Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А81-4577/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4577/2020
г. Салехард
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2020 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Ноябрьскспецавтотранс" муниципального образования город Ноябрьск (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 875 116 рублей 15 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – ФИО1, генеральный директор (до перерыва),

ФИО2, представитель по доверенности от 25.05.2020 № Дв-ИТ-2020-87 (до перерыва),



установил:

муниципальное унитарное предприятие "Ноябрьскспецавтотранс" муниципального образования город Ноябрьск (далее – МУП "НСАТ"; истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью обществу с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (далее – ООО "Инновационные технологии"; ответчик) о взыскании 3 875 116 рублей 15 копеек, в том числе 3 437 593,25 руб. задолженности по договору № 0400700002718000005-1022471-01 от 30.10.2018, 337 522,90 руб. договорной неустойки и 100 000 руб. штрафа.

Ответчик с предъявленным иском не согласился, в представленном в суд отзыве на исковое заявление указал на отсутствие задолженности по договору, в связи с произведенным зачетом взаимных требований, оплату истцу неустойки платежным поручением № 1657 от 09.07.2020 г. и отсутствие оснований для взыскания с ответчика штрафа на основании пункта 8.5 Договора.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просит приобщить к материалам дела документ подтверждающее сверку взаимных расчётов между сторонами и геолокацию (маршрут автотранспорта согласно спутниковой навигации) подтверждающую факт транспортировки ТКО с выявленных адресов по актам проверки Региональным оператором (что подтверждает просрочку выполнения обязательств).

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя истца, по представленным доказательствам.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы отзыва на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании открытом 15.07.2020 был объявлен перерыв до 16.07.2020. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав доводы представителей ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, по итогам электронного аукциона № 0400700002718000005 между ООО «Инновационные технологии» (Региональный оператор) и МУП "НСАТ" (Исполнитель) заключен Договор № 0400700002718000005-1022471-01 от 30.10.2018 г. на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами муниципального образования город Ноябрьск (далее – Договор).

Согласно условиями вышеуказанного договора, Региональный оператор поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию ТКО в границах Зоны деятельности Исполнителя (далее - Услуги), а Региональный оператор обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями Договора.

Истцом указывается, что за период действия договора Исполнитель оказал услуги на сумму 171 879 538 (Сто семьдесят один миллион восемьсот семьдесят девять тысяч пятьсот тридцать восемь рублей) 59 копеек. Региональным оператором была произведена оплата в размере 166 441 945 (сто шестьдесят шесть миллионов четыреста сорок одна тысяча девятьсот сорок пять рублей) 59 копейки.

В адрес Регионального оператора были направлены претензии № И-20-302 от 25.03.2020 г., уточнённая претензия № И-20-390 от 23.04.2020 г. с требованиями оплатить задолженность. Позже частичная оплата поступила, отставшая задолженность составляет: 3 437 593,25 руб., а также неустойка в размере 337 522,90 рублей.

Из искового заявления следует, что Региональный оператор отзывается оплачивать задолженность, направив в адрес Исполнителя заявление о прекращении обязательств зачётом встречных однородных требований от 27.03.2020 г. В данном заявлении указано, что в период действия договора Исполнитель ненадлежащее оказал услуги, в связи с чем, 27 марта 2020 года Региональным оператором было принято решение о взыскании штрафа в размере 3 437 593 (три миллиона четыреста тридцать семь тысяч пятьсот девяносто три рубля) 25 копеек.

С вышеуказанными доводами Исполнитель не согласен по следующим основаниям. Согласно условиям договора Региональный оператор имеет права осуществлять текущий контроль качества оказываемых Услуг (п. 6.1 договора) путём проведения выездных проверок, мониторинга и анализа деятельности Исполнителя. Региональный оператор вправе проводить проверки без предварительного уведомления.

В случае обнаружения нарушения, Региональный оператор информирует Исполнителя о выявленных нарушениях (п. 7.1, договора). При необходимости составления/подписания документов в подтверждения факта выявленных нарушений Исполнитель обеспечивает явку уполномоченного представителя в течении 1 часа со времени уведомления.

