Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А82-20553/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20553/2022
г. Ярославль
17 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Параниной О.Н., Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Абсолют" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение



при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.09.2022, диплому

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 31.07.2020, диплому

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Абсолют" обратилось с исковым заявлением к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области об обязании принять работы по капитальному ремонту.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, по сумме не спорит.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 10.04.2023 до 16 час. 15 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием сторон.

От истца поступило ходатайство об уточнении требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просит бязать Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с ООО «Абсолют» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) дополнительное соглашение к Договору № 09гп/2022 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 31.01.2022г. на следующих условиях:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Региональный фонд), именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице первого заместителя директора ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.08.2020, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Абсолют», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 года № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Изложить в приложении № 1 к Договору «Техническое задание на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома» слова: «Некрасовский MP, раб. пос. Некрасовское, Ремонт крыши 2 816 880,00» ул. Строителей, д. 8 в следующей редакции: «Некрасовский MP, раб. пос. Некрасовское, Ремонт крыши 3 149 788,80» ул. Строителей, д. 8.

2. Установить стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту объекта, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский MP, раб.пос. Некрасовское, ул. Строителей, д. 8 в размере 3 149 788,80 руб. (Три миллиона сто сорок девять тысяч семьсот восемьдесят восемь рублей 80 копеек), НДС не облагается в связи с применением ООО «Абсолют» упрощенной системы налогообложения.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв в течение дня до 16 час. 40 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Между ООО «Абсолют» (Подрядчик) и Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (Региональный фонд, Заказчик) был заключен договор № 09гп/2022 от 31.01.2022 (далее - Договор), согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД), в т.ч.:

1) работ по разработке проектно-сметной документации (далее - ПСД) на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

2) строительно-монтажных работ (далее - СМР) по капитальному ремонту общего имущества МКД., в том числе по МКД, расположенного по адресу: <...> (ремонт крыши).

В соответствии с пунктом 2.1. Договора цена Договора, представляет собой сумму стоимости работ по разработке ПСД и стоимости выполнения СМР по всем Объектам перечисленным в Приложении № 1 к настоящему Договору, ... включая в себя все налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, взимаемые на территории РФ в отношении данных работ, и может быть изменена в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями настоящего Договора.

При разработке ПСД с учетом действующих индексов и расценок на строительные ресурсы Подрядчиком был составлен локальный сметный расчет стоимости строительно-монтажных работ по Объекту, который

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области получил положительное заключение государственной экспертизы, и был принят Заказчиком.

СМР по объекту были выполнены в соответствии с ПСД и предъявлены к приемке, о чем Заказчик был уведомлен письмом от 28.10.2022 вх. №01-04/6934.

Стоимость работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, составила 3 149 788,80 руб. (Три миллиона сто сорок девять тысяч семьсот восемьдесят восемь рублей 80 копеек).

Срок выполнения работ на Объекте по условиям Договора - до 01.11.2022г. Подрядчик выполнял работы на Объекте в период с 20.08.2022г. по 21.10.2022г. В период исполнения указанного Договора в нашей стране изменилась экономическая ситуация и резко выросла стоимость строительных ресурсов. Однако, Подрядчик выполнил свои обязательства качественно и в срок, не нарушив условий Договора.

Ответчик работы принял в полном объеме, однако подписать Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 (далее - КС-2) и Справку о фактических затратах по форме КС-3 (далее - КС-3) отказался, мотивирую свой отказ следующим:

1. Стоимость работ, указанная в КС-2 и КС-3 превышает стоимость работ, установленную в приложении №1 к Договору.

Между тем, стоимость работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, указанная в приложении №1 к Договору, была сформирована исходя из предельной стоимости, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 30.07.2019 №537-п, действовавшей на момент объявления электронного аукциона. Локальный сметный расчет стоимости строительно-монтажных работ по Объекту был составлен Подрядчиком с учетом действующих индексов и расценок на строительные ресурсы, получил положительное заключение государственной экспертизы, был принят Заказчиком и не превысил предельную стоимость, утвержденную постановлением Правительства Ярославской области от 30.07.2019 №537-п, действовавшую на момент разработки ПСД.

