Решение от 2 ноября 2024 г. по делу № А20-2381/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2381/2022
г. Нальчик
02 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена «21» октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен «02» ноября 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ж.М. Даудовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Чегем

к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нальчик

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»,

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии,

при участии в судебном заседании представителя ответчика - ФИО1, действующей на основании доверенности №127 от 01.01.2024,

У С Т А Н О В И Л :

государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республике «Чегемэнерго» обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору №Д-1097/одр от 01.08.2021 за март 2022 года в размере 6 325 519 рублей 56 копеек, пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в сумме 246 578 рублей 88 копеек за период с 21.04.2022 по 06.05.2022, а также пени за просрочку оплаты оказанных услуг, начиная с 07.05.2022 по день фактического исполнения обязательства.


Определением суда от 23.11.2022 дела №А20-3786/2022 и №А20-2381/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с делом №А20-2381/2022 с присвоением объединенному делу номера №А20-2381/2022.

Определением суда от 29.11.2022 дела №А20-4196/2022 и №А20-2381/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с делом №А20-2381/2022 с присвоением объединенному делу номера №А20-2381/2022.

Определением суда от 07.12.2022 дела №А20-3529/2022 и №А20-2381/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с делом №А20-2381/2022 с присвоением объединенному делу номера №А20-2381/2022.

Определением суда от 20.12.2022 дела №А20-5061/2022 и №А20-2381/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с делом №А20-2381/2022 с присвоением объединенному делу номера №А20-2381/2022.

В рамках объединенных дел заявлены и приняты к рассмотрению судом исковые требования государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Требования о взыскании задолженности также вытекают из договора №Д-1097/одр от 01.08.2021 об оказании услуг по передаче электрической энергии, однако предъявлены за различные периоды:

- в рамках дела №А20-2381/2022 истец просит взыскать задолженность за период - за март 2022 года, а также начисленную на данную задолженность неустойку;

- в рамках дела №А20-3529/2022 истец просит взыскать задолженность за период - за апрель 2022 года, а также начисленную на данную задолженность неустойку;

- в рамках дела №А20-3786/2022 истец просит взыскать задолженность за период - за май 2022 года, а также начисленную на данную задолженность неустойку;

- в рамках дела №А20-4196/2022 истец просит взыскать задолженность за период - за июнь 2022 года, а также начисленную на данную задолженность неустойку;

- в рамках дела №А20-5061/2022 истец просит взыскать задолженность за период - за июль 2022 года, а также начисленную на данную задолженность неустойку.

Таким образом, в рамках объединенного дела №А20-2381/2022 рассматриваются требования государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период: март - июль 2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «Водоканал».

07.04.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит:

- Взыскать с АО «Каббалкэнерго» задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: март 2022 года в размере 9 403 089,03 (девять миллионов четыреста три тысячи восемьдесят девять) рублей 03 копейки, а также пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об электроэнергетике») по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: март 2022 года в размере 1 014 448 рублей (один миллион четырнадцать тысяч четыреста сорок восемь) рублей 64 копейки в соответствии с прилагаемым расчетом с 02.10.2022 по 07.04.2023 года, а с 08.04.2022 года вплоть до полного погашения основного долга, на который начислены пени.

- Взыскать с АО «Каббалкэнерго» задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: апрель 2022 года в размере 8 549 952 рубля 47 копеек, а также пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об электроэнергетике») по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: апрель 2022 года в размере 922 408 рублей 33 копейки в соответствии с прилагаемым расчетом с 02.10.2022 по 07.04.2023 года, а с 08.04.2022 года вплоть до полного погашения основного долга, на который начислены пени.

- Взыскать с АО «Каббалкэнерго» задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: май 2022 года в размере 8 059 822 рубля 94 копейки, а также пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об электроэнергетике») по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: май 2022 года в размере 706 784 рубля 47 копеек в соответствии с прилагаемым расчетом с 02.10.2022 по 07.04.2023 года, а с 08.04.2022 года вплоть до полного погашения основного долга, на который начислены пени.

- Взыскать с АО «Каббалкэнерго» задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: июнь 2022 года в размере 8 622 249 рублей 33 копейки, а также пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об электроэнергетике») по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: июнь 2022 года в размере 756 104 рубля 94 копейки в соответствии с прилагаемым расчетом с 02.10.2022 по 07.04.2023 года, а с 08.04.2022 года вплоть до полного погашения основного долга, на который начислены пени.