В случае нарушения Исполнителем обязательств по Договору Региональный оператор в день обнаружения нарушения в присутствии представителя Исполнителя составляет акт о нарушении Исполнителем обязательств по Договору и вручает его представителю Исполнителя. При отсутствии представителя Исполнителя, Региональный оператор самостоятельно составляет указанный акт с использованием средств фото-видеофиксации (либо с участием не менее, чем двух лиц) и направляет его Исполнителю с требованием устранить выявленные нарушения в установленный в акте срок.

Действительно, в отношении МУП «НСАТ», в сентябре 2019 года были оформлены акты по факту несвоевременного вывоза ТКО (просрочка вывоза ТКО на 2 дня). Региональным оператором были составлены акты о нарушении Исполнителем обязательств, но при этом Уполномоченного представителя МУП «Ноябрьскспецавтотранс» для составлении акта не пригласили т.к. данные мероприятия проводились в качестве мониторинга (как указано в акте осмотра). Со стороны Регионального оператора никаких требований по устранению выявленных нарушений не последовало, в актах о выявленных нарушениях никакого срока для устранения данных нарушений не установлено.

Зафиксированные нарушения, были устранены немедленно, о чем в адрес Регионального оператора было направлено письмо.

Начисление неустойки (пени, штраф) производится в соответствии с условиями договора, и Исполнителю направляется претензия об уплате суммы неустойки/штрафа. Если в течении срока, указанного в претензии для уплаты неустойки (пени/штрафа) Исполнителем не была уплачена неустойка/штраф в добровольном порядке, сумма неустойки (пени/штрафа) удерживается Региональным оператором из суммы предъявленных к оплате Услуг, о чем Исполнителю направляется соответствующее уведомление.

Как указывается истцом, в адрес МУП «НСАТ» вышеперечисленные документы, предупреждающие о мерах гражданско-правовой ответственности, не поступали. Также были подписаны акты оказанных услуг за сентябрь месяц 2019 г. обеими сторонами без предъявления со стороны Регионального оператора претензий по объёму, качеству и срокам оказания услуг. Акт сверки за период - 3 квартал 2019 г. был подписан без предъявления требований по удержанию суммы неустойки.

Кроме того, Региональный оператор то на протяжении действия контракта допускал регулярные нарушения обязательств по своевременной оплате оказанных услуг. Согласно условиям договора оплата производится за фактически оказанные Исполнителем услуги за соответствующий расчетный период в безналичной форме, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг. За несвоевременную оплату Региональному оператору не однократно направлялись претензии.

За нарушение Региональным оператором срока исполнения обязательств по Договору, в том числе обязательств по оплате, предусмотренных Договором, последний уплачивает Исполнителю пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки Региональным оператором предусмотренных Договором обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства.

Общая сумма неустойки по расчетам истца составляет 337 522,90 рублей за период с 24.03.2019 по 22.04.2020.

Кроме того, истец просит взыскать с Регионального оператора штраф, предусмотренный пунктом 8.5. Договора, поскольку Региональный оператор не исполнил и не собирается исполнять обязательства по оплате оказанных услуг Исполнителю. За данное нарушение договором установлен штраф в размере 100 000 (сто тысяч рублей) 00 копеек, т.к. данное нарушения не квалифицируется как просрочка исполнения обязательств.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Ответчиком в отзыве на иск указывается, что несмотря на условия Договора и требования действующего законодательства, Исполнитель ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по Договору, а именно 09.09.2019 г. и 10.09.2019 г. в городе Ноябрьске не осуществлялось транспортирование ТКО с некоторых мест накопления ТКО, указанных в Договоре. Данные факты неисполнения условий Договора были выявлены Региональным оператором в рамках текущего контроля качества оказываемых по Договору услуг, в том числе путем мониторинга и анализа деятельности Исполнителя, предусмотренного пунктом 6.1 Договора, а также подтверждены:

1. Актом о нарушении Исполнителем обязательств по Договору от 09.09.2019 г. (ул. Ягельная, д. 25);

2. Актом о нарушении Исполнителем обязательств по Договору от 09.09.2019 г. (ул. Ягельная, д. 51);

3. Актом о нарушении Исполнителем обязательств по Договору от 09.09.2019 г. (ул. Брусничная, д. 17);

4. Актом о нарушении Исполнителем обязательств по Договору от 10.09.2019 г. (ул. Первомайская, д. 61).

