надлежащего уведомления ответчика о рассмотрении дела суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 07.10.2022 года.

Истец явку представителя в заседание суда не обеспечил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498774211116.

Ответчик явку представителя в заседание суда не обеспечил, отзыв не направил.

Копия определения суда от 07.10.2022, направленная в адрес ответчика, возвращена отделением связи с отметкой: «Истек срок хранения». Учитывая, что процессуальный документ суда был направлен по последнему известному суду адресу ответчика, указанное лицо в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания по делу.

В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Вав-Групп" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что исходные сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 г., февраль 2022 г., июль 2019 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., дополняющие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. представлены обществом по телекоммуникационным каналам связи с нарушением срока, установленного пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По результатам проверки контролирующим органом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.10.2020 года № 071S18200022952, от 27.05.2022 № 071S18200008185, от 13.04.2022 № 071S18220007305, от 12.10.2020 № 071S18200022942, от 20.01.2022 № 071S18220000897, от 20.01.2022 № 071S18220000898, от 20.01.2022 № 071S18220000899 от 20.01.2022 № 071S18220000900.

А также вынесены решения о применении финансовых санкций к страхователю в общем размере 5 000 рублей от 02.11.2020 года № 071S19200022698, от 26.06.2020 № 071S19200009019, от 25.05.2022 № 071S19220011717, от 02.11.2020 № 071S19200022697, от 03.03.2022 № 071S19220005375, от 03.03.2022 № 071S19220005377, от 03.03.2022 № 071S19220005379, от 03.03.2022 № 071S19220005381.

Требованиями № 071S01200021215 от 17.11.2020 года, № 071S01200009331 от 21.07.2020, № № 071S01220013268 от 22.06.2022, № 071S01200021214 от 17.11.2020, № 071S01220007644 от 31.03.2022, № 071S01220007645 от 31.03.2022, № 071S01220007646 от 31.03.2022, № 071S01220007647 от 31.03.2022 ответчику предложено добровольно уплатить штраф в срок до 07.12.2020, 10.08.2020, 17.07.2022, 07.12.2020, 25.04.2022 соответственно.

Однако требования Пенсионного фонда в добровольном порядке в полном объеме не исполнены.

С 01.01.2017 года в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Не имея права на бесспорное взыскание, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций в рамках настоящего дела.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 27 страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 ФЗ № 27 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 16 ФЗ № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу части 2 статьи 17 ФЗ № 27 страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 3 ст. 17 ФЗ № 27 за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2-2.2 ст. 11 закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, ООО "Вав-Групп" сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 г., февраль 2022 г., июль 2019 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г. представлены с нарушением установленного законом срока, а именно:

- по форме СЗВ-М за январь 2020 сведения о застрахованных лицах были представлены 11.03.2020 года, в то время как должны были быть представлены до 15.02.2020 года,

- по форме СЗВ-М за февраль 2022 сведения о застрахованных лицах были представлены 24.03.2022 года, в то время как должны были быть представлены до 15.03.2022 года,

- по форме СЗВ-М за июль 2019 сведения о застрахованных лицах были представлены 02.10.2020 года, в то время как должны были быть представлены до 15.08.2019 года,

- по форме СЗВ-М за июль 2021 сведения о застрахованных лицах были представлены 15.12.2021 года, в то время как должны были быть представлены до 15.08.2021 года,

- по форме СЗВ-М за август 2021 сведения о застрахованных лицах были представлены 15.12.2021 года, в то время как должны были быть представлены до 15.09.2021 года,

- по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 сведения о застрахованных лицах были представлены 15.12.2021 года, в то время как должны были быть представлены до 15.10.2021 года,

- по форме СЗВ-М за октябрь 2021 сведения о застрахованных лицах были представлены 15.12.2021 года, в то время как должны были быть представлены до 15.11.2021 года,

- по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год исходные сведения о застрахованных лицах были представлены 07.01.2020 года, то есть в установленный законом срок. Однако Пенсионным фондом в представленной исходной были выявлены нарушения и 24.08.2020 обществу было направлено уведомление о несоответствиях, которые должны быть устранены в течение 5 рабочих дней. Между тем, общество выявленные нарушения были устранены только 07.10.2020 года, то есть после установленного в уведомлении срока.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований пенсионного фонда в части взыскания с ответчика финансовых санкций, предусмотренных абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в сумме 5 000 рублей за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2020 г., февраль 2022 г., июль 2019 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г.


Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Государственная пошлина по данному иску составляет 2 000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вав-Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 5 000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 г., февраль 2022 г., июль 2019 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г.

Реквизиты получателя:

УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области)

р/с <***>

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

ИНН <***>

КПП 616301001

ОКТМО 60701000

БИК 016015102

Счет (казначейский) № 03100643000000015800

КБК 392 116 070 900 600 001 40

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вав-Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



СудьяМ.Е. Штыренко