- Взыскать с АО «Каббалкэнерго» задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: июль 2022 года в размере 8 757 743 рубля 88 копеек, а также пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об электроэнергетике») по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: июль 2022 года в размере 767 986,77 (семьсот шестьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 77 копеек в соответствии с прилагаемым расчетом с 02.10.2022 по 07.04.2023 года, а с 08.04.2022 года вплоть до полного погашения основного долга, на который начислены пени.

Определением суда от 12.04.2023 судом, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнённые исковые требования приняты к рассмотрению.

Определением суда от 21.06.2023 в связи с болезнью, произведена замена судьи Выборнова А.В. по делу №А20-2381/2022 путем перераспределения дела через систему АИС – Судопроизводство.

Дело №А20-2381/2022 перераспределено судье Садонцевой Г.В. для рассмотрения.

12.07.2023 в связи с допущенной опиской в заявлении об уточнении исковых требований от 07.04.2023 (вместо наименования ответчика - ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» ошибочно указано - АО «Каббалкэнерго») истец направил в суд уточнение исковых требований, которые приняты к рассмотрению судом.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в из адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который имеется в определении суда.

18.05.2023 от ответчика по делу - ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» поступил отзыв на заявленные требования, где ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, а также Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, ответчик полагал, что при вынесении решения делу по исковому требованию ГУП КБР «Чегемэнерго» необходимо учитывать сальдо взаимных предоставлений, а именно, из стоимости предъявляемых услуг по передаче электрической энергии за март - июль 2022 необходимо удержать стоимость фактических потерь электрической энергии в сетях истца за этот же период в размере 23 767 887 рублей 15 копеек, а также сумму разногласий по актам оказанных услуг, то есть произвести сальдирование.

Также ответчик указал, что учитывая неправомерность предъявленных истцом услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период в размере 18 499 409 рублей 47 копеек, а также потери в сетях истца за спорный период в размере 23 767 887 рублей 15 копеек, стоимость которых необходимо удержать из предъявленной суммы путём установления сальдо взаимных предоставлений, задолженность ПАО «Россети Северный Кавказ» перед ГУП КБР «Чегемэнерго» за март - июль 2022 года составляет 1 125 561 рубль 03 копейки.

В этой связи предъявленная сумма пени за просрочку платежа за период с 02.10.2022 по 07.04.2023 в размере 4 167 733 рубля 16 копеек является также неверной и необоснованной, так как должна начисляться на сумму долга, в данном случае, на сумму - 1 125 561 рубль 03 копейки, что составляет 192 644 рубля 30 копеек.

08.12.2023 в арбитражный суд через автоматизированную систему «Мой Арбитр» от третьего лица – МУП «Водоканал» поступил отзыв на иск, в котором конкурсный управляющий МУП «Водоканал» ФИО2 считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

МУП «Водоканал» в адрес ответчика представило пакет документов для заключения договора купли-продажи электроэнергии (о чем свидетельствуют: акт об осуществлении технологического присоединения, перечень точек поставки, средств учета и мест их установки). На основании письменного обращения МУП «Водоканал» в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» в ноябре 2021года, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал» был расторгнут соглашением сторон от 01.12.2022. В этой связи был заключен новый договор купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» с началом исполнения обязательств с 01.01.2022. В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемым для себя и просил заключить с ним именно такой вид договора, т.е. МУП «Водоканал» воспользовался правом, предоставленным ему действующим законодательством РФ. По условиям вышеуказанного договора купли-продажи, гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а МУП «Водоканал» обязался принимать и своевременно оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором. Таким образом, согласно условиям данного договора, МУП «Водоканал» не оплачивало в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, на стороне общества не возникла задолженность перед истцом за транспортировку электроэнергии в адрес потребителя МУП «Водоканал» на основании договора купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022. В соответствии с пунктом 24 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии № 861, сетевая организация вправе отказаться от заключения договора по передаче электрической энергии по указанным в данном пункте основаниям. Вместе с тем, на заявление МУП «Водоканал» от 26.11.2021 №4320 о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в адрес последнего от ГУП КБР «Чегемэнерго» 23.12.2021 поступил ответ №781 о том, что решением Арбитражного суда КБР от 25.11.2020 по делу №А20-5781/2019 ГУП КБР «Чегемэнерго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, в связи с чем, заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, считает не целесообразным. Между тем, перечень оснований для отказа в заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, установленный в пунктом 24 Правил №861, является исчерпывающим и не содержит таких оснований. При указанных обстоятельствах, ГУП КБР «Чегемэнерго», действуя разумно и добросовестно, должен был заключить с обратившемся к нему МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Однако истец, являясь субъектом естественной монополии, по всяким причинам отказывал МУП «Водоканал» с ноября 2021 года в заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии, требуя оплату услуг по транспортировке электроэнергии за январь 2022 года с ПАО «Россети Северный Кавказ». Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправомерных действиях истца, всяческом затягивании процесса заключения договора на оказание услуг по передаче электроэнергии и злоупотреблении правом со стороны сетевой организации ГУП КБР «Чегемэнерго». Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, выданным УФАС по КБР в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» предупреждением от 12.05.2023 №06/2264 о наличии в действиях истца признаков нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» и необходимости осуществления в установленном порядке действий, направленных на оформление соответствующих юридических документов, в том числе договора передачи электрической энергии с МУП «Водоканал».