К каждому Акту о нарушении Исполнителем обязательств по Договору приложена фотография места накопления ТКО согласно Приложению № 2 к Договору. В 4 случаях фотографиями подтверждается неосуществление вывоза ТКО, в том числе крупногабаритных ТКО, с выявленных мест в городе Ноябрьске, что нарушает требование санитарных норм РФ.

В соответствии с пунктом 5.1.1. Договора Исполнитель обязан осуществлять транспортирование ТКО в соответствии с правилами и нормами, установленными законодательством, в том числе нормативными правовыми актами в области обращения с отходами и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Территориальной схемой, Графиком транспортирования ТКО, иными условиями Договора.

Согласно пунктам 4.1., 4.4., 4.5. Договора вывоз и транспортирование ТКО с мест накопления ТКО осуществляется в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88), СанПиН 2.1.2.2645-10, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также в соответствии с иными нормами и правилами действующего Законодательства). Время вывоза ТКО: с «07» часов 00 минут до «23» часов 00 минут местного времени в соответствии с Графиком транспортирования ТКО, включая рабочие, выходные и праздничные дни. Периодичность вывоза ТКО в соответствии с Графиком транспортирования ТКО, согласованным с Региональным оператором и территориальным органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора: в холодное время года, при среднесуточной температуре -5 °С и ниже, не реже 1 (одного) раза в 3 (трое) суток, в теплое время, при среднесуточной температуре свыше +5 °С, не реже 1 (одного) раза в сутки (ежедневный вывоз).

В период с «08» сентября 2019 г. по «10» сентября 2019 г. среднесуточная температура наружного воздуха на территории города Ноябрьска составляла значение свыше +5 °С.

На основании пунктов 4.13. и 4.22. Договора Исполнитель осуществляет транспортирование ТКО мусоровозами оснащёнными исправной и функционирующей в течение всего времени нахождения Мусоровоза на маршруте аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с требованиями законодательства (ГЛОНАС или ГЛОНАС/GPS). Транспортирование ТКО Мусоровозом должно осуществляться только при включенной аппаратуре системы спутниковой навигации и при наличии предоставленного удаленного доступа Региональному оператору к системе спутниковой навигации такого Мусоровоза Исполнителя.

В соответствии с пунктами 4.23. и 4.24. Договора перечень транспортных средств (Мусоровозов), которые будут использоваться при оказании Услуг по Договору, подписывается Сторонами и становится неотъемлемой частью Договора. В случае замены, исключения и (или) добавления иного транспортного средства, не поименованного в Перечне транспортных средств, Перечень транспортных средств подлежит актуализации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты фактического изменения. При этом об изменении Перечня транспортных средств Исполнитель обязан уведомить Регионального оператора немедленно.

В целях обеспечения своевременного вывоза с ТКО из мест накопления Региональный оператор на основании пункта 6.1 Договора осуществляет текущий контроль качества оказываемых Исполнителем в рамках Договора услуг по транспортированию ТКО. Текущий контроль осуществляется Региональным оператором любым доступным способом (без ограничений), в том числе посредством проведения выездных проверок, мониторинга и анализа деятельности Исполнителя, информации о деятельности по обращению с ТКО, предоставляемой уполномоченными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, на основании поступающих претензий, жалоб, заявлений, поступающих от потребителей услуги, на основании информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации, материалов фото- и (или) видеофиксации. Количество проводимых Региональным оператором проверочных мероприятий не ограничено.

Согласно пункту 6.2. Договора Региональный оператор вправе проводить проверки без предварительного уведомления. В случае обнаружения нарушения, представитель Регионального оператора информирует ответственное лицо Исполнителя о выявленных нарушениях. При необходимости составления/подписания документов в подтверждение факта выявленных нарушений Исполнитель обязан обеспечить явку уполномоченного представителя в течение 1 часа со времени уведомления.

В случае выявления нарушения Исполнителем обязательств по Договору Региональный оператор в день обнаружения нарушения в присутствии представителя Исполнителя составляет акт о нарушении Исполнителем обязательств по Договору и вручает его представителю Исполнителя. При отсутствии представителя Исполнителя, Региональный оператор самостоятельно составляет указанный акт и направляет его Исполнителю (пункт 7.1. Договора).

При этом днем обнаружения факта нарушения Исполнителем обязательств по Договору считается день, когда Региональный оператор выявил факт нарушения. Каких-либо оговорок относительно понимания под «днем обнаружения нарушения» именно даты нарушения Исполнителем условий Договора ни пункт 7.1. Договора, ни иные условия Договора не содержат.

