Решение от 23 января 2017 г. по делу № А05-12799/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12799/2016
г. Архангельск
24 января 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 24 января 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163004, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ШАМПАНСКИЕ ВИНА" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163020, <...>, пом.14-Н)

третье лицо - муниципальное образование "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>, 163000, г.Архангельск, пл.им. В.И.Ленина, д.5).

о взыскании 266 480 руб. 91 коп.,

в заседании участвовали представители:

от истца – ФИО2 (доверенность от 11.07.2016),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 09.01.2017),

от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 08.12.2016),

установил:

Министерство имущественных отношений Архангельской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ШАМПАНСКИЕ ВИНА" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 266 480 руб. 91 коп., в том числе 252 970 руб. 00 коп. долга по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 24.07.2015 №8/36мг за пользование земельным участком за период с 01.10.2015 по 30.06.2015 и 13 510 руб. 91 коп. пени за период с 26.12.2015 по 30.09.2016.

По ходатайству истца определением от 21.12.2016 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица муниципальное образование "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск".

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал.

Ответчик с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве, где указал, что имущество передано в аренду с недостатками, вид разрешенного использования земельного участка не соответствовал указанному в договоре и аукционной документации, в связи с чем, Общество не могло приступить к строительству.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

05 сентября 2007 года вступил в силу областной закон от 18 апреля 2007 года № 340-17-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области -города Архангельска». В соответствии с данным законом, управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области - города Архангельска», является компетенцией уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области - министерства имущественных отношений Архангельской области.

Как видно из материалов дела, 24 июля 2015 года по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 8/36 мг (далее - договор).

Согласно договору арендодатель (министерство имущественных отношений Архангельской области) передает за плату во временное владение и пользование, а арендатор (ООО «Торговый дом «Шампанские вина») принимает земельный участок с кадастровым номером 29:22:060403:4019, месторасположение: Архангельская область, г. Архангельск, территориальный округ Майская горка, проспект Московский, площадью 908 кв.м. Разрешенное использование земельного участка - для размещения административных и офисных зданий, объектов розничной торговли, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания.

Договор зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельский области и Ненецкому автономному округу 01 октября 2015 года номер регистрации № 29-29/001/110/2015-202/14

Согласно п. 6.4.7 договора арендатор обязуется своевременно и в полном объеме вносить арендную плату.

Согласно п. 5.1. договора годовая арендная плата за земельный участок определяется в соответствии с протоколом № 12/3 и составляет 414920 рублей в год.

Согласно п. 5.3. договора, внесенный для участия в торгах задаток в сумме 92 020 рублей засчитывается в счет арендной платы, арендная плата за период с 24.06.2015г. по 31.12.2015г. с учетом внесенного задатка (92 000 руб.) подлежит внесению двумя платежами по 45 510 руб., не позднее 15.10.2015г. и 25.12.2015г.

В нарушение договора ООО «Торговый дом «Шампанские вина» оплату аренды за период с 01.10.2015 по 30.06.2015 в размере 252 970 руб. 00 коп. не произвел.

В соответствии с п. 19 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп (далее -Порядок) арендная плата юридическими лицами вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года.

В случае неуплаты (несвоевременной уплаты) арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 8.1. договора).

03.10.2016 истец направил ответчику претензию о погашении задолженности и оплате пеней.

Поскольку ответчик не погасил задолженность, истец обратился арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 ГК РФ принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором аренды.

Арендатор, отказываясь платить арендную плату по договору № 8/36мг ссылается на то, что земельный участок передан ему с недостатками, а именно не верно указан вид разрешенного использования участка - для размещения административных и офисных зданий, объектов розничной торговли, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания. Фактически земельный участок предназначен для строительства многоквартирного жилого дома с встроенными офисными и административными помещениями.

Судом установлено следующее.

Строительство Обществом объекта осуществляется на двух земельных участках.