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на иск и дополнения к нему, а также ходатайствовала о снижении размера государственной пошлины.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Между публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ» (заказчик) и государственным унитарным предприятием Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № Д/1097/одр от 01.08.2021, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик оплачивает услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1.).

Согласно пункту 4.1. договора, исполнитель ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет баланс электрической энергии по форме приложения 8.6 «Акт о составлении баланса электроэнергии», который содержит:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие исполнителю объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих исполнителю объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена на договорам энергоснабжения электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства исполнителя;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства исполнителя.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке исполнителем для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных исполнителем, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на объем безучетного потребления.

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц (пункт 5.1.) исполнитель не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным представляет заказчику:

- документы в соответствии с пунктом 4.2 договора;

- расчет объемов электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях;

- акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (по Фоме приложения № 9);

- акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения;

- счет-фактуру за расчетный период.

В соответствии с пунктом 5.8 договора заказчик производит оплату за услуги по передаче электроэнергии в следующем порядке:

- за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 5.8.1);

- за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 5.8.2);

- за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей (пункт 5.8.3):

- 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг и месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей, за расчетный период, уменьшается на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Расчеты за оказанные услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения производятся заказчиком до 20 числа месяца следующего за расчетным на основании Акта об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потреблении электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения (пункт 5.9 договора).

Ответственность сторон за не исполнение или ненадлежащее исполнение условий договора предусмотрена разделом 7 договора.

Договор вступает в силу с 01.08.2021 по 31.12.2021 и может быть пролонгирован на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон о расторжении договора, изменении его условий или заключении нового договора (пункт 8.1, 8.2 договора).

Оказав ответчику услуги по передаче электрической энергии в марте 2022 года - июле 2022 года, истец составил акты об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.03.2022, от 30.04.2022, от 31.05.2022, от 30.06.2022, от 31.07.2022 которые подписаны представителями сторон и скреплены печатями общества и предприятия. При этом со стороны ответчика акты подписаны с указанием «Подписан с протоколом разногласий» (том 1 лист дела 37, 108, том 2 лист дела 46, 42 (в пакете документов к делу №А20-5061/2022), том 3 лист дела 21а).

Для оплаты стоимости оказанных услуг истцом выставлены счет-фактуры от 30.03.2022 №26, от 30.04.2022 №41, 31.05.2022 №53, от 30.06.2022 №98, от 31.07.2022 №125.

Ответчик оплату стоимости оказанных за период с марта 2022 года - по июль 2022 года услуг не произвел.

Направленные истцом в адрес ответчика в рамках досудебного урегулирования спора претензии с требованием оплатить стоимость услуг по передаче электроэнергии, оставлены без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779 и пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 Правил № 861 договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779 и пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861; далее по тексту – Правила №861).

Потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15 (1) и 15 (3) Правил № 861.