Таким образом, Региональный оператор, выявив 09.09.2019 г. и 10.09.2019 г. четыре факта нарушения Исполнителем обязательств по Договору, путем анализа информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации, а также сопоставив ее с материалами фотофиксации и Акту о нарушении Исполнителем обязательств по Договору от 09.09.2019 г. и 10.09.2019 г., направил Исполнителю Акты о нарушении обязательств по Договору.

На основании пункта 7.2. и 7.4. Договора в случае несогласия с содержанием акта Исполнитель вправе подготовить возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Региональному оператору в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения акта. В случае необоснованности представленных возражений Региональный оператор уведомляет об этом Исполнителя и применяет к нему меры гражданско-правовой ответственности.

Рассмотрев направленные Акты о нарушении обязательств по Договору Исполнитель согласился с выявленными нарушениями, о чем сообщил в своем письме № И-19-651 от 12.09.2019 г.

Поэтому ответчик, основываясь на указанных положения Договора правомерно зафиксировал факты нарушений Исполнителем условий Договора, выразившихся в неисполнение Истцом обязательств по соблюдению Графика вывоза ТКО.

В соответствии с пунктом 8.6. Договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 0,5 % (ноль целых пять десятых) Цены Договора, которая была определена по итогам электронного аукциона № 0400700002718000005, в соответствии с Протоколом № 0400700002718000005-3 от «18» октября 2018 года, что составляет: 859 398 (восемьсот пятьдесят девять тысяч триста девяносто восемь) рублей 31 копейка, рассчитываемой в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.

Исходя из установленного количества фактов неисполнения (ненадлежащего) исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Договором, ответчиком на основании пункта 8.6 Договора был произведен расчет, общей суммы штрафа по Договору, исчисленной следующим образом: 859 398,31*4 = 3 437 593 рубля 25 копеек.

Как следует из одностороннего акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 17.06.2020, представленного ответчиком, сумма 3 437 593 рубля 25 копеек, принята к учету 01.10.2019 в качестве прихода по Акту о нарушении Исполнителем обязательств по Договору.

О зачете указанной суммы ответчиком заявлено 27.03.2020, т.е. после окончания срока оказания Услуг по Договору.

Возможность удержания причитающихся сумм неустойки при окончательном расчете по договору фактически представляет собой зачет встречных требований, то есть способ прекращения обязательств, определенный статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Таким образом, необходимые для прекращения зачетом требования обязательства должны отвечать определенным признакам: быть встречными (должник вправе требовать их исполнения с кредитора и наоборот); однородными (предметы обязательств относятся к вещам одного и того же рода); реально существующими (требования не должны быть досрочными).

Смысл данной нормы права состоит в том, что зачет может быть совершен в отношении реально существующих требований и способных к исполнению обязательств (срок исполнения которых наступил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 информационного письма от 29.12.2001 № 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" разъяснил, что статья 410 Гражданского кодекса Российской Федерации не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида.

Встречные требования об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются, по существу, денежными, то есть однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16 от 14.03.2014 "О свободе договора и ее пределах" нормы статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие предпосылки прекращения обязательства односторонним заявлением о зачете, не означают запрета соглашения договаривающихся сторон о прекращении неоднородных обязательств или обязательств с ненаступившими сроками исполнения.

Таким образом, понятие однородности требования не исключает возможности предъявления к зачету требований, возникших из различных требований. Однако при наличии в данном споре одинакового объекта требований (денежные средства) такие требования должны носить бесспорный характер.

Неустойка по своей правовой природе является способом обеспечения исполнения обязательств, а размер неустойки может быть оспорен как по основанию возникновения, так и по размеру, а при возникновении спора уменьшен судом, в том числе в порядке, установленном в статье 333 ГК РФ.

Согласно пункту 8.8. Договора, при неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении Исполнителем своих обязательств по Договору, Региональный оператор имеет право удержать сумму начисленной неустойки из суммы предъявленных к оплате Услуг либо из суммы обеспечения исполнения Договора, если обеспечение представлено путем внесения денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Пунктом 8.9. Договора предусмотрено, что начисление неустойки (пени, штрафа) производится в соответствии с условиями Договора. Исполнителю направляется претензия об уплате суммы неустойки по Договору с указанием срока уплаты.

