Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А05-10505/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10505/2022
г. Архангельск
28 декабря 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163072, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, д.119)

к муниципальному унитарному предприятию "Бестужевское" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 165250, с.Бестужево Устьянского района, Архангельская область, ул.Молодежная, д.2А)

о взыскании 9811 руб. 78 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО2, по доверенности от 27.12.2021г.;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Бестужевское" (далее – ответчик) о взыскании 9811 руб. 78 коп. убытков, возникших в связи с излишне перечисленным пособием по временной нетрудоспособности (требование от 25.05.2022 №290022800006701).

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленное требование

Ответчик о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное унитарное предприятие «Бестужевское» (МУП «Бестужевское», страхователь) зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Архангельском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда)

На основании пп. 2, 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) страховщик в целях проверки правильности и обоснованности расходования средств обязательного социального страхования вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, а также обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 4.2, п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закона № 125-ФЗ).

Согласно пп.8 п. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика вправе принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территориальные органы страховщика в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Закона № 125-ФЗ. В случае выявления в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов представления страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытия сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения или обеспечения по страхованию либо на исчисление размера страхового обеспечения или размера обеспечения по страхованию, территориальный орган страховщика принимает решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию и направляет страхователю требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов) в порядке, аналогичном порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверки и направления требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, установленному Законом № 125-ФЗ.

На основании решения о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от 16.03.2022 №29002280000801 отделением фонда проведена выездная документальная проверка страхователя Муниципальное унитарное предприятие «Бестужевское» (per. №2900240623) по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователей сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.07.2019 по 31.12.2021.

По результатам проверки составлен акт от 23.03.2022 №29002280000804.

Страхователем на акт проверки возражения не представлены.

По итогам рассмотрения материалов проверки принято решение от 20.04.2022 №29002280000806 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения в размере 9811,78 руб.

В адрес страхователя направлено требование от 25.05.2022 №290022800006701 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в срок до 17.06.2022.

Требование в добровольном порядке страхователем не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 1.2 Закона № 255-ФЗ выплата пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе - пособия по временной нетрудоспособности, являются мерой, направленной на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст.5 Закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным, осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении, лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, в период работы по трудовому договору, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

На основании п. 2 ст. 7 закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию производится отделением Фонда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее -Положение №294), с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375, которым утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат» (далее - Положение №2375).

На основании п. 1-3 Положения №294, п. 1 Положения №2375 выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями.

Согласно п. 2 Положения №294, п. 4 Положения №2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 (1) Положения 3294, п. 4 Положения №2375 страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

В ходе документальной выездной проверки выявлено необоснованное назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности за 02.12.2019 работнику страхователя ФИО3

ФИО3 представил страхователю листок нетрудоспособности №354778926898, выданный 25.11.2019 за период освобождения от работы с 27.11.2019 по 02.12.2019. Пособие назначено и выплачено в размере 2840,82, в том числе НДФЛ 369,00 руб., за весь период, в том числе за 02.12.2019 в размере 473,47 руб., в том числе НДФЛ 61,00 руб.

Согласно табелю учета рабочего времени 02.12.2019 работник приступил к исполнению трудовых обязанностей, за указанный день ему начислена и выплачена заработная плата.

Пособие по временной нетрудоспособности ФИО3 за день 02.12.2019 назначено и выплачено в нарушение п. 1 ст. 1.2, п. 8 ст. 6 Закона №255-ФЗ, переплата составила 473,47 руб.

В ходе документальной выездной проверки выявлено необоснованное назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка работнику страхователя ФИО4

ФИО4 представил страхователю листок нетрудоспособности №385628000042, выданный 28.06.2021 за период освобождения от работы с 03.06.2021 по 26.06.2021.

Представленными страхователем документами подтверждается, что ФИО4 уволен 15.05.2021.

В нарушение п. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ пособие назначено и выплачено в размере 100% среднего заработка - 15115,92 руб., в том числе НДФЛ 1965,00 руб., в то время как следовало выплатить в размере 60 % среднего заработка - 10233,60 руб., в том числе НДФЛ 1330,00 руб.

Переплата составила 4882,32 руб., в том числе НДФЛ 635,00 руб.

В ходе документальной выездной проверки выявлено необоснованное назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка работнику страхователя ФИО5

ФИО5 представил страхователю листок нетрудоспособности №385627991391, выданный 22.06.2021 за период освобождения от работы с 27.05.2021 по 21.06.2021.

Представленными страхователем документами подтверждается, что ФИО5 уволен 15.05.2021.

В нарушение п. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ пособие назначено и выплачено в размере 100% среднего заработка- 15473,64 руб., в том числе НДФЛ 2012,00 руб., в то время как следовало выплатить в размере 60 % среднего заработка - 11017,65 руб., в том числе НДФЛ 1432,00 руб.

Переплата составила 4455,99 руб., в том числе НДФЛ 580,00 руб.

Всего истцом излишне выплачено пособий на сумму 9811,78 руб.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 15.1. Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 16 Положения№294, п. 19 Положения № 2375за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, заявленное истцом требование признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Бестужевское" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>) 9811 руб. 78 коп. убытков.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Бестужевское" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


В.А. Крылов