Земельный участок площадью 3510 кв. м с кадастровым номером 29:22:060403:86 с разрешенным использованием «Для строительства многофункционального здания административного и общественного назначения» по адресу: <...>, предоставлен по договору аренды земельного участка № 2705-4/15мг от 03.04.2009. Задолженности по оплате аренды по договору нет.

Дополнительный земельный участок площадью 908 кв.м с кадастровым номером 29:22:060403:4019 с разрешенным использованием «Для размещения административных и офисных зданий, объектов розничной торговли, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания» по пр.Московскому в г.Архангельске, предоставлен по договору аренды земельного участка №8/36мг от 24.07.2015, заключенного по результатам аукциона. Этот земельный участок требуется Обществу дополнительно для строительства того же объекта. По данному участку Общество аренду не оплачивает.

Назначение обоих земельных участков соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 13 декабря 2012 года №516, оба земельных расположены согласно Правилам в территориальной зоне ПЖ-06-4-5, градостроительным регламентом которой предусмотрены в качестве основных следующие виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения:

- многоэтажных жилых домов;

- административных и офисных зданий;

- объектов розничной торговли;

- образовательных учреждений;

- объектов общественного питания;

- объектов бытового обслуживания.

Разрешенное использование земельного участка площадью 908 кв. м с кадастровым номером 29:22:060403:4019, изложенное в договоре аренды земельного участка №8/36мг от 24.07.2015 полностью соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Архангельск» и указано как «Для размещения административных и офисных зданий, объектов розничной торговли, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания».

В соответствии со ст.40 Градостроительного кодекса РФ:

1.Правообладатели земельных участков, размеры которых меньшеустановленных градостроительным регламентом минимальных размеровземельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратитьсяза разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.Отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительстваразрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требованийтехнических регламентов. Отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства в части предельного количества этажей, предельной высотызданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

3.Заинтересованное в получении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявлениео предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

6. Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Таким образом, в силу ст.40 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на отклонение является правом арендатора земельного участка.

Администрация МО «Город Архангельск» отказала ООО «Торговый дом «Шампанские вина» в получении разрешений на отклонение в отношении обоих земельных участков. Данный отказ Администрации Обществом не обжалован и в судебном порядке не оспорен.

Впоследствии Распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от 04 октября 2016 года № 2832р предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров.

Суд считает, что факт невыдачи Администрацией МО «Город Архангельск» разрешений на отклонения до 04.10.2016 не является основанием для освобождения арендатора от уплаты аренды за использование земельного участка по договору №8/36мг от 24.07.2015 (с учетом положений ст. 40 Градостроительного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что земельный участок формировался министерством на основании заявления ООО «Торговый дом «Шампанские вина» от 03.09.2013 № 1744/9572-7 о предоставлении дополнительного земельного участка по пр. Московскому для строительства многофункционального здания административного и общественного назначения. Всю информацию о земельном участке, о его разрешенном использовании, арендатор знал до заключения договора аренды земельного участка.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу, что ответчик не доказал, что ему передан земельный участок с недостатками и он вправе не производить уплату аренды за его использование.

Расчет истца по размеру арендных платежей ответчик не оспорил, доказательства уплаты взыскиваемой суммы платы не представил.

На основании статей 309, 310 и 614 ГК РФ суд удовлетворяет требования истца по взысканию с ответчика 252 970 руб. долга по арендной плате.

На основании ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.8.1. договора, в случае неуплаты (несвоевременной уплаты) арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет пеней за период с 26.12.2015 по 30.09.2016 в размере 13 510 руб. 91 коп.

Расчет пеней, произведенный истцом, проверен судом, является правильным.

Ответчик возражений относительно размера пеней и контррасчет не представил.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца по взысканию пеней в сумме 13 510 руб. 91 коп.

В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ШАМПАНСКИЕ ВИНА" (ОГРН <***>) в пользу Министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>) 266 480 руб. 91 коп., в том числе 252 970 руб. долга и 13 510 руб. 91 коп. пени за период с 26.12.2015 по 30.09.2016.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ШАМПАНСКИЕ ВИНА" в доход федерального бюджета 8 330 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Х. Шашков