С целью поддержки Заказчиков и Подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов Правительством Российской Федерации 05.05.2022г. внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 1667 от 30.09.2021г.

Кроме того, Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» допускает увеличение цены договора не более чем на 30% при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов.

ПСД, включая локальный сметный расчет по Объекту был принят Заказчиком без возражений.

Возражений по объему и качеству фактически выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, Ответчик не представил.

В соответствии со статьей 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу части 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Абзацем 2 части 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены. Выполнение работ на Объекте в ситуации резкого удорожания строительных материалов отвечало интересам Заказчика, что подтверждается фактом согласования ЛСР.

В соответствии с п. 2.6 Договора стоимость работ по каждому Объекту указана в Техническом задании на выполнение работ (Приложение № 1 к Договору) и включает в себя все затраты Подрядчика, так или иначе связанные с выполнением полного комплекса работ, предусмотренных настоящим Договором, в том числе оплату налогов, сборов и других платежей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

В силу пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения. Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Следовательно, в силу статей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 753 Гражданского кодекса Российской Федерации факт выполнения и сдачи строительных работ может быть подтвержден только соответствующим актом, в том числе односторонним, составленным в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 222 Положения N 615 цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении, предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ. Иных случаев, уменьшения цены договора Положением N 615 не предусмотрено.

28.10.2022 Подрядчиком оформлены и направлены Заказчику акт (форма КС-2) от 24.10.2022 №1 о приемке выполненных работ, справка (форма КС-3) от 24.10.2022 №1 о стоимости выполненных работ и затрат на общую сумму 3 149 788,80 руб. с применением коэффициента пересчета при упрощенной системе налогообложения.

В соответствии с п. 4 ст. 451 Гражданского кодекса РФ - Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

С целью поддержки Заказчиков и Подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов Правительством Российской Федерации 05.05.2022г. внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 1667 от 30.09.2021г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021г. № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (с изменениями и дополнениями) - внесение изменений в Договор в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор), заключенный в соответствии с Положением, в том числе до дня вступления в силу настоящего постановления, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 30 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Абзацем 2 части 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены.

Расчет стоимости с учетом увеличения цены ответчиком не оспорен.

Судом признается установленным, что внесение изменений в цену контракта, вызвано изменением объективных обстоятельств в виде существенного увеличение стоимости строительных работ и материалов, которые не могли предвидеть обе стороны.

На основании изложенного требования судом признаются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу иска в суд относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу заключить дополнительное соглашение с Обществом с ограниченной ответственностью "Абсолют" (ИНН <***>, ОГРН <***>) дополнительное соглашение к Договору № 09гп/2022 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 31.01.2022г. на следующих условиях:

«Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Региональный фонд), именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице первого заместителя директора ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.08.2020, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «Абсолют», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 года № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Изложить в приложении № 1 к Договору «Техническое задание на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома» слова:

«Некрасовский MP, раб. пос. Некрасовское, Ремонт крыши2 816 880,00»

ул. Строителей, д. 8 в следующей редакции:

«Некрасовский MP, раб. пос. Некрасовское,Ремонт крыши3 149 788,80»

ул. Строителей, д. 8.

Установить стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту объекта, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский MP, раб.пос. Некрасовское, ул. Строителей, д. 8 в размере 3 149 788,80 руб. (Три миллиона сто сорок девять тысяч семьсот восемьдесят восемь рублей 80 копеек), НДС не облагается в связи с применением ООО «Абсолют» упрощенной системы налогообложения.

Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и является неотъемлемой частью Договора.

Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, имеющих равную юридическую силу».

Взыскать с РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АБСОЛЮТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по госпошлине. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

В.А. Танцева