Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А07-18758/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Уфа

«30» сентября 2019г.Дело №А07-18758/19

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кулаева Р.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУ -УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "УФИМСКАЯ ШИННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

О взыскании финансовых санкций к страхователю за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4500 рублей 00 копеек.

при участии:

от заявителя: не явились, извещены.

от ответчика: не явились, извещены.

ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с ООО "УФИМСКАЯ ШАННАЯ КОМПАНИЯ" финансовых санкций в размере 4500 рублей за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2017 г.

От ответчика отзыв не поступил.

27.02.2018г. заявитель по телекоммуникационным каналам связи направил в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ по типу "исходная" за отчетный период "2017 год" на 30 застрахованных лиц.

Факт представления сведений подтверждается сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ); сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1); извещением о доставке от 28.02.2018г. Сведения приняты частично. Сведения не приняты по 9 застрахованным лицам из-за выявленных ошибок (несоответствие ФИО, содержащееся в страховом свидетельстве) при сверке с базой данных за период «год» 2017 года.

В соответствии Федерального закона №27-ФЗ статья 17 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователь в течение пяти рабочих дней после получения уведомления территориального органа ПФР. что подтверждается квитанцией о доставке протокола контроля, подписанной ЭЦП об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями, страхователь предоставляет в территориальный орган ПФР достоверные и в полном объеме сведения с устранением имеющихся расхождений.

Исправленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год по состоянию на 28.05.2019 г. страхователем не представлены.

В соответствии с частью 3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Управлением была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой составлен акт проверки от 20.12.2018г. №002S18180027730.

По результатам рассмотрения акта проверки было вынесено решение от 28.01.2019г. №002S19190001742, согласно которому заявитель на основании ст. 17 Федерального закона Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 4500 руб. Основанием для привлечения к ответственности послужило непредставление исправленных сведений по 9 застрахованным лицам в установленный законом срок.

Пенсионным фондом РФ в адрес ответчика было направлено требование от 15.02.2019г. №002S01190008955 с предложением погасить задолженность.

Указанное требование ответчиком не исполнено.

В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен, в связи с чем, Пенсионный фонд обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от 16.05.2019г. суд возвратил ООО "Уфимская шинная компания" заявление о выдаче судебного приказа.

В связи с чем Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании финансовой санкции в общем порядке.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, арбитражный суд приходит к следующему.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с указанной статьей ответчик относится к страхователям.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

(в ред. Федерального закона от 25.10.2001 N 138-ФЗ)

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

(пп. 9 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

(пп. 10 введен Федеральным законом от 31.12.2002 N 198-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок (п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" : согласно которым в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей ( ч. 5). Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч. 5.5.).

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что ответчик привлечен Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы к ответственности за непредставление исправленных сведений о 9 застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период "2017 год".

Факт правонарушения подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы принято 28.01.2019г. в соответствии с требованиями закона, нарушений при его принятии со стороны Пенсионного фонда не допущено.

Поскольку Пенсионным фондом не принято решение о взыскании суммы штрафа в установленный срок, направлено заявление в суд о взыскании суммы штрафа в судебном порядке. Заявление направлено с соблюдением установленного срока на обращение.

Все необходимые доказательства отправки ответчику органом пенсионного фонда акта проверки, решения и требования представлены.

При таких обстоятельствах, заявленное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УФИМСКАЯ ШИННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450059, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации сумму штрафа в размере 4500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УФИМСКАЯ ШИННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450059, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Р.Ф. Кулаев