Если в течение срока, указанного в претензии для уплаты неустойки (пени/штрафа), Исполнителем не была уплачена неустойка/штраф в добровольном порядке, сумма неустойки (пени/штрафа) удерживается Региональным оператором из суммы предъявленных к оплате Услуг, о чем Исполнителю направляется соответствующее уведомление.

В случае, если Региональный оператор удерживает неустойку из суммы обеспечения исполнения Договора, если обеспечение представлено путем внесения денежных средств на расчетный счет Регионального оператора, денежные средства возвращаются Исполнителю в порядке, предусмотренном Договором, за вычетом удержанной суммы.

Следовательно, исходя из буквального толкования условий Договора, условием для начисления штрафных санкций является направление Исполнителю претензии, а также полное или частичное признание стороны по договору такого требования в добровольном порядке. Условия Договора не предусматривают право Регионального оператора в случае нарушения Исполнителем обязательств по Договору удерживать сумму штрафа при окончательных расчетах за оказанные услуги.

Вместе с тем истец добровольно требования начисленных ответчиком штрафных санкций не признавал, ответчиком вступившее в законную силу судебное решение о взыскании начисленных ответчиком штрафных санкций в материалы дела не представлено. Также, такое признание не следует и из досудебной переписки сторон, имеющейся в материалах дела.

В судебном заседании представители ответчика подтвердили, что претензий об уплате штрафа Исполнителю не предъявлялось, уведомления об удержании штрафа из суммы предъявленных к оплате Услуг не направлялось.

Исходя из положений статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и могут определять его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Анализ условий Договора позволяет сделать вывод о наличии у Регионального оператора права на удержание.

Однако судом установлено, что уведомление об удержании в адрес истца не направлялось.

Суд исходит из того, что намерение Регионального оператора произвести удержание в счет оплаты фактически оказанных услуг, должно быть ясно выражено и понятно другой стороне.

Вместе с тем, право на удержание штрафа может быть реализовано при определенных условиях, в том числе, после направления Исполнителю уведомления об удержании.

Таким образом, удержанию штрафа должно предшествовать два условия, во-первых, наличие такого условия в договоре, во-вторых, направление в адрес исполнителя соответствующего уведомления.

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали правовые основания заявлять о прекращении обязательства по оплате выполненных и принятых работ зачетом встречных однородных требований, в связи с чем, обязательства ответчика по оплате выполненных работ нельзя считать прекращенными в соответствии со статьей 410 ГК РФ и ответчик обязан уплатить спорную сумму долга.

Принимая во внимание изложенное, не входя в обсуждение вопросов правомерности начисления штрафа и его размера, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, требование истца в указанной части суд признает обоснованным, в связи с чем, в его пользу с ответчика подлежит взысканию 3 437 593 рубля 25 копеек задолженности по оплате оказанных услуг.

Ответчик при этом не лишен возможности обратиться с самостоятельным исковым заявлением о взыскании суммы штрафа по Договору в пределах срока исковой давности.

Поскольку предъявленная к взысканию неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате оказанных услуг оплачена ответчиком добровольно до рассмотрения дела по существу, указанное не требование не подлежит удовлетворению.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требования иска о взыскании штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Региональным оператором обязательств, предусмотренных Договором, поскольку нарушение сроков оплаты связано с просрочкой исполнения обязательств, за которое применяется другая мера ответственности в виде уплаты неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что требования иска о взыскании неустойки удовлетворены ответчиком после предъявления иска и возбуждения производства по делу, расходы по уплате госпошлины в указанной части также относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.09.2012; адрес: 629008 АО Ямало-Ненецкий, г. Салехард, ул. Республики, д. 67, офис 210) в пользу муниципального унитарного предприятия "Ноябрьскспецавтотранс" муниципального образования город Ноябрьск (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.10.2002; адрес: 629800 АО Ямало-Ненецкий, г. Ноябрьск, Юго-Восточный промузел, Панель 1-А, д. 9) 3 437 593 рубля 25 копеек задолженности по договору № 0400700002718000005-1022471-01 от 30.10.2018 и 41 282 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Всего взыскать – 3 478 875 рублей 25 копеек.

В остальной части иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов