Решение от 9 августа 2019 г. по делу № А06-1434/2019

153/2019-47236(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-1434/2019
г. Астрахань
09 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ереминой А.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

к ГБУЗ Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 408,0 рублей

заинтересованные лица: ИФНС по Кировскому району г.Астрахани, Ильина Любовь Сергеевна

при участии: от заявителя: Бычковская Н.В.- представитель по доверенности от 09.01.2019 г. № 3

от ответчика: Галкин Н.А. – представитель по доверенности от 06.12.2016 г. от заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежащим образом

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУЗ Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" (далее - Диспансер) о взыскании излишне перечисленное перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 408,0 рублей.

Представители ИФНС по Кировскому району г.Астрахани, Ильина Любовь Сергеевна в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений в отношении рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Таким образом, стороны считаются извещенным о времени и месте проведения

судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ИФНС по Кировскому району г. Астрахани поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложенные в заявлении, и просил суд удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Диспансер состоит на учете в Учреждении с 17.10.1995 в качестве страхователя.

В соответствии с пунктом 1 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Сведения о среднем заработке и расчётном периоде, исходя из которого производится расчет пособий, а также сведениями об обстоятельствах, которые влекут изменения размера пособий или прекращение выплаты пособий, региональное отделение не располагает. Указанные сведения представляются в региональное отделение непосредственно страхователем.

От Диспансера 15.03.2016 поступили сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Ильиной Л.С. на основании листков нетрудоспособности № 181841939765 от 29.02.2016, в документах был отражен стаж застрахованного лица 5 лет 01 месяц.

Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности установлены статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Положения об условиях и продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности и о размере пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены статьями 6, 7 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

На основании предоставленных сведений Учреждением произведена оплата в размере 80 процентов среднего заработка в сумме 1835,78 рублей (1596,78 рублей – сумма выплаченная застрахованному лицу, 239,0 рублей – сумма НДФЛ, удержанная в соответствии с НК РФ) начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 3119,70 руб.

Однако, согласно письма организации, которая в настоящее время является работодателем Ильиной Л.С. от 28.10.2017, страховой стаж сотрудника на 08.09.2017 составил 05 лет 06 месяцев. Следовательно, на момент выдачи листка нетрудоспособности Диспансером страховой стаж Ильиной составляя менее 5 лет.

Таким образом, в результате недостоверной информации, предоставленной Диспансером, Учреждением излишне начислено и перечислено пособие в сумме 408,0 руб. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в дело платежными документами.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем)

заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения.

Согласно п.9(1) Положения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае Учреждением установлен факт излишней выплаты пособия в размере 408,0 рублей, который не оспаривался Диспансером

При данных обстоятельствах, суд считает, что требования Учреждения обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУЗ Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер " в пользу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ излишне перечисленные пособие по временной нетрудоспособности в сумме 408,0 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Г.А. Плеханова