Из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчик в своих возражениях указывает следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №Д-1097/одр от 01.08.2021г., по условиям которого исполнитель - ГУП КБР «Чегемэнерго» обязуется оказывать заказчику ПАО «Россети Северный Кавказ» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом оснований, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Однако, между ГУП КБР «Чегемэнерго» и ПАО «Россети Северный Кавказ» за указанный период март - июль 2022 года имеются разногласия по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям: истец необоснованно включает в указанную сумму задолженности в размере 43 392 857 рублей 65 копеек стоимость транспортировки электрической энергии в адрес МУП «Водоканал» г.о. Нальчик на сумму 18 499 409 рублей за период март - июль 2022 года по договору купли-продажи №0703101000027 КП между МУП «Водоканал» и ПАО «Россети Северный Кавказ», о чем общество неоднократно уведомляло ГУП КБР «Чегемэнерго» письмами от 30.05.2022, от 19.07.2022 и от 19.08.2022. По этой причине, все первичные документы (акт об оказании услуг по передаче электрической энергии, расчет стоимости услуг по передаче электроэнергии, счет-фактура за указанный период) подписаны обществом с протоколом разногласий.

Таким образом, разногласия по данному периоду между ГУП КБР «Чегемэнерго» и ПАО «Россети Северный Кавказ» в размере 18 499 409 рублей 47 копеек возникли в части объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал», которые по мнению истца должен оплатить ему ответчик, тогда как договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020, заключенный между МУП «Водоканал» и ПАО «Россети Северный Кавказ», на который ссылается истец в своем уточнении к исковому заявлению от 07.04.2023, расторгнут соглашением сторон от 01.12.2021 в связи с намерением потребителя заключить договор купли-продажи электрической энергии с 01.01.2022.

В силу пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 28 Основных положений № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений № 442, по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

При этом, анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор энергоснабжения принципиально отличается от договора купли-продажи электрической энергии наличием обязанности гарантирующего поставщика обеспечить процесс передачи энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности (или ином законном основании) потребителю и (или) третьим лицам, в том числе территориальной сетевой организации. В свою очередь, при заключении договора купли-продажи электрической энергии, на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с владельцем сетей.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, установлен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

Услуги по передаче электрической энергии согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии № 861, предоставляются на основании договора об оказании этих услуг, а потребителями услуг в зависимости от заключаемого договора являются:

- по договору энергоснабжения - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в интересах обслуживаемого им (ею) потребителя электрической энергии;

- по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - сам потребитель электрической энергии.

Согласно пункту 32 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из представленных МУП «Водоканал» в адрес ответчика документов для заключения договора купли-продажи электроэнергии, доказательства такого присоединения у потребителя имелись (акт об осуществлении технологического присоединения, перечень точек поставки, средств учета и мест их установки).

На основании письменного обращения потребителя в ноябре 2021 года, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал» был расторгнут соглашением сторон от 01.12.2022.

ПАО «Россети Северный Кавказ» неоднократно заблаговременно направляло письма в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» с уведомлением о расторжении ранее действовавшего договора энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал», в период действия которого к технологическому присоединению у истца не было никаких возражений.

В связи с указанными обстоятельствами, был заключен новый договор купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» с началом исполнения обязательств с 01.01.2022 (том 3 листы дела 86-96).

В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемым для себя и просил заключить с ним именно такой вид договора, т.е. МУП «Водоканал» воспользовался правом, предоставленным ему действующим законодательством Российской Федерации.

По условиям вышеуказанного договора купли-продажи, гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а МУП «Водоканал» обязалось принимать и своевременно оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Таким образом, согласно условиям данного договора №0703101000027КП от 01.01.2022, МУП «Водоканал» не оплачивало в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Данное обстоятельство МУП «Водоканал» подтвердило в отзыве, направленном в арбитражный суд 08.12.2023 в электронном виде.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Основных положений №442, указано, что исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства;

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 29 Основных положений №442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется также: в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, предусмотренных пунктами 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения - со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110 Правил технологического присоединения в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

Как и было уже указано выше, акт об осуществлении технологического присоединения у МУП «Водоканал» по данной точке поставки имелся, а факт подачи напряжения и мощности на объекты потребителя истцом не оспаривается.

Исходя из изложенного, доводы истца о том, что исполнение обязательств по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2022 №0703101000027КП между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» не началось, является необоснованным.

Также, является не обоснованным и требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период, тогда как, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022.

Ответчик полагает, что при указанных обстоятельствах, ГУП КБР «Чегемэнерго», действуя разумно и добросовестно, должен был заключить с обратившемся к нему МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, либо взыскать с потребителя стоимость оказанных услуг в судебном порядке как неосновательное обогащение. Вместо этого, истец, являясь субъектом естественной монополии, по всяким причинам отказывал МУП «Водоканал» с ноября 2021 года в заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии, требуя оплату за услуги по транспортировке электроэнергии с ПАО «Россети Северный Кавказ».

В соответствии с пунктом 24 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии № 861, сетевая организация вправе отказаться в заключении договора по передаче электрической энергии по указанным в данном пункте основаниям.

Согласно пункту 27 Правил недискриминационного доступа №861, при наличии оснований для отказа от заключения договора сетевая организация обязана не позднее 30 дней с даты получения заявления или проекта договора, указанных в пункте 18 настоящих Правил, направить заявителю мотивированный отказ от заключения договора в письменной форме с приложением обосновывающих документов.

Вместе с тем, на заявление МУП «Водоканал» от 26.11.2021 №4320 о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в адрес последнего от ГУП КБР «Чегемэнерго» 23.12.2021 поступил ответ №781 о том, что решением Арбитражного суда КБР от 25.11.2020 по делу №А20-5781/2019 ГУП КБР «Чегемэнерго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, в связи с чем, заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, считает не целесообразным.

Между тем, перечень оснований для отказа в заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, установленный в п. 24 Правил недискриминационного доступа №861, является исчерпывающим и не содержит таких оснований.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике вынесло предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, от 12.05.2022 в адрес истца в связи с отказом третьему лицу в передаче электрической энергии посредством включения точек поставки в договор о передаче электрической энергии; в предупреждении указано на необходимость осуществления в установленном порядке действий, направленных на оформление соответствующих юридических документов, в том числе договора передачи электрической энергии с МУП «Водоканал».

Требования истца основаны на оказанной обществу - ПАО «Россети Северный Кавказ» услуге по передаче электрической энергии в объеме 18 830 593 кВт/ч (полезный отпуск) на сумму 43 392 857 рублей 65 копеек в спорный период: март - июль 2022 года.

Между тем, ответчик полагает, что истец данные услуги оказал в меньшем объеме, поскольку часть переданной электрической энергии в марте - июле 2022 года была потеряна в сетях ГУП КБР «Чегемэнерго», что подтверждается актами расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь за март - июль 2022 года (том 3 листы дела 105-109).

Таким образом, филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - АО «Каббалкэнерго» должно оплатить ГУП КБР «Чегемэнерго» стоимость оказанных услуг за удержанием стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях истца, то есть произвести сальдо взаимных предоставлений.

Возможность сальдирования обязательств, связанных с основной хозяйственной деятельностью, в отношениях между энергосбытовой (в данном случае ПАО «Россети Северный Кавказ») и сетевой организацией (в данном случае ГУП КБР «Чегемэнерго») обусловлена наличием обосновывающих экономических критериев, а момент, с которого отсчитывается сальдо для итогового обязательства в отношениях между сетевой и энергосбытовой организацией определяется существом обязательств между ними (оказание услуг по передаче электроэнергии, компенсация потерь).

Действующее нормативное регулирование предусматривает, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети, других сетевых организаций (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861). Иными словами, объем фактических потерь электрической энергии зависит от объема переданной по сетям электрической энергии.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В подтверждение заявленных требований предприятие представило акты оказанных услуг за спорный период, которые подписаны представителями сторон и скреплены печатями общества и предприятия, однако со стороны общества они подписаны с протоколами разногласий. Общество представило интегральные акты учета перетоков электрической энергии по сечению ГУП «Чегемэнерго» - филиалом ПАО «Россети Севрный Кавказ» - «Каббалкэнерго» за периоды март, апрель, май, июнь, июль 2022 года (том листы дела 81-85), которые также подписаны представителями сторон и скреплены печатями общества и предприятия.

15.12.2022 за исх. № МР8/КБФ1/904 обществом в адрес конкурсного управляющего ГУП КБР «Чегемэнерго» направлено уведомление о необходимости произвести сальдирование взаимных требований (том 3 листы дела 115-117).

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает доводы общества о необходимости сальдирования взаимных обязательств правомерными.

Так, сумма разногласий за спорный период март - июль 2022 года составила:

- март 2022 года - 3 221 716 рублей 92 копейки;

- апрель 2022 года - 3 459 852 рубля 95 копеек;

- май 2022 года - 3 534 800 рублей 30 копеек;

- июнь 2022 года - 3 833 002 рубля 40 копеек;

- июль 2022 года - 4 450 036 рублей 90 копеек,

а всего - 18 499 409 рублей 47 копеек.

Стоимость электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях в спорный период составила:

- март 2022 года - 5 58 039 рублей 80 копеек;

- апрель 2022 года - 4 611 856 рублей 80 копеек;

- май 2022 года - 4 554 899 рублей 75 копеек;

- июнь 2022 года - 4 081 170 рублей 68 копеек;

- июль 2022 года - 4 937 920 рублей 12 копеек,

а всего - 23 767 887 рублей 15 копеек.

Таким образом, из общей суммы долга подлежит исключению: стоимость электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за период март - июль 2022 года в сумме 23 767 887 рублей 15 копеек и сумма разногласий по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за период март - июль 2022 года в размере 18 499 409 рублей 47 копеек, в результате чего сальдо взаимных требований (стоимость оказанных услуг истцом ответчику за период март - июль 2022 года) составляет: 1 125 561 рубль 3 копейки:


Март 2022

Апрель 2022

Май 2022

Июнь 2022

Июль 2022

итого

По договору оказания услуг по передаче электроэнергии № Д-1097/одр от 01.08.2021 по данным ГУП КБР «Чегемэнерго»

9 403 089,03

8 549 952, 47

8 059 822, 94

8 622 249, 33

8 757 743, 88

43 392 857, 65

По договору оказания услуг по передаче электроэнергии № Д-1097/одр от 01.08.2021 по данным ПАО «Россети СК»

6 181 372,11

5 090 099, 52

4 525 022, 64

4 789 246, 93

4 307 706, 98

24 893 448, 18

Разногласия

3 221 716, 92

3 459 852, 95

3 534 800, 30

3 833 002, 40

4 450 036, 90

18 499 409, 47

Оплата







По договору купли-продажи электроэнергии (мощности) в целях компенсации потерь № Д-1099/одр от 01.08.2021

5 582 039,80

4 611 856, 80

4 554 899, 75

4 081 170, 68

4 937 920, 12

23 767 887, 15

Сальдо по данным ГУП КБР «Чегемэнерго»

3 821 049,23

3 938 095, 67

3 504 923, 19

4 541 078, 65

3 819 823, 76

19 624 970, 50

Сальдо по данным ПАО «Россети СК»

599 332,31

478 242, 72

-29 877, 11

708 076, 25

-630 213, 14

1 125 561, 03

Кроме того, арбитражный суд считает правомерным довод ответчика о том, что в спорный период оно не получало оплату от МУП «Водоканал» за услуги по передаче электрической энергии по следующим основаниям.

В спорный период между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» был заключен договор купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022 (том 3, листы дела 86 - 96), а договор энергоснабжения от 06.04.2020 № 0703101000027 между ними был расторгнут соглашением от 01.12.2021 (том 3 лист дела 96).

В этой связи ПАО «Россети Северный Кавказ» с января 2022 года выставляло в адрес МУП «Водоканал» счета-фактуры только за электроэнергию без учета транспортировки, а МУП «Водоканал», следовательно, не оплачивало в адрес первого стоимость транспортировки электроэнергии.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 861 сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 данных Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения либо протокол разногласий к проекту договора в установленный срок.

В случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в подпункте «а» пункта 18 Правил, сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявление.

В данном случае МУП «Чегемэнерго» отказалось от заключения договора на передаче электроэнергии по причине введения в отношении него конкурсного производства.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

Согласно пункту 27 Основных положений №442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442).

Пунктом 126 Основных положений №442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее трех рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

- сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за три рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до 5 истечения трех рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 127 Основных положений №442 если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается.

Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Если потребитель, заключивший договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не уведомил или позднее 3 рабочих дней до даты и времени прекращения снабжения электрической энергией уведомил сетевую организацию о намерении расторгнуть такой договор, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по нему: сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от потребителя такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, - то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; потребитель обязан компенсировать стоимость оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

При рассмотрении спора установлено, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, и уведомление об этом своевременно направлено ответчиком в адрес истца.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений №442, по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

При этом анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор энергоснабжения принципиально отличается от договора купли-продажи электрической энергии наличием обязанности гарантирующего поставщика обеспечить процесс передачи энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности (или ином законном основании) потребителю и (или) третьим лицам, в том числе территориальной сетевой организации. В свою очередь, при заключении договора купли-продажи электрической энергии, на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с владельцем сетей.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, установлен в Правилах №861.

Услуги по передаче электрической энергии согласно пункту 4 Правил №861, предоставляются на основании договора об оказании этих услуг, а потребителями услуг в зависимости от заключаемого договора являются:

- по договору энергоснабжения - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в интересах обслуживаемого им (ею) потребителя электрической энергии;

- по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - сам потребитель электрической энергии.

Согласно пункту 32 Основных положений №442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из представленных МУП «Водоканал» в адрес ответчика документов, для заключения договора купли-продажи электроэнергии, доказательства такого присоединения у потребителя имелись (акт об осуществлении технологического присоединения, перечень точек поставки, средств учета и мест их установки).

На основании письменного обращения потребителя в ноябре 2021 года, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал» был расторгнут соглашением сторон от 01.12.2022 (том 3 лист дела 96).

ПАО «Россети Северный Кавказ» направило письма от 07.12.2021 в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» с уведомлением о расторжении заключенного с МУП «Водоканал» договора энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с 01.01.2022, на что указывает представитель МУП «Водоканал» в своем отзыве на исковое заявление (том 4 листы дела 25-29).

В связи с указанными обстоятельствами, был заключен новый договор купли-продажи электрической энергии № 0703101000027КП от 01.01.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» с началом исполнения обязательств с 01.01.2022. В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемым для себя и просил заключить с ним именно такой вид договора, то есть, МУП «Водоканал» воспользовался правом, предоставленным ему действующим законодательством РФ.

По условиям вышеуказанного договора купли-продажи, гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а МУП «Водоканал» обязалось принимать и своевременно оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Таким образом, согласно условиям данного договора №0703101000027КП от 01.01.2022, МУП «Водоканал» не оплачивало в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии. Данное обстоятельство МУП «Водоканал» подтвердило в отзыве, направленном в арбитражный суд 08.12.2023 в электронном виде (том 4 листы дела 25 - 29).

ГУП КБР «Чегемэнерго» в своем исковом заявлении ссылается на пункт 29 (абзац 3) Основных положений №442, где указано, что исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства;

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 29 Основных положений №442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется также:

в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, предусмотренных пунктами 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения - со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110 Правил технологического присоединения в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

Как и было уже указано выше, акт об осуществлении технологического присоединения у МУП «Водоканал» по данной точке поставки имелся, а факт подачи напряжения и мощности на объекты потребителя истцом не оспаривается.

Исходя из изложенного, доводы истца о том, что исполнение обязательств по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2022 №0703101000027КП между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» не началось, является необоснованным.

Также, является не обоснованным и требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период, тогда как, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 расторгнут сторонами письменным соглашением от 01.12.2022.

По мнению ответчика, истец, действуя разумно и добросовестно, должен был заключить с обратившемся к нему МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, либо взыскать с потребителя стоимость оказанных им услуг в судебном порядке как неосновательное обогащение. Вместо этого, истец, являясь субъектом естественной монополии, отказывал МУП «Водоканал» с ноября 2021 года в заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии и требует оплату услуг по транспортировке электроэнергии за период март - июль 2022 года с ПАО «Россети Северный Кавказ».

С учетом приведенных выше обстоятельств и расчетов, суд приходит к выводу, что требования истца в части взыскания задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.08.2021 за период март 2022 года - июль 2022 года подлежат частичному удовлетворению в сумме 1 125 561 рубль 03 копейки:


43 392 857 рублей 65 копеек (сумма долга)

- 23 767 887 рублей 15 копеек (потери в сетях за период март - июль 2022 года)

- 18 499 409 рублей 47 копеек (разногласия по договору за период март - июль 2022 года)

______________________________________________________________________________________________________

= 1 125 561 рубль 03 копейки (задолженность за период март - июль 2022 года).


На основании абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) истец предъявил к взысканию пени за просрочку оплаты стоимости оказанных в марте - июле 2022 года услуг за период с 02.10.2022 по 07.04.2023 в сумме 4 167 733 рубля 16 копеек (уточненные требования).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

То есть вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419, пункт 15(3) Правил № 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, был изложен в новой редакции.

Пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (в новой редакции) предусмотрено, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В связи с тем, что со стороны ответчика имеет место несвоевременная оплата стоимости оказанных услуг, требования истца о взыскании пени являются обоснованными.

Поскольку исковые требования в части основного долга суд признал обоснованными в сумме 1 125 561 рубль 03 копейки, расчет пени должен быть произведен за несвоевременную оплату указанной суммы.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Проверив расчет пени за период с 02.10.2022 по 07.04.2023 в сумме 4 167 733 рубля 16 копеек, судом установлено, что при расчетах истцом применена 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ с применением ключевой ставки банковского процента 7,50% годовых, в то время, как на момент вынесения резолютивной части решения суда ставка рефинансирования составляла 19%.

Суд произвел расчет неустойки.

При расчете неустойки с применением действующей на момент вынесения резолютивной части решения суда ставки рефинансирования, ее размер составил 490 642 рубля 03 копейки:

№
период

услуги

разногласия по МУП "Водоканал"

петери в сетях

фактически оказанные услуги

оплата

сумма задолженности для расчета пени

размер пени в соответствии с ФЗ от 26.03.2003г. №35-Ф3 (ред. от 30.12.20151

период проср,

оплаты в соотв

с п. 6.6.

Договора

кол-во

дней

проср.

оплаты

% ставка

начисл. за

кажд! день

проср.

сумма начисл. пени

1
г




3
5


7
8

9
10

11

12

1
Март 2022



9 403 089,03



3 221 716,92



5 582039,80



599 332.31



0,00



599 332,31



с 1-го просрочки, пени

расчитываются 1/130

ставки реф ЦБ



02.10.2022

188



19.00%



875,95



164678,08





07.04.2023

2
Апрель 2022



8 S49 952,47



3 459 852,95



4611856,80



478 242,72



0.00



478 242,72



с 1-го просрочки, пени

расчитываются 1/130

ставки реф ЦБ



02.10.2022

188



19,00%



698,97



131406,38





07.04.2023

3
Май 2022



8 059 822.94



3 534800.30



4 554899,75



-29 877,11



0,00



0.00



с 1-го просрочки, пени

расчитываются 1/130

ставки реф ЦБ



02.10.2022

188



19,00%



0,00



0.00





07.04.2023

4
Июнь 2022



8 622 249,33



3 833 002,40



4 0В1170,68



708 076.25



0,00



708 076,25



с 1-го просрочки, пени

расчитываются 1/130

ставки реф ЦБ



02.10.2022

188



19,00%



1 034,88



194 557,57





07.04.2023

5
Июль 2022



8 757 743,88



4 450 036.90



4 937920,12



-630 213,14



0,00



0,00



с 1-го просрочки, пени

расчитываются 1/130

ставки реф ЦБ



02.10.2022

188



19,00%



0,00



0,00





07.04.2023


ИТОГО:

43 392 857.65

18 499 409,47

23 767 887.15

1125 561,03


1 785 651,28



940





Итого, сумма пени за просрочку оплаты, составляет:

490 642,03


Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания неустойки в сумме 490 642 рубля 03 копейки за период с 02.10.2022 по 07.04.2023 (период заявленный истцом).

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты потребленной электроэнергии, по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенных правовых норм и разъяснений высших судебных инстанций, требование истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства удовлетворяются судом.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцу при подаче иска в суд предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу, в связи с чем, подлежащая взысканию госпошлина относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета.

В дополнении к отзыву на исковое заявление ответчиком заявлено ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ и уменьшении размера государственной пошлины, мотивированное тяжелым финансовым положением общества, отсутствием денежных средств на расчетных счетах, наличие задолженности потребителей электроэнергии на всей территории республики перед филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ». К ходатайству приложена справка Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по г.Нальчику о расчетных счетах, копии справок из кредитных учреждений об отсутствии денежных средств на расчетных счетах.

На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны.

В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере .

Из вышеназванных норм права следует, что уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, исходя из имущественного положения плательщика, является правом суда, но не его обязанностью.

Суд признал приведенные ответчиком доводы обоснованными, полагает их достаточным основанием для снижения размера государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и снизить размер государственной пошлины до минимального ее размера – 2 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Заявленные исковые требования государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с учетом уточнений от 07.04.2023 и от 12.07.2023 удовлетворить частично.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 1 616 203 рубля 06 копеек, из которых:

– 1 125 561 рубль 03 копейки – задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период: март 2022 года - июль 2022 года;

– 490 642 рубля 03 копейки – пени за просрочку оплаты за период с 02.10.2022 по 07.04.2023;

– продолжить взыскание пени, начиная с 08.04.2023 по день фактического исполнения обязательства, согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Удовлетворить ходатайство публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об уменьшении размера государственной пошлины.

4. Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

6. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

7. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Г.В. Садонцева